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在我國高校間開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的必要性

2011-12-29 00:00:00向鋒
考試周刊 2011年56期


  隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,原來與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高度集中的高等教育管理體制越來越顯示出其弊端。傳統(tǒng)大學(xué)由于缺乏主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),科技文化發(fā)展的能力,迫切需要先進(jìn)的組織理論來指導(dǎo)大學(xué)組織管理模式的變革,而富有開放性和創(chuàng)新性的學(xué)習(xí)型組織不失為現(xiàn)代大學(xué)組織管理模式的戰(zhàn)略選擇之一。黨的十六大向全黨全社會(huì)發(fā)出號(hào)召,要建設(shè)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”;黨的十六屆三中全會(huì)重申了“構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”;在黨的十七大中提出了“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這些都為高校進(jìn)一步改革指明了方向。
  一、我國高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織必要性的現(xiàn)狀分析
  目前,我國高校的組織架構(gòu)大體由以下三部分組成: 一是黨委系統(tǒng),包括學(xué)校黨委員會(huì)、黨委常委會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其他群眾組織(如工會(huì)、共青團(tuán)等),下設(shè)學(xué)校黨委辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)委、工會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)等部門。 二是行政系統(tǒng),包括校務(wù)委員會(huì)(或校長辦公會(huì))及各種專門委員會(huì),主要職能機(jī)構(gòu)有校長辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、研究生處(或研究生院)、科技處、社科處、人事處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、外事處、招生與就業(yè)指導(dǎo)處、保衛(wèi)處、基建處、離退休工作處、審計(jì)處(室)等部門。在縱向管理上,按照學(xué)科(或?qū)W科群)設(shè)置院(或中心、系)。一般高校還含有數(shù)量不等的直屬機(jī)構(gòu)及附屬機(jī)構(gòu)。 三是學(xué)術(shù)系統(tǒng),主要是學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等。 上述組織架構(gòu)和與此相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制的形成,是幾十年來我國高等教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。在當(dāng)前新的歷史條件下,這種組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制還存在一些不完善之處,例如:在學(xué)校管理方面,?!骸等?jí)管理權(quán)限不清,難以發(fā)揮學(xué)院教學(xué)、科研的主體作用,影響了高校辦學(xué)的整體效率。 在學(xué)校行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力協(xié)調(diào)方面,行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力間界限模糊,高校管理“機(jī)關(guān)化”,學(xué)術(shù)組織聲音微弱。 在學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,多年來延續(xù)了不斷修補(bǔ)的慣性,缺乏整體設(shè)計(jì),表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)層次越設(shè)越復(fù)雜、數(shù)量越來越多。在高校的校長與學(xué)院院長之間,有一個(gè)龐大的行政管理系統(tǒng)。一些高校非教學(xué)機(jī)構(gòu)臃腫,非教學(xué)人員比例過大。據(jù)統(tǒng)計(jì),部分高校非教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)已超過學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置總數(shù)的60%,非專任教師人數(shù)占教職工總數(shù)比例已超過50%,有的達(dá)到70%。因此,我認(rèn)為,我國大學(xué)應(yīng)大膽借鑒國外學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的理論和實(shí)踐,努力把我國大學(xué)改造成學(xué)習(xí)型組織以適應(yīng)我國教育發(fā)展的需要。
  二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的高校以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要
  縱觀大學(xué)發(fā)展的歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技文化的進(jìn)步時(shí)刻影響著大學(xué)組織的發(fā)展,而大學(xué)組織的發(fā)展又在一定程度上決定和推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技文化進(jìn)步的進(jìn)程。傳統(tǒng)的大學(xué)一方面為了適應(yīng)社會(huì)的需求,另一方面為了促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展就必須對(duì)自身的管理模式進(jìn)行變革,而學(xué)習(xí)型組織管理模式完全符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展對(duì)我國高校管理的新要求。
  隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,全球化、信息化引發(fā)了一系列變革,與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式也應(yīng)當(dāng)變革。集知識(shí)創(chuàng)造與知識(shí)傳播、應(yīng)用于一身的大學(xué),其地位正如布魯貝克所說,正從社會(huì)的邊緣走向社會(huì)的中心,這也促使高校開始思考如何通過組織變革使自己在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)和技術(shù)密集型的社會(huì),在線銷售、虛擬團(tuán)隊(duì)都向傳統(tǒng)企業(yè)宣戰(zhàn),這些社會(huì)組織為了升級(jí)產(chǎn)品,為了向用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為了在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,不斷進(jìn)行技術(shù)更新,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高管理水平,這些都依賴于源源不斷的各類人才。當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展已從質(zhì)量求效益轉(zhuǎn)為創(chuàng)新求效益;基礎(chǔ)從物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)為智力資源為主;結(jié)構(gòu)從縱向直線型轉(zhuǎn)為橫向網(wǎng)絡(luò)性;思想從用制度來控制轉(zhuǎn)為用學(xué)習(xí)來激勵(lì);學(xué)習(xí)方式,以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)率領(lǐng)個(gè)人學(xué)習(xí),以增強(qiáng)群體的學(xué)習(xí)力提高群體智商。適應(yīng)這樣的要求,一個(gè)人最重要的能力不再是掌握很多知識(shí),而是具備持續(xù)學(xué)習(xí)的能力與動(dòng)力。這樣的知識(shí)觀與人才觀對(duì)現(xiàn)行的學(xué)校教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),它需要我們?cè)诮逃枷?、教育教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)方法、學(xué)校的設(shè)計(jì)與管理等方面進(jìn)行全方位的變革。觀念的轉(zhuǎn)變,使學(xué)習(xí)與工作間的融合成為可能,學(xué)習(xí)一旦在學(xué)校中蔚然成風(fēng),組織就會(huì)向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變。從這層意義上說,提高每個(gè)員工的學(xué)習(xí)能力,使學(xué)習(xí)成為組織生命源泉的學(xué)習(xí)型組織理論必將是高校管理的首選對(duì)象。
  三、當(dāng)前高校管理改革需要以學(xué)習(xí)型組織理論為指導(dǎo)
  一方面,高校教師群體具有主體意識(shí)較強(qiáng)、民主意識(shí)強(qiáng)、需求層次較高等自身特點(diǎn)。另一方面,從教育的本原意義上看,教師勞動(dòng)是個(gè)性化創(chuàng)新性的勞動(dòng),真正高水平的教育,是教師能夠針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行的教育,是個(gè)性化的教育。但是,當(dāng)前的高校管理主要強(qiáng)調(diào)規(guī)則與控制,更多的是將教師工作當(dāng)做簡(jiǎn)單重復(fù)的勞動(dòng),從知識(shí)傳授的簡(jiǎn)便性出發(fā),而不是從學(xué)生潛能的開發(fā)出發(fā)來設(shè)計(jì)的;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容被分割成一門門課程,課程的內(nèi)容都是標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一設(shè)計(jì)的,教師的教學(xué)方法往往也比較單調(diào),個(gè)性千差萬別的學(xué)生在學(xué)校按照同一個(gè)模子被生產(chǎn)出來。高校管理與管理對(duì)象的特點(diǎn)不相容,主要存在以下問題:一是管理模式呆板僵化;二是重引進(jìn),輕培養(yǎng);三是重管理,輕激勵(lì);四是重計(jì)劃,輕動(dòng)態(tài);五是重績效輕規(guī)劃。要解決以上問題的關(guān)鍵,高校教師就要真正成為一個(gè)研究者,一個(gè)創(chuàng)造者,形成自己的教育理念,掌握專業(yè)化技能,了解學(xué)生,分析學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。將教師的工作看作是復(fù)雜的創(chuàng)造性勞動(dòng),必然要求學(xué)校管理模式的變化。強(qiáng)調(diào)外在控制的管理只能打造合格的學(xué)校,卻無法打造真正高質(zhì)量的學(xué)校。真正高質(zhì)量的學(xué)校需要學(xué)校管理的創(chuàng)新,需要從內(nèi)在激發(fā)教師的工作熱情,需要將學(xué)校建成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。只有在學(xué)習(xí)型組織管理模式下,行政權(quán)力和等級(jí)制度才會(huì)在組織中逐漸失去魅力。正如學(xué)習(xí)型理論創(chuàng)始人圣吉所指出的:“真正的學(xué)習(xí),涉及人之所以為人此一意義的核心。透過學(xué)習(xí),我們重新創(chuàng)造自我。透過學(xué)習(xí),我們能夠做到從未能夠做到的事情,重新認(rèn)知這個(gè)世界及我們跟它的關(guān)系,以及擴(kuò)展創(chuàng)造未來的能量。”在學(xué)習(xí)型組織中既有正式學(xué)習(xí)制度,又有非正式學(xué)習(xí)的制度。持續(xù)學(xué)習(xí)的結(jié)果必然是組織的不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展,持續(xù)變革是學(xué)習(xí)組織的常態(tài)。因此,代表新世紀(jì)管理趨勢(shì)的學(xué)習(xí)型組織理論為當(dāng)今高校發(fā)展提供了一種新的發(fā)展理念。
  綜上所述,受人口出生率的下降導(dǎo)致高校生源不足,以及出國留學(xué)低齡化持續(xù)升溫等社會(huì)現(xiàn)象的影響,大學(xué)普遍產(chǎn)生了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)感,不僅時(shí)代發(fā)展呼吁高校管理改革,高校本身也應(yīng)該通過大學(xué)教育管理改革提升大學(xué)整體水平,作為人才培養(yǎng)基地的高校,只有通過自身的教育管理改革才能為社會(huì)培養(yǎng)出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型人才、高端技術(shù)人才及創(chuàng)新型人才。隨著大學(xué)教育管理改革的進(jìn)一步深入,相信會(huì)有越來越多的高素質(zhì)、高能力、高創(chuàng)新、高水平的新一代畢業(yè)大學(xué)生投身到社會(huì)主義建設(shè)中來。