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“溫暖中國(guó)”暖了誰

2011-12-29 00:00:00徐卓君張守剛肖爾亞李秋萍洪沁
南都周刊 2011年26期


  在全民“扒糞運(yùn)動(dòng)”之下,郭美美那些炫富照片背后之謎正不斷被解開,中國(guó)紅十字會(huì)隨即被推上風(fēng)口。在慈善與商業(yè)之間,中國(guó)慈善機(jī)構(gòu)如何周旋?我們記者試圖追蹤一個(gè)紅基會(huì)正在運(yùn)作的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)其中迷霧重重。
  
  37歲的安徽商人齊中祥擁有雙重身份:一是中國(guó)紅十字基金會(huì)(簡(jiǎn)稱紅基會(huì))理事兼溫暖中國(guó)項(xiàng)目(下稱“溫暖中國(guó)”)辦公室主任,另一重身份則是北京兩家商業(yè)公司的法人代表。
  與后者相比,齊的前一個(gè)身份分量更重:球王馬拉多納、跳水女皇高敏、小品王趙本山都應(yīng)邀成為溫暖大使;就連中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽,也在16支隊(duì)伍的主場(chǎng)上方,為“溫暖中國(guó)”捐出了兩塊廣告牌。
  “溫暖中國(guó)”成立于2006年10月,全名為“溫暖中國(guó)——貧困腫瘤患者救治行動(dòng)”。在7月5日發(fā)給南都周刊一份說明中,中國(guó)紅基會(huì)介紹道:“溫暖中國(guó)”由中國(guó)紅十字基金會(huì)聯(lián)合愛心企業(yè)和醫(yī)院共同發(fā)起,作為紅十字天使計(jì)劃大病救助的重要組成部分,為貧困腫瘤患者提供援助。其中,企業(yè)為醫(yī)院提供腫瘤治療設(shè)備、相關(guān)物資,醫(yī)院要承諾每年免費(fèi)救治30-50名患者,而基金會(huì)則根據(jù)籌集善款的數(shù)量通過評(píng)審、對(duì)特別貧困的癌癥患者予以資助。
  這種“通過企業(yè)捐贈(zèng)設(shè)備給醫(yī)院,醫(yī)院免費(fèi)救助患者”的方式,被中國(guó)紅十字基金會(huì)看作是一種慈善間接救助的創(chuàng)新模式,目前已在全國(guó)發(fā)展100多家定點(diǎn)救治醫(yī)院,轉(zhuǎn)贈(zèng)價(jià)值5億多元的腫瘤治療設(shè)備和各類款物,并為25000多人次貧困腫瘤患者提供救治機(jī)會(huì)。
  一切看上去非常美好。但是,這種游走于商業(yè)與慈善之間的救助新模式,近來卻遭到業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑:所謂醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng),其實(shí)與商業(yè)營(yíng)銷行為頗為類似;運(yùn)行5年之久,賬目從未公開也遭到詬病。而商人齊中祥在這個(gè)公益項(xiàng)目之中的身份,更增添曖昧的色彩。
  齊中祥其人
  在發(fā)起“溫暖中國(guó)”行動(dòng)之前,齊中祥算不上是一個(gè)成功的商人。
  這位安徽樅陽人,在安徽省第一輕工業(yè)學(xué)校念完玻璃專業(yè)。之后,他在安徽工商管理學(xué)院進(jìn)修MBA,并于2004年起到北京師范大學(xué)讀在職管理哲學(xué)博士,主攻商業(yè)倫理學(xué)研究方向。
  齊中祥賣過保健品?!督?jīng)營(yíng)者》雜志稱,1997 年,三株口服液幾乎占領(lǐng)整個(gè)中國(guó)保健品市場(chǎng),齊中祥經(jīng)銷的另一保健品全線崩潰,欠下了幾十萬外債。
  2002 年,齊中祥轉(zhuǎn)向醫(yī)療設(shè)備代理,創(chuàng)辦了合肥瑞錦數(shù)碼科技有限公司(簡(jiǎn)稱合肥瑞錦)。3年后,他轉(zhuǎn)站北京,成立了中新瑞錦科技發(fā)展有限公司(簡(jiǎn)稱中新瑞錦)。齊告訴本刊記者,中新瑞錦的主營(yíng)項(xiàng)目之一就是代理、銷售醫(yī)療器械。
  工商登記資料顯示,中新瑞錦注冊(cè)資本為1118萬元,其中貨幣出資僅24.2778萬元,來自齊忠祥的弟弟齊中生,其余1093.72萬元系齊中祥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資。
  所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是一項(xiàng)名為“醫(yī)用鎮(zhèn)痛貼”的實(shí)用新型專利。實(shí)用新型專利通常用于產(chǎn)品的形狀和構(gòu)造,含金量低于發(fā)明專利。安徽華安會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其做出了上千萬元的估值。專利評(píng)估報(bào)告上簽名的“專家”僅有一人:齊忠祥在合肥瑞錦的同事曹子華。
  齊中祥事業(yè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),在于他與中國(guó)紅十字會(huì)直接管理的紅基會(huì)接上了頭。2006年10 月20 日,“溫暖中國(guó)”項(xiàng)目在人民大會(huì)堂正式啟動(dòng)。齊中祥本人出任“溫暖中國(guó)”項(xiàng)目辦公室主任,他公司的下屬李毅出任副主任。兩個(gè)月后,齊中祥被增補(bǔ)為紅基會(huì)理事。
  本刊記者輾轉(zhuǎn)獲得了一份由紅基會(huì)2006年8月8日下發(fā)的名為“關(guān)于向各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)腫瘤治療設(shè)備,實(shí)施溫暖中國(guó)——貧困腫瘤病人救治行動(dòng)的通知”的紅頭文件。該文件稱,中新瑞錦將首批向紅基會(huì)捐贈(zèng)30臺(tái)總價(jià)值1.5億元的高科技腫瘤治療設(shè)備——高強(qiáng)度聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng),單價(jià)合500萬。而在7月5日紅基會(huì)給本刊回復(fù)中稱,該產(chǎn)品的市場(chǎng)公開報(bào)價(jià)為980萬元。
  一家貨幣出資僅20余萬的公司,為何有能力捐贈(zèng)“價(jià)值1.5億元”的設(shè)備?
  7月6日晚,齊中祥在接受本刊記者采訪時(shí)說,高強(qiáng)度聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng)的主體部分由上海交大新地實(shí)業(yè)公司(簡(jiǎn)稱新地公司)無償提供,非交大新地公司生產(chǎn)的部分,由中新瑞錦公司支付。至于中新瑞錦公司為此支付了多少錢,齊不肯透露。對(duì)此問題,本刊記者也詢問了紅基會(huì),未得到確切答復(fù)。
  不過,在上述的蓋有紅基會(huì)公章的紅頭文件中,透露了些許秘密:每家受贈(zèng)醫(yī)院,以自愿原則,向紅基會(huì)提供60萬元的項(xiàng)目管理成本,用于設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、后續(xù)維修、人員培訓(xùn)以及活動(dòng)宣傳、項(xiàng)目管理等;并承諾實(shí)現(xiàn)盈利后向紅基會(huì)捐贈(zèng)一定比例的盈利收入,用于設(shè)立“溫暖中國(guó)行動(dòng)專項(xiàng)基金”,以開展腫瘤的治療研究、國(guó)際交流、醫(yī)療救助、評(píng)選表彰等。
  目前“溫暖中國(guó)”已經(jīng)確立了100多家定點(diǎn)項(xiàng)目,按照每家60萬的項(xiàng)目管理費(fèi),這將是一筆不菲的數(shù)字。對(duì)此,本刊記者向紅基會(huì)及齊中祥詢問這些項(xiàng)目管理成本的分配,兩者答案如出一轍—紅基會(huì)已于今年5月安排相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目管理成本的使用予以專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)完畢將在官網(wǎng)上公示。
  按照紅基會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至2011年5月31日,溫暖中國(guó)項(xiàng)目辦籌集到善款800多萬元,結(jié)余善款265.37萬元。這不是一筆小數(shù)目,但與紅十字會(huì)及其旗下紅基會(huì)的諸多公益項(xiàng)目一樣,溫暖中國(guó)行動(dòng)的具體賬目公眾無從得知。
  紅基會(huì)表示,溫暖中國(guó)行動(dòng)的賬目作為該會(huì)財(cái)務(wù)賬目的一部分,由中維會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),年度審計(jì)報(bào)告通過該會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公布?!案黝悓徲?jì)結(jié)論表明,溫暖中國(guó)項(xiàng)目尚無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象?!辈贿^,紅基會(huì)年度審計(jì)報(bào)告極為簡(jiǎn)略,甚至未出現(xiàn)溫暖中國(guó)行動(dòng)的字樣,公眾從中無法判斷該項(xiàng)目是否“違規(guī)違紀(jì)”。
  
  滯銷的醫(yī)療設(shè)備?
  高強(qiáng)度聚焦超聲的英文縮寫為HIFU。其原理將高強(qiáng)度超聲波聚焦到人體的病灶區(qū)域,導(dǎo)致該區(qū)域溫度升高,一般認(rèn)為56攝氏度以上可燒壞腫瘤細(xì)胞。
  齊中祥聲稱,啟動(dòng)項(xiàng)目之初,在考察了國(guó)內(nèi)多家HIFU設(shè)備生產(chǎn)商后認(rèn)為,新地公司的設(shè)備安全性好,性價(jià)比高,于是選擇和其合作。
  紅基會(huì)給本刊記者的回復(fù)也稱:據(jù)我會(huì)了解和查驗(yàn)有關(guān)證件,上海交大新地實(shí)業(yè)公司作為上海交大的直屬公司,在國(guó)內(nèi)“超聲刀”領(lǐng)域具有較強(qiáng)的科研實(shí)力。
  在中國(guó),HIFU設(shè)備生產(chǎn)商主要有7家,新地公司是其中之一。牛鳳岐為中國(guó)科學(xué)院聲學(xué)研究所研究員、國(guó)家醫(yī)療器械評(píng)審專家委員會(huì)委員。2002年,他參與了新地公司的HIFU腫瘤治療設(shè)備專家評(píng)審會(huì)。在牛鳳岐看來,新地公司的設(shè)備并不出眾,甚至較為粗糙,而每臺(tái)成本大約在幾十萬左右。
  對(duì)于齊中祥提到的“新地公司無償提供HIFU設(shè)備”,記者咨詢一些業(yè)內(nèi)人士,他們分析認(rèn)為:一些醫(yī)療器械生產(chǎn)商,會(huì)將其原本滯銷或急需推廣的醫(yī)療設(shè)備,采用免費(fèi)或醫(yī)院預(yù)付部分費(fèi)用,然后根據(jù)醫(yī)院盈利情況進(jìn)行分成的銷售模式。
  HIFU設(shè)備在中國(guó)早在2000年就開始注冊(cè)生產(chǎn),但賣得并不好。根據(jù)紅基會(huì)提供的數(shù)據(jù),目前HIFU設(shè)備在國(guó)內(nèi)外超過500家醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入臨床使用。而光“溫暖中國(guó)”就在全國(guó)推廣了100多家。如果上述數(shù)字屬實(shí),該項(xiàng)目幫助新地公司占據(jù)了全球約1/5的市場(chǎng)。
  有接受“捐贈(zèng)”的醫(yī)院,如江西省萍鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院、四川雅安市紅十字醫(yī)院的醫(yī)生稱,HIFU設(shè)備的效果還不錯(cuò)。但事實(shí)上,HIFU是一種備受爭(zhēng)議的醫(yī)療器械。2002年5月,在國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心召開的一次小型研討會(huì)中,參與HIFU設(shè)備上市評(píng)審的專家認(rèn)為,該技術(shù)“尚欠成熟”。
  在牛鳳岐看來,國(guó)內(nèi)的HIFU設(shè)備未能解決測(cè)溫問題,B超看到的病灶影像變化實(shí)際上是溫度高到上百攝氏度后,人體組織中的水沸騰產(chǎn)生的小氣泡的造影作用。而且,這種體內(nèi)高溫往往伴隨皮膚灼傷,甚至達(dá)到慘不忍睹的地步。因此,其安全性和有效性都存在問題。而北京某三甲醫(yī)院一位腫瘤科大夫也說,這種設(shè)備有重大缺陷,他所在醫(yī)院出現(xiàn)數(shù)起燒傷事故后已經(jīng)停用。
  這位腫瘤醫(yī)生和牛鳳岐均表示,HIFU設(shè)備在國(guó)內(nèi)多個(gè)地方滯銷,已經(jīng)銷售或投放到醫(yī)院的也有不少處于閑置狀態(tài)。
  本刊記者曾試圖采訪上海交大新地實(shí)業(yè)公司,但只在網(wǎng)上查詢到兩家代理商的電話,其中一家因銷量不佳已不銷售,而另一家代理商則表示,不方便透露新地公司的聯(lián)系方式。
  創(chuàng)新的商業(yè)模式?
  不管HIFU設(shè)備的安全性和有效性如何,溫暖中國(guó)行動(dòng)已為齊中祥帶來了實(shí)際的好處。
  齊中祥告訴本刊記者,中新瑞錦同時(shí)也代理HIFU等醫(yī)療器械的銷售,接受捐贈(zèng)的100家醫(yī)院和申請(qǐng)過溫暖中國(guó)項(xiàng)目的醫(yī)院,都是中新瑞錦公司潛在的客戶資源。他曾經(jīng)對(duì)媒體說,溫暖中國(guó)行動(dòng)引起國(guó)內(nèi)多家媒體的關(guān)注,對(duì)提升公司形象具有極大的幫助,“也是一個(gè)企業(yè)花錢去做廣告根本不可能達(dá)到的”。
  《中歐商業(yè)評(píng)論》2009年的一篇文章提到,齊中祥想要設(shè)計(jì)一種讓企業(yè)、醫(yī)院和患者三贏的商業(yè)模式。然而,中新瑞錦的民企身份是一大障礙,無法得到醫(yī)院信任。于是,齊中祥與紅基會(huì)共同推出溫暖中國(guó)行動(dòng),在中新瑞錦CEO頭銜之外增加了“紅基會(huì)溫暖中國(guó)項(xiàng)目主任”的身份,對(duì)推進(jìn)其商業(yè)模式大有好處。對(duì)這篇文章中說法,本刊記者向齊本人進(jìn)行求證,齊沒有否認(rèn)也沒有承認(rèn),回答得很含糊,只說該文作者寫之前沒跟自己聯(lián)系。
  2007年,齊中祥注冊(cè)成立另一家公司——沃民健康科技有限公司(簡(jiǎn)稱沃民公司),其主營(yíng)業(yè)務(wù)之一是銷售名為“力量TM多元復(fù)合調(diào)養(yǎng)素”的食品。該食品每盒含量450克,售價(jià)達(dá)298元。沃民公司宣稱,這是由“中國(guó)腫瘤研究中心”監(jiān)制的國(guó)際首款腫瘤病人專用健康品,有望使腫瘤患者帶癌生存不再是夢(mèng)想。
  齊中祥以溫暖中國(guó)項(xiàng)目辦公室的名義,委托沃民公司執(zhí)行名為“康無憂腫瘤康復(fù)計(jì)劃”的子項(xiàng)目,由沃民公司給癌癥患者捐贈(zèng)所謂的腫瘤病人專用健康品,并要求患者承諾可使用其資料進(jìn)行廣告宣傳。所謂腫瘤病人專用健康品,就是沃民公司生產(chǎn)的“力量TM多元復(fù)合調(diào)養(yǎng)素”。此外,紅基會(huì)理事和溫暖中國(guó)辦公室主任的身份,也被他用來助力產(chǎn)品銷售。溫暖中國(guó)行動(dòng)官方網(wǎng)站上,該產(chǎn)品的廣告赫然在。
  “這屬于利益關(guān)聯(lián)者,西方成熟的慈善組織立刻就能認(rèn)清利益關(guān)聯(lián)者,中國(guó)的慈善還處于很無序的狀態(tài),有些人其實(shí)是為了自己的利益,而不是真的做慈善,但慈善界還是照單全收?!奔t基會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)委員、中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)對(duì)此評(píng)價(jià)說。

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