自從朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束之后,美國就在韓國派駐了軍隊(duì),美軍駐韓國歷史已經(jīng)長達(dá)60多年,目前在韓國的美軍人數(shù)超過2.8萬名。美國新任國防部長帕內(nèi)塔今年10月27號訪問韓國時(shí)曾表示,雖然美國將削減國防預(yù)算,但不會裁減駐韓美軍。
雖說韓美兩國政府一直在強(qiáng)調(diào)韓美兩軍的親密關(guān)系,但近些年來,駐韓美軍性犯罪呈逐年增加的趨勢,2009年是3起,2010年上升為10起。自今年9月份以來,又先后發(fā)生兩起駐韓美軍強(qiáng)奸韓國女性的案件。除了性犯罪,駐韓美軍其它諸如打架、醉酒滋事以及違反交通規(guī)則等事件也是常有發(fā)生。駐韓美軍在當(dāng)?shù)鼐瓢煽v火,引起各方震驚……
黑幫“無間道”滲入美軍
有人認(rèn)為,根據(jù)《韓美駐軍地位協(xié)定(SOFA)》,美軍享有豁免權(quán),這是駐韓美軍犯罪率極高(平均每年323起)的主要原因。與此同時(shí),美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)最近的一個(gè)報(bào)告指出,在美軍駐阿富汗、德國、伊拉克、意大利、日本以及韓國的部隊(duì)中,都有黑社會組織成員正在服役或曾經(jīng)服役。而在有犯罪前科的士兵中,很難排除黑幫勢力的影響。
不久前,F(xiàn)BI的情報(bào)中心發(fā)布了一份為《2011年全國幫派評估/新趨勢》的報(bào)告。該報(bào)告用整整4頁篇幅陳述幫派對正規(guī)軍的滲透,有軍方背景成員的幫派也增加到50個(gè)。報(bào)告顯示,在過去的3年里,執(zhí)法人員共在100個(gè)行政轄區(qū)遭遇、扣留或逮捕過曾在軍隊(duì)服役的幫派分子。偵查人員發(fā)現(xiàn),不少?zèng)]被扣押過的年輕幫派成員也試圖混入軍隊(duì),他們會在征兵檢查時(shí)盡力抹掉可能暴露自己曾經(jīng)身份的標(biāo)志,包括用手術(shù)去除文身。
由于軍隊(duì)中的幫派成員數(shù)目可觀,他們會隨著大部隊(duì)的活動(dòng)而遷移,甚至漂洋過海前往日本、德國、阿富汗與伊拉克的軍事基地,有人甚至在軍車上發(fā)現(xiàn)過幫派成員的涂鴉。滲入軍隊(duì)的黑幫成員犯案被捕的情況不在少數(shù)。2010年,3名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)前隊(duì)員,因在洛杉磯向“佛羅倫薩13”黑幫販賣非法攻擊型武器而入獄。同年,一名“海豹突擊隊(duì)”隊(duì)員因從伊拉克、阿富汗向美國國內(nèi)走私軍方專用的機(jī)槍與其他武器而在科羅拉多州被捕。
幫派成員裝備高性能武器,加之受益于從執(zhí)法部門或軍方獲得的職位中取得的幫助,將在全國范圍內(nèi)造成越來越大的威脅。他們會利用這些策略與武器抗拒執(zhí)法官員,對付敵對幫派與平民。
近年來,直屬于陸軍部的陸軍犯罪調(diào)查處也多次調(diào)研并發(fā)布相關(guān)信息,不過該調(diào)查認(rèn)為幫派犯罪正在減少,它還認(rèn)為大部分與幫派有牽聯(lián)者是入伍時(shí)間不長的新兵。他們的結(jié)論是,軍隊(duì)仍比民間社會更穩(wěn)定、有序與有法律保障,特別是最近普及的門禁系統(tǒng)與其他保安措施使之更加安全。
黑幫如何混入軍隊(duì)
1973年,由于曠日持久的越戰(zhàn)造成了全社會的反戰(zhàn)情緒,自美國建國以來延續(xù)了近180年的征兵制告終,以募兵制代替征兵制,美國建立了全球規(guī)模最大的一支純志愿兵職業(yè)化軍隊(duì)。再加上美軍自“9·11”事件后在各地發(fā)動(dòng)局部戰(zhàn)爭,一線士兵朝不保夕,一般人都不愿意參軍。所以直到2009年,美軍才第一次完成募兵任務(wù)。
為解決這一老大難問題,美國有關(guān)方面絞盡腦汁,不得不降低募兵標(biāo)準(zhǔn),有犯罪記錄的、未完成高中學(xué)業(yè)者、同性戀者、素食者、體重超標(biāo)者等傳統(tǒng)上被認(rèn)為“麻煩兵源”的志愿者也要。美軍募兵又沒有什么政審制度的,加之實(shí)行軍隊(duì)職業(yè)化,就是一方付錢一方賣命賺工資的活兒,所以很多有不良記錄的人也能服役。有跡象表明,美國各大幫派已滲入海、陸、空軍以及50多個(gè)主要的軍事基地,其中包括洛杉磯臭名昭著的“瘸子幫”、“嗜血幫”,芝加哥的“兄弟幫”以及其他比較小的幫派。
去年在美國南達(dá)科他州“全國幫”與“原始幫”發(fā)生的群毆中,警方發(fā)現(xiàn)其中7位兇徒是在附近艾茲華斯空軍基地駐防的現(xiàn)役軍人。這令美國國防部頗為尷尬,然而事實(shí)卻不容否認(rèn),軍人目前參與的黑社會活動(dòng)包括販毒、搶劫、斗毆和兇殺,其中絕大多數(shù)行為是在非執(zhí)勤期及基地以外發(fā)生,但是也有公然在軍營中從事幫派活動(dòng)的例子。比如在海灣戰(zhàn)爭期間有人就拍攝到了美軍士兵做出幫派手勢的照片。此外,加州長島的海軍宿舍區(qū)在發(fā)生多起幫派分子開車經(jīng)過、槍殺無辜的事件后,不得不筑起一道長達(dá)300米的保護(hù)墻。甚至有傳聞?wù)f各幫派還在航空母艦上劃分地盤。
美國海軍太平洋艦隊(duì)司令部早在5年前就已對黑幫染指軍營的問題發(fā)出警告。海軍的罪案調(diào)查部門正采用一套電腦系統(tǒng)追蹤報(bào)告與黑幫有關(guān)的事件。陸軍和空軍也刊印了反黑手冊,內(nèi)容包括如何識別黑幫手語、俚語及顏色標(biāo)記等,以便協(xié)助刑事調(diào)查員偵破幫會在軍中的地下活動(dòng)。
美軍的新麻煩
到目前為止,軍中幫派活動(dòng)大多為罪行較輕的案例。但是軍方調(diào)查人員擔(dān)心,像“瘸子幫”這樣龐大的販毒幫派,有可能在軍中征召從事大宗販毒活動(dòng)的走私人員。如果美軍成了美國黑幫和犯罪分子最大來源,將會給社會造成極大危害。
有些前黑幫成員為了脫離幫派生活而入伍,但入伍后與原先的組織藕斷絲連;還有很多人加入軍隊(duì)完全是為了獲得實(shí)戰(zhàn)與武器訓(xùn)練機(jī)會,可以更加方便地進(jìn)行武器和毒品走私。滲入到軍隊(duì)領(lǐng)域的黑社會組織成員利用軍隊(duì)對軍人的分配派遣和變更服役地點(diǎn)等,不僅在美國國內(nèi)各地,還將勢力范圍逐漸擴(kuò)大至其他國家。有的黑社會組織盯上了軍隊(duì)的配給武器,或者在掌握了戰(zhàn)斗技能后重新回到黑社會,并將其用于犯罪。受過軍事訓(xùn)練的幫派成員對執(zhí)法過程構(gòu)成嚴(yán)峻威脅,他們自身接受過良好的武器與戰(zhàn)斗訓(xùn)練,同時(shí)還會將這些技巧教給同一幫派的其他成員。
美國司法部長雷諾對幫派滲透軍方的威脅性表示極大的的關(guān)注,因?yàn)檐娙恕吧婧凇焙髿O大。去年底司法部的一份報(bào)告指出,一些黑幫已掌握了取得精密單兵武器的渠道,包括手榴彈、機(jī)關(guān)槍、火箭筒及軍用爆炸品等。報(bào)告還指出:一些軍人退役后加入幫派,將所掌握的軍事知識傳授給幫派成員,使之能熟練掌握武器的使用以及運(yùn)用軍事戰(zhàn)術(shù)。這使一些幫派已具備在美國開展恐怖活動(dòng)的能力。
對黑社會勢力滲入軍方的現(xiàn)象,最普遍的解釋是,美國社會有問題,軍方也無法免疫。但這個(gè)事實(shí)發(fā)生在凡事講求紀(jì)律的軍隊(duì)中,仍令人十分震驚。由于黑幫具有擴(kuò)散性,因此其最大威脅就是把好人帶壞,進(jìn)而影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,降低榮譽(yù)感。洛杉磯警官,也是幫派問題專家的麥布萊德稱:“五角大樓不情愿承認(rèn)這一問題,因?yàn)闀p害軍隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)明的形象。”