龍?bào)銊偅?任建雄 （浙江萬里學(xué)院 商學(xué)院，浙江 寧波 315100）

LONG Xiao-gang,REN Jian-xiong (Business School Zhejiang Wanli University,Ningbo 315100,China)

物流體系是物流業(yè)的載體和支撐，是物流業(yè)的骨架和脈絡(luò)，包括物流要素的集成機(jī)制和物流資源的配置方式。物流體系是制約物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。物流業(yè)的興衰和競(jìng)爭(zhēng)力取決于物流體系的結(jié)構(gòu)與效率。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是與現(xiàn)代物流體系的形成和健全密切相關(guān)的。

港口物流是隨著港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依托貿(mào)易的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，逐步形成的。港口物流是指中心城市利用其自身的口岸優(yōu)勢(shì)、運(yùn)輸、貨物集散、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以先進(jìn)的軟硬件環(huán)境為依托，強(qiáng)化對(duì)港口周邊物流活動(dòng)的輻射能力，以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，以優(yōu)化港口資源整合為目標(biāo)，發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點(diǎn)的港口綜合服務(wù)體系。從概念來看，港口物流屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等一系列流程，為其他各行業(yè)提供基礎(chǔ)性服務(wù)，支撐著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)，港口物流的各環(huán)節(jié)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)方面，是一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)，發(fā)揮著“增長(zhǎng)極”的作用。

作為綜合物流鏈中的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，港口的戰(zhàn)略地位日益加強(qiáng)，并已成為能否有效保持在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)地位的重要依托。這其中，港口物流的快速、可持續(xù)發(fā)展將是現(xiàn)代物流體系構(gòu)建的關(guān)鍵。目前，世界上各大港口物流業(yè)發(fā)展越來越快，國(guó)內(nèi)港口日益意識(shí)到發(fā)展物流業(yè)的重要性，紛紛加快了對(duì)港口物流的規(guī)劃和建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代物流體系的過程中，如何發(fā)揮港口的優(yōu)勢(shì)，特別是如何加強(qiáng)港口基礎(chǔ)建設(shè)，完善和拓展港口功能，將港口物流作為現(xiàn)代物流體系的龍頭，是浙江加快發(fā)展物流業(yè)的重要戰(zhàn)略措施之一。

1 浙江建設(shè)以港口物流為龍頭的現(xiàn)代物流體系的重要意義

1.1 建立以港口物流為龍頭的現(xiàn)代物流體系有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠高投入、低成本、高消耗的方式，由于面臨資源環(huán)境瓶頸，要素資源出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化、發(fā)展空間不足等問題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)不我待。要實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)附加值水平，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)任務(wù)的重要途徑，就是要發(fā)揮浙江比較優(yōu)勢(shì)，建立以港口物流為龍頭的現(xiàn)代物流體系，要緊緊抓住港口物流業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，把以寧波—舟山港為核心的沿海港口群和海島地區(qū)建設(shè)成我國(guó)最大的大宗散貨和戰(zhàn)略資源的中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)、保稅加工和物流配送基地，形成集裝箱、大宗散貨吞吐、交易和金融服務(wù)等三位一體的港口物流體系。切實(shí)提升港口物流水平，發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.2 建立以港口物流為龍頭的現(xiàn)代物流體系有利于浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

海洋資源是浙江的優(yōu)勢(shì)所在，國(guó)務(wù)院日前正式批復(fù) 《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，這標(biāo)志著浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，標(biāo)志著海洋經(jīng)濟(jì)將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。海洋經(jīng)濟(jì)作為根植于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)之中的產(chǎn)業(yè)體系，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、規(guī)模效應(yīng)和附加值較高的特點(diǎn)，將成為浙江拓展發(fā)展空間、提高發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新機(jī)遇。浙江海洋經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)項(xiàng)是與海洋相關(guān)的服務(wù)業(yè)，而海洋服務(wù)業(yè)中最有優(yōu)勢(shì)的港口物流業(yè)是現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、全局性的大產(chǎn)業(yè)。針對(duì)浙江海洋經(jīng)濟(jì)面臨的問題，必須緊緊抓住港口物流業(yè)、必須建立以港口物流為龍頭的現(xiàn)代物流體系。

2 港口與物流互動(dòng)發(fā)展的機(jī)理和特征

港口在物流體系中占有龍頭地位，并已成為該系統(tǒng)保持競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在物流體系的所有動(dòng)態(tài)功能中，運(yùn)輸功能是核心之一。國(guó)際物流量的90%以上是由海運(yùn)完成的，港口作為國(guó)際供應(yīng)鏈的起點(diǎn)和終點(diǎn)，港口的核心業(yè)務(wù)是安排貨物在各種運(yùn)輸方式或同種運(yùn)輸方式之間的有效轉(zhuǎn)換。港口以其規(guī)?；募⒛芰φ加胁豢商娲膬?yōu)勢(shì)，最有可能成為物流體系的樞紐和增值服務(wù)中心。

港口是國(guó)際貿(mào)易的重要服務(wù)基地和貨物分撥配送中心。港口所在地通常都是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和信息較為發(fā)達(dá)的城市，為國(guó)際物流的大量生成和發(fā)展提供了有利支撐。以國(guó)際深水大港為中心的海陸聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，正隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮而逐步完善。綜合物流體系對(duì)港口貨物處理中心的依賴也越來越大，需要能提供綜合性物流服務(wù)的平臺(tái)。

港口和物流的發(fā)展是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。物流體系包括流動(dòng)要素、資源要素和網(wǎng)絡(luò)要素，而這3項(xiàng)要素均與港口密切相關(guān)。物流的發(fā)展離不開港口的服務(wù)，物流的興起又為港口的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，提出新的要求，比如要求有更多的深水泊位來適應(yīng)船舶大型化，有更多的場(chǎng)地來處理貨物，有先進(jìn)的現(xiàn)代信息系統(tǒng)提高服務(wù)的快捷和準(zhǔn)確性等。這就必然促使港口的腹地進(jìn)一步延伸，港口的功能進(jìn)一步擴(kuò)展。港口不再只是裝卸貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)地，而是物流的平臺(tái)，貨物的分撥中心。由于港口腹地的延伸，將促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而依托于港口的物流和種種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到極大地推動(dòng)作用。

隨著物流的發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施體系的完善，港口的效率也會(huì)逐步提高。由于生產(chǎn)、流通成本的下降及信息服務(wù)的加強(qiáng)，港口服務(wù)和影響的地域范圍將顯著擴(kuò)大。物流發(fā)展面臨新的機(jī)會(huì)和環(huán)境，港口業(yè)必然轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式，積極融入物流體系網(wǎng)絡(luò)，并在其中逐漸發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。物流是貨物流動(dòng)、信息流動(dòng)和資金流動(dòng)的結(jié)合體，而港口主要是貨物流動(dòng)的載體和結(jié)點(diǎn)，物流的發(fā)展可以促進(jìn)港口功能的擴(kuò)充。世界各大港口正從簡(jiǎn)單的裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)向功能高度現(xiàn)代化和信息化的方向發(fā)展，物流服務(wù)質(zhì)量成為決定現(xiàn)代港口競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，拓寬港口物流服務(wù)的功能已經(jīng)成為國(guó)際港口發(fā)展的未來趨勢(shì)，港口正以其龐大的運(yùn)輸能力和在物流網(wǎng)絡(luò)中的作用，成為物流體系中的主導(dǎo)力量，發(fā)揮著龍頭作用。

3 加快以港口物流為龍頭的現(xiàn)代物流體系建設(shè)的對(duì)策

3.1 合理的功能定位和規(guī)劃是體系建設(shè)的基礎(chǔ)

港口物流業(yè)是一個(gè)新的行業(yè)、新的領(lǐng)域，編制好港口物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，完善規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)、控制作用，顯得十分迫切和重要。按照 《全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和 《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，明確港口物流發(fā)展的功能定位和發(fā)展目標(biāo)，明確港口物流發(fā)展的空間布局和重點(diǎn)任務(wù)，最終建立起與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相適應(yīng)、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代物流設(shè)施系統(tǒng)和社會(huì)化的物流服務(wù)體系。寧波港要從自我服務(wù)型為主的工業(yè)港、運(yùn)輸港轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外貿(mào)并重的國(guó)際綜合樞紐型、要素資源聚集型的現(xiàn)代貿(mào)易物流港轉(zhuǎn)變，全力打造亞太區(qū)域能源、原材料等大宗物資儲(chǔ)備配置物流中心，打造長(zhǎng)三角及長(zhǎng)江沿江地區(qū)集裝箱和保稅物流樞紐港；以建設(shè)國(guó)際集裝箱物流系統(tǒng)、港口保稅物流系統(tǒng)、大宗貨物物流系統(tǒng)、專業(yè)貿(mào)易物流系統(tǒng)等四大系統(tǒng)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以打造港口物流服務(wù)平臺(tái)、港口物流運(yùn)營(yíng)體系、港口物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、港口物流政策平臺(tái)為抓手，大力拓展浙江和長(zhǎng)三角以及長(zhǎng)江流域物流市場(chǎng)，積極擴(kuò)大國(guó)際中轉(zhuǎn)物流市場(chǎng)，努力增強(qiáng)港口物流供給能力，不斷完善港口物流服務(wù)體系。

溫州港在逐步做大集裝箱內(nèi)支、內(nèi)貿(mào)線的基礎(chǔ)上，適時(shí)開辟集裝箱近洋甚至遠(yuǎn)洋航線，發(fā)展成為集裝箱支線港口；嘉興和臺(tái)州兩個(gè)港口繼續(xù)作為喂給港，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并支持省內(nèi)集裝箱干線港口的發(fā)展，各個(gè)港口做好分工協(xié)作，形成浙江功能各異的港口集裝箱運(yùn)輸體系。

公路場(chǎng)站、鐵路場(chǎng)站、空港是物流體系的重要基礎(chǔ)，是支撐浙江區(qū)域和區(qū)內(nèi)物流的重要交通樞紐。在物流體系的布局中，要對(duì)各類交通樞紐設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化、整合，提升設(shè)施的功能，促進(jìn)物流資源的有效聚集，以支撐全省物流體系的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

物流園區(qū)、物流中心、配送中心、農(nóng)村物流站點(diǎn) （含農(nóng)村郵政物流網(wǎng)點(diǎn)）是現(xiàn)代物流體系的重要組成部分，要逐步形成 “以物流園區(qū)為核心、物流中心為骨干、配送中心為基礎(chǔ)、農(nóng)村物流站點(diǎn)為補(bǔ)充”物流體系。

3.2 先進(jìn)的物流服務(wù)組織方式是體系建設(shè)的保證

第四方物流是指對(duì)企業(yè)物流活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、資源整合、經(jīng)營(yíng)管理、信息共享，提供物流解決方案或供應(yīng)鏈方案，并以此為交易活動(dòng)的全過程。經(jīng)過多年的建設(shè)，浙江現(xiàn)代物流業(yè)的硬件設(shè)施等環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng)，信息技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛， “物流電子商務(wù)”和 “物流公共信息平臺(tái)”逐漸興起，但是，所面臨的最大問題是現(xiàn)代物流建設(shè)還未形成“體系”，嚴(yán)重影響了浙江物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在第四方物流層次上整合資源、實(shí)現(xiàn)各個(gè)企業(yè)信息共享，是物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，是以港口為龍頭的現(xiàn)代物流體系建設(shè)的要求。第四方物流通過對(duì)公司內(nèi)部及具有互補(bǔ)性的服務(wù)供應(yīng)商的各種資源、能力和技術(shù)進(jìn)行調(diào)配和管理，并提供全面的供應(yīng)鏈解決方案。因此，發(fā)展適合物流業(yè)發(fā)展要求的第四方物流，對(duì)于推動(dòng)以港口物流為龍頭的現(xiàn)代物流體系的建設(shè)具有積極的意義。

3.3 建立和完善交通物流信息平臺(tái)是體系建設(shè)的支撐

以港口物流為龍頭的現(xiàn)代物流體系是綜合化、共享化體系。健全的交通物流信息平臺(tái)是確?，F(xiàn)代物流體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有力支撐。物流信息平臺(tái)是通過對(duì)共用數(shù)據(jù)的采集，為物流企業(yè)的信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐信息，滿足企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)公用信息的需求，支撐企業(yè)信息系統(tǒng)各種功能的實(shí)現(xiàn)。

從戰(zhàn)略層面來講，交通物流信息平臺(tái)應(yīng)該加強(qiáng)寧波第四方物流和杭州國(guó)家交通物流電子樞紐兩大平臺(tái)的建設(shè)，目前，兩大平臺(tái)的功能及其輻射影響力等方面還存在一些問題，還應(yīng)該繼續(xù)在更高的層面上加以扶持，要下大力氣投入更多的資金，并在財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策等方面給予傾斜。

從操作層面來講，一是進(jìn)一步完善港口電子口岸功能，形成具有供應(yīng)鏈管理、業(yè)務(wù)協(xié)同和專業(yè)化服務(wù)等功能的口岸現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)。二是加快電子口岸信息系統(tǒng)、 “無水港”信息系統(tǒng)、進(jìn)出口貿(mào)易信息平臺(tái)等的對(duì)接，建成區(qū)域性大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)的統(tǒng)一信息平臺(tái)。三是網(wǎng)上運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)方案。

建設(shè)物流信息平臺(tái)是促進(jìn)物流企業(yè)信息化的重要內(nèi)容，也是物流基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容。要制訂物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源標(biāo)準(zhǔn)，建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享平臺(tái)。按照 “政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，加快行業(yè)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，完善浙江公路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)和航空貨運(yùn)公共信息平臺(tái)，以及其他運(yùn)輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)物流企業(yè)管理的信息化。一是推進(jìn)國(guó)內(nèi)外貨主企業(yè)和物流企業(yè)與電子口岸聯(lián)網(wǎng)，不斷完善口岸通關(guān)便利措施，降低企業(yè)物流成本。二是建設(shè)數(shù)字化港口物流，以高科技手段武裝物流企業(yè)，把 “GPS（全球定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）、GSM （全球移動(dòng)通訊系統(tǒng)）”技術(shù)充分應(yīng)用到港口物流中。

3.4 增強(qiáng)港口物流的競(jìng)爭(zhēng)力是體系建設(shè)關(guān)鍵

增強(qiáng)浙江港口物流競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該貫徹以下思路：堅(jiān)持以寧波—舟山港作為龍頭，以嘉興、溫臺(tái)港口群為兩翼的布局；港口物流重點(diǎn)集裝箱物流、大宗戰(zhàn)略商品儲(chǔ)運(yùn)物流；實(shí)行港航物流綜合聯(lián)動(dòng)；建立浙江港口戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)港口之間的合作共贏。按照上述思路，需要重點(diǎn)增強(qiáng)以下5種能力來提升浙江港口物流的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4.1 物流聚集能力

物流聚集能力是指企業(yè)為了共享基礎(chǔ)設(shè)施、物流市場(chǎng)需求，提高物流企業(yè)的運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工在一定地理空間上的聚集。影響物流聚集能力的因素主要包括航線與班輪密度、物流成本的高低、貨代船代服務(wù)水平、通關(guān)速度、港口信息服務(wù)能力、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢疫能力等，為此，要把引進(jìn)國(guó)際大型的船公司放在重要位置，加大浙江各港口招商引資力度，大力加強(qiáng)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極吸引國(guó)際知名物流企業(yè)、國(guó)際采購(gòu)供貨商落戶浙江，做強(qiáng)做大浙江本土物流龍頭企業(yè)。要結(jié)合船舶融資、航運(yùn)融資等航運(yùn)金融業(yè)的壯大，積極發(fā)展超大型集裝箱、超大型散裝船等主流航運(yùn)業(yè)，培養(yǎng)若干家全國(guó)領(lǐng)先，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型船隊(duì)。要積極推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化通關(guān)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)義烏、紹興、麗水以及江西、安徽、重慶、武漢等省內(nèi) “無水港”建設(shè)，加強(qiáng)攬貨體系建設(shè)，改善口岸環(huán)境，形成以港口為主導(dǎo)的專業(yè)物流公司聚集，商務(wù)環(huán)境友好，通訊技術(shù)先進(jìn)的物流加工區(qū)、物流工業(yè)區(qū)等高效聚集區(qū)域，形成以港口物流為核心的區(qū)域物流與供應(yīng)鏈服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和特色。

3.4.2 貨物吞吐及集疏運(yùn)能力

加強(qiáng)疏港高速公路、海陸銜接通道節(jié)點(diǎn)、鐵路、內(nèi)河航道、海上航道錨地、油氣管道項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建完善的多式聯(lián)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)貨物無縫銜接。做到疏港通道健全，加快解決好 “最后一公里”瓶頸，推廣多式聯(lián)運(yùn)，積極拓展江海、河海、海鐵聯(lián)運(yùn)，加快綜合物流樞紐規(guī)劃，有效提高物流效率和 “綠色運(yùn)輸”比重。要加快各類碼頭建設(shè)，完善港口結(jié)構(gòu)，要突出寧波港集團(tuán)公司在港口間、港口與船隊(duì)間合作的主體作用。目前，寧波—舟山港貨物的吞吐能力與集疏能力存在嚴(yán)重不足，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該按照 《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)》的要求，建設(shè)重點(diǎn)放在集裝箱專用碼頭、江海聯(lián)運(yùn)碼頭和原油、天然氣、鐵礦石、煤炭、糧食等大宗散貨專用碼頭上面；要加大內(nèi)河航道的建設(shè)力度，充分發(fā)揮杭甬大運(yùn)河的作用。積極培育物流樞紐，根據(jù)浙江物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，要依托交通主樞紐，重點(diǎn)培育杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大現(xiàn)代物流樞紐。

3.4.3 管理服務(wù)能力

港口物流服務(wù)的產(chǎn)品具有特殊性，主要表現(xiàn)在 “約定在先，服務(wù)在后”，要求評(píng)價(jià)物流效益應(yīng)該把用戶的滿意度作為首要的標(biāo)準(zhǔn)，把過程和服務(wù)作為港口物流管理的重點(diǎn)。要提高口岸綜合管理部門工作協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng) “大通關(guān)”建設(shè)。規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通關(guān)中必需環(huán)節(jié)和收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)公布，提高收費(fèi)的透明度，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。整合口岸各查驗(yàn)單位，建設(shè)口岸單位集中辦公、查驗(yàn)場(chǎng)所，推行集中式聯(lián)審、聯(lián)檢、查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn) “一站式”服務(wù)；延長(zhǎng)業(yè)務(wù)受理時(shí)間，全面推行 “5+2”工作制和24小時(shí)預(yù)約制度，逐步實(shí)現(xiàn)全天候通關(guān)。全面推行船舶進(jìn)港前電子預(yù)申報(bào)方式。

3.4.4 信息處理能力

信息化建設(shè)是體現(xiàn)現(xiàn)代港口發(fā)展的重要標(biāo)志，是港口物流競(jìng)爭(zhēng)力的核心之一。首先要加快港口信息中心體系建設(shè)，健全港航電子商務(wù)系統(tǒng)，形成以寧波—舟山為核心的航運(yùn)信息骨干網(wǎng)。其次要加大EDI技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)港口物流與公路、鐵路等運(yùn)輸系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)交換，擴(kuò)大港航貨運(yùn)信息的共享面，為客戶提供開放、通暢、優(yōu)質(zhì)的電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。最后，要統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)港口物流綜合信息平臺(tái)，逐步對(duì)接和整合已有的海關(guān)、商檢和口岸三大公共信息平臺(tái)，使國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流在信息互通、票據(jù)流轉(zhuǎn)、全程監(jiān)控等方面實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

3.4.5 增值服務(wù)能力

港口物流的增值服務(wù)是根據(jù)客戶需求提供的各種延伸的物流服務(wù)活動(dòng)，是在基本物流服務(wù)的基礎(chǔ)上延伸出來的具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性的服務(wù)。港口物流增值服務(wù)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是港口物流企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。目前，增值服務(wù)主要圍繞倉(cāng)儲(chǔ)增值物流服務(wù)、第四方物流增值服務(wù)、信息處理增值服務(wù)來開展，具體來講，對(duì)集裝箱物流，著力發(fā)展貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、貨代、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)，加強(qiáng)堆場(chǎng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量；對(duì)大宗散雜貨物流，著力加強(qiáng)加工、接駁、配送服務(wù)，努力提高附加值。

[1] 張麗君.現(xiàn)代港口物流[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2006.

[2] 朱道立.物流和供應(yīng)鏈管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2007.

[3] 肖克平.我國(guó)港口拓展物流服務(wù)的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展前景[J].中國(guó)港口，2009(9):22-24.

[4] 浙江省人民政府.關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見 （浙政發(fā) [2008]64號(hào)）[Z].2008.