唐松
(駐馬店市農(nóng)村公路管理處,河南 駐馬店 463000)
公路網(wǎng)絡(luò)是國家的重要戰(zhàn)略資源,與每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)人都密切相關(guān)。國家公路網(wǎng)的形成對(duì)我國發(fā)展生產(chǎn)力,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下增強(qiáng)國際競爭力具有十分重要的作用,特別是高速公路網(wǎng)必將在使中國人民享有更好的交通服務(wù)的歷史進(jìn)程中扮演越來越重要的角色。
據(jù)有關(guān)分析,每億元公路投資可為公路建筑業(yè)創(chuàng)造或保留2000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),而為公路建設(shè)直接和間接提供產(chǎn)品的各部門相應(yīng)增加的就業(yè)機(jī)會(huì)更達(dá)到了公路建筑業(yè)的2.43倍。具體體現(xiàn)在:一是為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。有關(guān)資料顯示,河南高速公路十五期間累計(jì)完成投資733億元,通車?yán)锍踢_(dá)到2678公里,比2000年增加2173公里,居全國第四位。直接提供就業(yè)機(jī)會(huì):人工達(dá)6287.22萬個(gè)工作日,機(jī)械工達(dá)1097.41萬個(gè)工作日。二是拉動(dòng)了機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。在高速公路建設(shè)中,共使用推土機(jī)366615臺(tái)班、平地機(jī)254673臺(tái)班、壓路機(jī)1235624臺(tái)班、攤鋪機(jī)29051臺(tái)班、拌和機(jī)248206臺(tái)班、瀝清拌和機(jī)29768臺(tái)班、挖掘機(jī)420178臺(tái)班、裝載機(jī)173615臺(tái)班。對(duì)建材工業(yè)、建筑業(yè)的拉動(dòng)。在公路建設(shè)中,還使用了大量的建筑材料,河南修建高速公路以來,共使用普通鋼筋249339.1946噸,高強(qiáng)鋼絲 45818.626噸,型鋼 43770噸,各種標(biāo)號(hào)水泥 3553885噸,圓木、鋸材 111689 M3,瀝青489578噸,粉煤灰1110022.55噸,石灰1333277.37噸,土石方159303499噸。無疑,高速公路建設(shè)有力地促進(jìn)了駐馬店建材、建筑及勞動(dòng)力就業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。
目前,駐馬店市已經(jīng)形成了以河南省駿馬化工集團(tuán)有限公司為龍頭的煤化工產(chǎn)業(yè)集群9個(gè)、以河南省天方藥業(yè)公司為龍頭的生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、以河南省藍(lán)天集團(tuán)為龍頭的天然氣化工產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。2004年,駐馬店市規(guī)模以上化工企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值已達(dá)200億元,占全市整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)總值的46%,其中的化肥產(chǎn)量在河南省排名第一。2005年,駐馬店市規(guī)模以上的化工企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值突破300億元大關(guān)。利用誘發(fā)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,高速公路投資誘發(fā)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%。高速公路建設(shè)投資并加上各部門增加國內(nèi)生產(chǎn)總值拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,平均每年1.1個(gè)百分點(diǎn)。這表明近年來高速公路的開通,使駐馬店市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較好的增長勢(shì)頭,競爭能力得到顯著增強(qiáng)。
高速公路上的行車速度一般可達(dá)80km/h以上,-條四車道高速公路的運(yùn)輸量可超過一條普通鐵路,每晝夜可通行25000輛中型車,每個(gè)車道1小時(shí)可通過1000輛中型車,比一般干線公路高3~4倍。高速公路的建設(shè)和發(fā)展,使路網(wǎng)的整體通過能力大大加強(qiáng),車輛平均行駛速度得到大幅度提高,極大地提高了運(yùn)輸效益和社會(huì)效益。如鄭州--信陽高速公路的開通,使鄭州到駐馬店的行車時(shí)間縮短了1/3還多。隨著高速公路通車?yán)锍痰脑黾雍驼麄€(gè)路網(wǎng)的改善,使汽車運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)距不斷延伸。不少貴重物品、高附加值產(chǎn)品和鮮活產(chǎn)品,采用簡便、靈活、門到門的汽車運(yùn)輸方式,迅速運(yùn)往全國各地。
河南幾條高速公路兩側(cè)旅游景點(diǎn)遍布,古跡眾多,旅游資源十分豐富。由于高速公路的投入和使用,加快了旅游速度,縮短了在途時(shí)間,提高了旅游的舒適性、方便性和連續(xù)性,促使觀光形態(tài)從通過型向滯留型轉(zhuǎn)變,使許多人走出城市邁向大自然,促進(jìn)了旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如鄭汴洛高速公路的開通,拉近了鄭汴洛三市之間的空間距離,使河南的沿黃旅游成為一體;鄭信高速公路的開通,拉近了鄭州、許昌、漯河、駐馬店、信陽五市之間的距離,使河南的沿京廣線旅游成為一體,這些都加快了旅游業(yè)的發(fā)展,增加了旅游收入。許多旅游景點(diǎn)源于天然,本身投資不多,投資公路就是投資旅游。僅從2001年與2000年的比較看,河南省接待旅游人數(shù)就從5218萬人增加為5614萬人,增加近400萬人,接待國內(nèi)旅游收入由2000年的346.80億元增加為374.50億元,增加近30億元。而"十五"期間,駐馬店市共接待入境游客6320人次,旅游外匯收入223.88萬美元,年均分別增長20.72%、24.26%;接待國內(nèi)旅游者710.8萬人次,國內(nèi)旅游收入68108萬元,年均分別增長33.25%、33%。截至2005年底,全市共建成景區(qū)8個(gè)、旅行社22家、星級(jí)飯店18家,旅游直接從業(yè)人員12000余人。高速公路的開通,有力地推動(dòng)了駐馬店旅游業(yè)的發(fā)展。
河南高速公路的開通,對(duì)沿線的資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起到了積極的促進(jìn)作用。特別是開洛三門峽高速公路、安新高速公路、鄭信高速公路兩側(cè)為河南的經(jīng)濟(jì)腹地,有較強(qiáng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),交通發(fā)達(dá),百業(yè)興旺,它在總體上促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí),吸引了其它地區(qū)的人口、勞動(dòng)力向這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)地帶聚集,促進(jìn)了人口、勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn),由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè),由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;密切了幾個(gè)大城市群體間的聯(lián)系,推動(dòng)了沿線的市鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展,加快了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。駐馬店地處鄭州、武漢兩大經(jīng)濟(jì)體之間,近年來在空間布局上實(shí)施“鄭武大走廊”戰(zhàn)略,即“一點(diǎn),中心城區(qū);一線,駐馬店境內(nèi)107國道、京廣鐵路、京珠高速公路沿線地帶;一面,駐馬店全市九縣一區(qū);一體,駐馬店外部區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系?!蓖ㄟ^一點(diǎn)帶面、一線串體實(shí)現(xiàn)全市的整體起飛。重點(diǎn)發(fā)展107國道、京廣鐵路、京珠高速公路南北沿路經(jīng)濟(jì)帶,借助鄭州、漯河、武漢外部經(jīng)濟(jì),有意識(shí)地將產(chǎn)業(yè)尤其是加工配套產(chǎn)業(yè)向京珠高速公路沿線一帶聚集,以率先形成南北隆起的經(jīng)濟(jì)帶。
在2005年11月份,對(duì)鄭信高速公路沿線駐馬店市200多家企業(yè)進(jìn)行了“高速公路建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展影響”的專項(xiàng)調(diào)查分析。限上工業(yè)企業(yè)達(dá)到565家,全市工業(yè)綜合效益指數(shù)157.87,同比提高25.14個(gè)百分點(diǎn)。在擴(kuò)充工業(yè)總量的同時(shí),駐馬店狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育、催生了天方藥業(yè)、藍(lán)天集團(tuán)、駿馬化工、中集華駿、豫龍水泥、銀馬紡織、白云紙業(yè)、汝南雙星、遂平華強(qiáng)、大程面粉、榮光鞋業(yè)等一大批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。其中,天方藥業(yè)已成為我省醫(yī)藥行業(yè)的龍頭老大,駿馬化工無論是規(guī)模和銷售收入在全省同行業(yè)中也是首屈一指,中集華駿半掛車的產(chǎn)銷量連續(xù)兩年居全國同行業(yè)第一位,藍(lán)天集團(tuán)已成為我省大型能源和化工集團(tuán),有40多家企業(yè)年銷售收入超億元。
在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)天中崛起的過程中,保持合理的公路投資規(guī)模,對(duì)于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、有效培育經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動(dòng)力和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、避免經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)大的波動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展具有特別重要的意義。
[1]羅京,王峰,王元慶.農(nóng)村公路建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析[J].公路,2007.(9)
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