摘要：加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，是適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下企業(yè)改革發(fā)展的需要。企業(yè)基層黨組織建設(shè)應(yīng)著重在加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，進(jìn)一步完善基層黨組織的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)黨員教育，提高黨員的整體素質(zhì)和統(tǒng)籌各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾”之目的。
　　關(guān)鍵詞：企業(yè) 基層黨組織建設(shè) 對(duì)策
　　中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004—4914（2012）06—288—02
　　黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是我們黨各項(xiàng)任務(wù)中的重中之重。近幾年，隨著中央對(duì)基層黨組織建設(shè)重視程度的不斷加大，特別是“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)在全國(guó)范圍廣泛開展，使基層黨組織建設(shè)得到前所未有的發(fā)展與加強(qiáng)，也更加體現(xiàn)出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性。中原油田作為國(guó)有特大型企業(yè)，始終如一地重視基層黨組織建設(shè)，不斷加大各項(xiàng)投入，使基層黨組織建設(shè)得到很大發(fā)展?；鶎狱h組織在勘探局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾，為油田的改革發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，取得了很大的成績(jī)。盡管如此，由于國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步推進(jìn)，新形勢(shì)和新時(shí)期對(duì)基層黨組織的要求也有很大的不同和提高，如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)以適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)期的要求，就成為擺在從事基層黨組織工作人員面前的重要問(wèn)題?，F(xiàn)就當(dāng)前企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題及原因、解決問(wèn)題的對(duì)策作一簡(jiǎn)要分析。
　　一、目前企業(yè)基層黨組織存在的問(wèn)題
　　1.黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。各基層黨支部大部分都能夠做到和上級(jí)黨組織保持高度一致，較好地完成上級(jí)黨組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。但也有個(gè)別基層黨組織存在思想觀念落后，能力素質(zhì)不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)、不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性等問(wèn)題，致使黨的基本方針、政策和各項(xiàng)活動(dòng)措施落實(shí)不到位，黨支部工作僅僅停留在嘴上、紙上、墻上，更不要說(shuō)把思想政治工作貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程之中；領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，形不成合力；服務(wù)意識(shí)淡薄，得不到職工群眾的擁護(hù)，造成支部凝聚力不強(qiáng)、群眾威信差等等。
　　2.政工干部偏少，素質(zhì)參差不齊。油田基層黨支部政工人員普遍偏少。以某單位為例，共有基層黨組織27個(gè)，只有專職書記23人，其他專職政工干部3人，除個(gè)別單位配備有副書記外，大部分都是“光桿司令”。這幾年上級(jí)黨委、紀(jì)委、工會(huì)等部門組織的活動(dòng)一個(gè)接著一個(gè)，每項(xiàng)活動(dòng)都要求有資料、有記錄、有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)，支部書記都疲于應(yīng)付，基本沒(méi)有時(shí)間和精力去創(chuàng)造性地開展工作。現(xiàn)有的政工干部存在年齡偏大、第一學(xué)歷偏低、綜合素質(zhì)偏差、工作積極性不高、創(chuàng)造性開展工作不強(qiáng)等問(wèn)題，加上政工干部存在“老、弱、病、殘”（老同志多、能力弱、病號(hào)多、出現(xiàn)問(wèn)題后轉(zhuǎn)行）等現(xiàn)象，給基層黨組織的建設(shè)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
　　3.黨員的先進(jìn)性沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。黨章明確指出，黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。這充分表明了共產(chǎn)黨員的特質(zhì)是其先進(jìn)性。而目前有部分黨員忘記了黨的宗旨和入黨誓詞，把黨員的標(biāo)準(zhǔn)拋在腦后，在工作、業(yè)務(wù)、生活上把自己混同于普通老百姓，有的黨員思想覺(jué)悟甚至于還不如一般職工群眾，造成較壞的群眾影響。
　　4.黨支部活動(dòng)開展走形式，內(nèi)容形式單一?；鶎狱h支部活動(dòng)主要以“三會(huì)一課”為主要內(nèi)容。原來(lái)這些活動(dòng)基本能夠滿足支部活動(dòng)的需要，但是當(dāng)前這些活動(dòng)有些被形式主義所替代，基本是支部書記一個(gè)人在搞資料，沒(méi)有真正按照活動(dòng)的要求來(lái)認(rèn)真執(zhí)行?；顒?dòng)的形式單一，多是被動(dòng)接受上級(jí)黨組織的安排部署，極少有根據(jù)基層單位黨組織和黨員的需求來(lái)設(shè)定或安排組織活動(dòng)，使活動(dòng)的實(shí)際效果大打折扣。
　　二、基層黨組織存在問(wèn)題的原因分析
　　形成以上問(wèn)題的原因是多方面的，主要是基層黨組織的政治理論學(xué)習(xí)氛圍不濃，把握正確政治方向的能力不強(qiáng)：從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏統(tǒng)領(lǐng)力和親和力；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待加強(qiáng)，沒(méi)有凝聚力；考核標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，工作沒(méi)有動(dòng)力；黨員隊(duì)伍建設(shè)辦法不多，黨員潛力發(fā)揮不出來(lái)等因素造成的。
　　三、解決基層黨組織問(wèn)題的對(duì)策
　　針對(duì)存在的問(wèn)題和成因，筆者提幾點(diǎn)尚不成熟的建議與大家共勉。
　　1.要加強(qiáng)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。基層黨支部是完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者，基層黨支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。因此，建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位，特別是支部書記的人選要把好關(guān)。二是要抓好政工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要想讓支部成員更好地履行自身職責(zé)，務(wù)必抓好支部成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。三是要增加基層政工干部的力量。根據(jù)基層黨組織建設(shè)和開展各項(xiàng)活動(dòng)的需要，應(yīng)適當(dāng)增加基層政工干部的數(shù)量。
　　2.要進(jìn)一步完善基層黨支部的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。黨支部工作千頭萬(wàn)緒，而且都是春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，很難作出驚天動(dòng)地的成績(jī)。對(duì)基層黨支部的考核也應(yīng)該根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn)制定科學(xué)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。目前的考核標(biāo)準(zhǔn)多是可以量化的，以基礎(chǔ)資料為主要內(nèi)容。當(dāng)然這是應(yīng)該的，但絕不是唯一的。而且這種考核只要有一名懂行的人員幫忙。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)整理資料，成績(jī)是不言而喻的，但是絕不能代表這個(gè)黨支部和支部書記的工作水平。應(yīng)該根據(jù)工作性質(zhì)的不同，制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。如職工的思想動(dòng)態(tài)、黨員和職工群眾的思想覺(jué)悟、政策理論水平，領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用的情況、黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮等等這些內(nèi)容的考核，應(yīng)多通過(guò)對(duì)黨員、職工群眾的調(diào)查摸底等形式區(qū)別對(duì)待分別考核。而且對(duì)于一些指標(biāo)的考評(píng)最好能給予一定長(zhǎng)的時(shí)間，即等到效果比較明顯的時(shí)候再進(jìn)行統(tǒng)一的考核。只有這樣才能區(qū)分工作的優(yōu)劣，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、提高工作積極性的效果。
　　3.要加強(qiáng)黨員教育，提高黨員的整體素質(zhì)。從思想道德教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和嚴(yán)把黨員兩個(gè)“關(guān)口”等方面入手，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理。一是要堅(jiān)持抓好理論教育；二是要堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)；三是要堅(jiān)持抓好廉政建設(shè)；四是要堅(jiān)持正反兩方面的典型教育。要扎實(shí)開展好用身邊先進(jìn)典型教育身邊人活動(dòng)，充分發(fā)揮模范先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用。教育廣大黨員向優(yōu)秀黨員和模范人物學(xué)習(xí)，使每名黨員都能成為崗位明星和業(yè)務(wù)精英。我們還要加強(qiáng)反面典型教育，利用警示教育的作用，做到警鐘長(zhǎng)鳴，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
　　把好兩個(gè)“關(guān)口”，確保黨員隊(duì)伍純潔。首先是把好入黨關(guān)，要嚴(yán)格入黨的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)持合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，做到寧缺毋濫。建立黨員退出機(jī)制，打開淘汰關(guān)口。對(duì)那些入黨動(dòng)機(jī)不純、喪失黨性原則、損害黨的利益、破壞黨群關(guān)系、長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)的“害群之馬”通過(guò)一定的程序堅(jiān)決清除出黨的隊(duì)伍。
　　4.統(tǒng)籌各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮基層支部的創(chuàng)造性。近幾年各級(jí)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)形式多樣，各具特色，極大地豐富基層黨組織的舞臺(tái)，給廣大黨員提供了展示自己能力和風(fēng)采的機(jī)會(huì)。但是這些活動(dòng)或多或少的給基層帶來(lái)一定的負(fù)擔(dān)，大家都疲于應(yīng)付。真誠(chéng)地希望上級(jí)黨組織能認(rèn)真傾聽(tīng)基層黨組織和黨員的意見(jiàn)，盡可能每年找出一個(gè)活動(dòng)的主線或主題，圍繞主線適當(dāng)開展一些活動(dòng)，這樣既能保證由上而下的活動(dòng)得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，還可以放開基層黨組織的手腳，根據(jù)單位的具體情況和廣大黨員的要求，由下而上創(chuàng)造性地開展一些廣大職工群眾迫切需要的、基層黨員樂(lè)于接受的、形式豐富多樣的活動(dòng)。
　　基層黨組織是連接黨員和上級(jí)黨組織的橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，直接關(guān)系到新時(shí)期內(nèi)整個(gè)黨的建設(shè)這一偉大工程，關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，也關(guān)系到油田穩(wěn)定和諧可持續(xù)發(fā)展的大局。我們堅(jiān)信，在各級(jí)黨組織和全體黨員的共同努力下，企業(yè)基層黨組織建設(shè)必定越來(lái)越好，發(fā)揮為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的積極作用，實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾”之目的。
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