同大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)不同的是，中國是在一種比較特殊的條件下進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的。
　　其一，巨量的事情被擠壓在一個相對有限的時空當(dāng)中。與先發(fā)國家和地區(qū)相比，中國社會要在一個相對較短的時間內(nèi)完成由傳統(tǒng)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。巨量的事情，必然會造成更為廣泛、復(fù)雜和突出的種種社會問題。
　　其二，發(fā)展的不平衡。這就使得各種矛盾錯綜復(fù)雜地交織在一起，必然會導(dǎo)致大量社會問題的出現(xiàn)。
　　其三，以人為本的基本理念深入人心。這對民眾影響巨大：一是民眾空前重視現(xiàn)實生活尤其是物質(zhì)生活；二是民眾空前重視自身權(quán)益的維護。這是一種歷史的趨勢，但在近期內(nèi)客觀上勢必會對一些有礙于以人為本理念實現(xiàn)的現(xiàn)實問題提出質(zhì)疑，形成不滿，進而可能造成某些糾紛和抗?fàn)幮袨椤?br/>　　其四，政府推動型現(xiàn)代化模式的兩重性。中國的現(xiàn)代化建設(shè)必然是政府推動型的，這是歷史的必然選擇。同時還應(yīng)看到的是，政府推動型的現(xiàn)代化建設(shè)具有兩重屬性。除了其積極作用之外，還有著一定的負面隱患，這就是公權(quán)容易擴張、腐敗容易形成等等。這些隱患進而會同民眾形成抵觸。
　　特殊的時代背景條件，使得中國現(xiàn)階段的社會矛盾呈現(xiàn)出一些明顯的特征。其中之一就是：社會矛盾往往表現(xiàn)出一種連帶性的、迅速擴張的特征，即：個案問題容易演化成整體化的矛盾的現(xiàn)象。比如，2004年，某地一名臨時工冒充公務(wù)員，毆打搬運工，本來是一件問題不大的治安事件，卻引起了一場規(guī)模不小的群體性事件。再比如，2005年6月，某地發(fā)生了一起普通的交通事故，就是因為傳言政府袒護“老板”，進而引發(fā)了一起規(guī)模較大的群體性事件。又如，某市曾經(jīng)發(fā)生因集資案糾紛引起的沖突，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80％參與圍堵的群眾沒有任何集資款，他們大都是借題發(fā)揮。在改革開放以前的30年和改革開放的初期，這樣的現(xiàn)象是十分罕見的。這個新特征啟示我們：要妥善處理個案問題，絕不能掉以輕心，以免釀成大問題。摘自《北京日報》
　　(作者為中共中央黨校社會學(xué)教研室教