最近一段時(shí)期,中東地區(qū)的局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,引起了世界各方的關(guān)注。繼利比亞卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后,敘利亞國(guó)內(nèi)又爆發(fā)了流血性的政治沖突。由于中東地區(qū)特殊的政治、宗教與地理環(huán)境,使得敘利亞處于一種獨(dú)特的位置。該地區(qū)內(nèi)的伊朗、黎巴嫩、巴勒斯坦和以色列等國(guó)都與其有著一定的利益關(guān)系。故此,其國(guó)內(nèi)局勢(shì)與政權(quán)動(dòng)向?qū)υ摰貐^(qū)政治格局的平衡有著舉足輕重的作用。用英國(guó)《每日電訊報(bào)》的評(píng)論來(lái)說(shuō),利比亞僅僅是墊場(chǎng)的熱身表演,敘利亞沖突才是壓軸的大戲。
目前,敘利亞問(wèn)題已經(jīng)成為了國(guó)際的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是大國(guó)之間博弈的焦點(diǎn)。2月4日,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表決敘利亞問(wèn)題決議草案時(shí),中國(guó)和俄羅斯兩個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)投了反對(duì)票,行使否決權(quán)否決了這一決議草案。2月17日,第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)就敘利亞問(wèn)題新的決議草案進(jìn)行表決時(shí),中國(guó)再次投了反對(duì)票。這一難得的強(qiáng)硬表現(xiàn),大大出乎許多國(guó)家的預(yù)料,也使得西方國(guó)家利用具有強(qiáng)制性的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議對(duì)敘利亞進(jìn)行制裁的企圖破產(chǎn),讓相關(guān)國(guó)家既惱火又無(wú)可奈何。
中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之一,在安理會(huì)決議案表決時(shí)行使否決權(quán),在此之前僅僅只有8次,是最少行使否決權(quán)的常任理事國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)奉行的是“獨(dú)立自主”的外交政策,在處理國(guó)際事務(wù)時(shí)多是站在中立的立場(chǎng),順應(yīng)大多數(shù)國(guó)家的意見(jiàn),很少旗幟鮮明地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。應(yīng)該承認(rèn),韜光養(yǎng)晦的策略在過(guò)去近三十年的時(shí)間里,為中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取到了一個(gè)相對(duì)寬松的外部環(huán)境。
世易時(shí)移,時(shí)事異矣。隨著時(shí)間的推移和世界政治局勢(shì)的變化,這種策略帶來(lái)的劣勢(shì)也開(kāi)始顯現(xiàn)。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中國(guó)的GDP已經(jīng)超過(guò)了日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí),中國(guó)的國(guó)防力量也在突飛猛進(jìn)地發(fā)展,軍隊(duì)的武器裝備與戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)也大幅度革新。根據(jù)環(huán)球軍力網(wǎng)(Global Firepower)公布的2012年世界軍事實(shí)力排行榜,中國(guó)緊隨在美國(guó)、俄羅斯之后排在第三位。大多數(shù)國(guó)家也都承認(rèn)中國(guó)是世界上舉足輕重的國(guó)家,但在有關(guān)重大問(wèn)題上,中國(guó)卻沒(méi)有獲得與其大國(guó)地位相應(yīng)的權(quán)利,即在處理國(guó)際事務(wù)時(shí)缺少自己的聲音。國(guó)際上,各國(guó)秉承的是國(guó)家利益至上的原則。以美國(guó)為例,盡管在經(jīng)濟(jì)上中美雙方互相依賴(lài),但在涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題卻絲毫不讓。中國(guó)的謙讓并未讓美國(guó)放松對(duì)中國(guó)的圍堵,其最終目標(biāo)是希望中國(guó)放棄自己的利益,而以美國(guó)和西方國(guó)家的利益為重。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代,沒(méi)有任何國(guó)家可以脫離開(kāi)國(guó)際體系之外保證自己的國(guó)家利益不受影響?!皟啥宦劥巴馐隆钡穆耦^發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)。世界上任何地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)變動(dòng),都將影響到不少?lài)?guó)家的相關(guān)利益,中國(guó)也不例外。中東地區(qū)地位特殊,該地區(qū)的局勢(shì)變動(dòng),對(duì)世界政治格局有著非常大的影響,也必定會(huì)改變有關(guān)國(guó)家在該地區(qū)的利益。在這個(gè)變動(dòng)的過(guò)程中,肯定有部分國(guó)家會(huì)從中受益,而另一些國(guó)家的利益將受到損害。改變長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)際事務(wù)中置身事外的超然態(tài)度,為自己國(guó)家的利益大聲說(shuō)“不”而無(wú)須看其他國(guó)家的臉色,是中國(guó)外交方針的一個(gè)重大進(jìn)步。
中國(guó)堅(jiān)持“和平崛起”的發(fā)展道路,其核心不是“和平”。而是“崛起”。1996年,一本名為《中國(guó)可以說(shuō)不》的書(shū)風(fēng)靡全國(guó)。拋去該書(shū)的種種局限性,它至少提示了我們,大國(guó)的崛起,應(yīng)該從說(shuō)“不”開(kāi)