有學(xué)者分析歷史數(shù)據(jù)后指出,中國多年來的資源配置原則,既不是公平優(yōu)先,也不是效率優(yōu)先,而是權(quán)力優(yōu)先。權(quán)力優(yōu)先,已然成慣性思維,利益的獲得要以權(quán)力者為重,資源的佔有要以權(quán)力者為先。只要權(quán)力優(yōu)先存在,其它社會群體都要靠邊站,甚至要消除其它群體獲得正當(dāng)利益的可能。對於現(xiàn)實中的“領(lǐng)導(dǎo)先飛”“領(lǐng)導(dǎo)先走”“領(lǐng)導(dǎo)先用”這類固定語式,我們大都耳熟能詳,其實質(zhì)都是權(quán)力優(yōu)先。
安全特供 權(quán)力先吃
如今,權(quán)力優(yōu)先又衍生出一個新品種:權(quán)力先吃。自三鹿奶粉事件后,食品安全問題屢打?qū)曳?,層出不窮,以至於老百姓食之不安,日日惶惶然,驚呼“找不到能放心吃的東西”。在有關(guān)吃的問題上,公權(quán)力照樣會自我授權(quán)、自我擴張,輕易地跨越理性自利的界限,讓自己先放心起來。近日媒體報道說,浙江一些部門和單位借助權(quán)力在生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的遂昌縣開辟農(nóng)產(chǎn)品“特供渠道”,讓當(dāng)?shù)匾恍┚G色農(nóng)產(chǎn)品基地高標(biāo)準(zhǔn)保障其部門和單位內(nèi)部供應(yīng)。這並無創(chuàng)意,卻不乏神秘,讓公眾眼珠子發(fā)紅。
這是權(quán)力部門在令人不安的食品安全角勢下尋求自保的一個新例證。中國的食品安全問題越來越令人憂慮。人們從食品里普及了化學(xué)知識:從大米里認(rèn)識了石蠟;從火腿里認(rèn)識了敵敵畏;從咸鴨蛋、辣椒醬里認(rèn)識了蘇丹紅;從火鍋里認(rèn)識了福爾瑪林;從油條里認(rèn)識了明礬;從銀耳、密棗里認(rèn)識了硫磺;從木耳里認(rèn)識了硫酸銅;從牛奶里認(rèn)識了三聚氰胺……此前有媒體報道過“海關(guān)大棚”“農(nóng)業(yè)部吐魯番特供基地”“鐵道部食堂”等,菜米蛋奶油均從特供點採購。前些年牛奶三聚氰胺事件的時候,就有人披露一些國家部委機關(guān)搞特供食品,有關(guān)部委馬上辟謠說“絕無此事”。前不久,有媒體以翔實的報道再指國家部委機關(guān)食品特供一事,其中僅“特供”豬就供了約有十年,言之鑿鑿,並用了一個相當(dāng)妥帖的標(biāo)題:最安全的食品。如今,浙江一些省直機關(guān)在浙西南深山區(qū)的“特供菜”搞得有聲有色,證明食品特供早已非京城大機關(guān)的專利。如果來一次普查,想必已成燎原之勢。
據(jù)新華網(wǎng)報道,浙江一些部門和單位借助權(quán)力在生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的遂昌縣開辟農(nóng)產(chǎn)品“特供渠道”,讓當(dāng)?shù)匾恍┚G色農(nóng)產(chǎn)品基地高標(biāo)準(zhǔn)保障其部門和單位內(nèi)部供應(yīng)。有專家指出:政府部門不能從中搞“特權(quán)”,把面向廣大消費群眾的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地變?yōu)樯贁?shù)人的“特供農(nóng)場”,這不符合執(zhí)政為民的理念。
轉(zhuǎn)基因菜 只供民“享”
讓人更加擔(dān)心的是,被事實證明對人體帶來潛在危害和對種族可能帶來滅絕危險的轉(zhuǎn)基因食品正在瘋狂地進入中國人的餐桌。中國的棉花早已被轉(zhuǎn)基因,謂之曰“抗蟲棉”,這種轉(zhuǎn)基因棉的棉籽動物吃會中毒,人吃了能好到哪里?中國的大豆早已被轉(zhuǎn)基因,這種轉(zhuǎn)基因的大豆沒有繁殖能力,用這樣的大豆做種子第二年立馬減產(chǎn),只能繼續(xù)進口轉(zhuǎn)基因種子。從美國引進的轉(zhuǎn)基因雞從孵化到長成3-4斤肉雞,只需短短20天。這種雞只長肉,早沒了活蹦亂跳的自然生養(yǎng)雞的特征……
對待轉(zhuǎn)基因食品,世界各國都採取了十分謹(jǐn)慎的態(tài)度,大部分國家仍在實驗和研究它的利弊。有的國家嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)范圍,美國總統(tǒng)奧巴馬接受澳大利亞記者採訪時曾稱:“如果10多億中國人也過上與美國和澳大利亞同樣的生活,那將是人類的悲劇和災(zāi)難,地球根本承受不了,全世界將陷入非常悲慘的境地。中國人要富裕起來可以,但中國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該想出一個新模式,不要讓地球無法承擔(dān)?!?br/> 讓人不可思議的是,在對待轉(zhuǎn)基因的推廣方面,中國卻一反常態(tài)地十分積極。中國不僅對邊緣食品允許轉(zhuǎn)基因生產(chǎn),在轉(zhuǎn)基因主糧生產(chǎn)和推廣上更是令人咋舌。2009年11月中國農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。由此,中國成為世界上第一個種植轉(zhuǎn)基因主糧的國家。其實對轉(zhuǎn)基因的可能危害,就連那些做出決策的官員們恐怕都拿不準(zhǔn)。於是,出現(xiàn)了政府機關(guān)、權(quán)力部門一直堅定地堅持“食品特供”制度。所謂特供,就是這些政府機關(guān)的食品供應(yīng),來自於無污染、無轉(zhuǎn)基因的天然綠色生產(chǎn)基地。
更令人不解的是,轉(zhuǎn)基因在中國已大量存在,但在中國舉辦的世博會、奧運會、以及各種重要會議卻堅決拒絕轉(zhuǎn)基因食品的進入。難道官員們和洋人們的生命比中國普通民眾高級一等?在這樣的背景之下,浙江省一些權(quán)力部門也千方百計地建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地,尋求食品的安全,也就毫不奇怪,上行而下效也!
“特供”的蔓延,無疑向公眾傳達了一些政府官員對食品安全不信任的信號。如果官員都信心不足,又哪有決心和動力來保障廣大民眾的食品安全?民以食為天,食以安為先,對於食品安全的要求人人都是平等的。老百姓的錢可以少些,吃不起的可以不買,但不能把人也分三六九等吧?天理何在?!
追求健康是每個人的權(quán)利,大家都想吃得安全一些,這本來無可厚非。倘若浙江的這些省直機關(guān)的干部有群體性“潔癖”,自掏腰包請人到深山老林收購綠色安全產(chǎn)品,自愿提高家庭恩格爾系數(shù),那當(dāng)然無須置喙。問題是,報道點到了浙江省國土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳,都是實權(quán)部門,以項目補助換土菜、土米、土雞、土豬、土牛、土油、土魚,當(dāng)然爽口得很,安全得很。
如此一來,三聚氰胺奶輪不到他們喝,膨大劑瓜果輪不到他們品,激素蔬菜輪不到他們吃,瘦肉精豬肉也輪不到他們嘗的,領(lǐng)導(dǎo)也落個關(guān)心干部疾苦的好名聲,皆大歡喜。從這些享受“特供”單位的性質(zhì)來看,無外乎都是手中握有行政權(quán)力或壟斷資源的強勢單位,動用公權(quán)資源,率先解決自己的問題,用納稅人的錢給自己買好菜吃——這些“特供”食品從某種意義上說是“超國民”待遇。權(quán)力者率先在食品安全方面步入世界前列,綠色食品貢權(quán)貴,有安全隱患的食品供老百姓,越來越成為中國特色。
特需專供不僅食品
中國的飲食文化歷來是與權(quán)力掛鉤的,先秦時期的飲食禮政已經(jīng)相當(dāng)完備了,從肴饌品類到烹飪品位,從進食方式到筵席宴饗等,都對等級之分有著嚴(yán)格的規(guī)定,食品的消費也是有嚴(yán)格限制的?!抖Y記·王制》說:“諸侯無故不殺牛,大夫無故不殺羊,士無故不殺犬豕,庶人無故不食珍?!蹦且馑挤置魇牵漯}美味不是你想吃就吃的。禮儀雖在不斷改變,但總的原則是不變的:我的官做得比你大,我的權(quán)力比你大,就要吃得比你好。孫中山先生說:我中國近代文明進化,事事皆落人之后,惟飲食一道之進步,至今尚為文明各國所不及。中國所發(fā)明之食物,固大盛於歐美;而中國烹調(diào)法之精良,又非歐美所可並駕?!袊嬍澄幕匀绱说欠逶鞓O,正如中國的“性文化”達到的高峰一樣,說來都是極權(quán)的產(chǎn)物。
在現(xiàn)實中,先與后本是公共生活的一種秩序,但孰先孰后,暴露出某種特權(quán)思想。每一個人都想吃得好吃得安全,問題是權(quán)貴們是不愿推己及人的,老百姓不敢奢望“吃得好”,“吃得安全”這點愿望總不算過分的,但如果百姓也能吃上“保安全、保質(zhì)量、保及時、保秘密”的食品,特權(quán)者怎么能顯出他們的“特殊”來呢?官員享受特供時,亦會更加珍惜手中的權(quán)力,也更加不愿意放棄權(quán)力。
特需專供,幾乎成了官員的影子。各個領(lǐng)域的特供現(xiàn)象也層出不窮。高房價讓中低收入者飽受煎熬,但低價“官需房”數(shù)不勝數(shù),山西某省直機關(guān)處級干部住房面積高達265平米。大醫(yī)院床位緊張,住院要排隊,鄭州卻有特需豪華病房長期專供領(lǐng)導(dǎo)療養(yǎng)休閒,還配有秘書陪護房,其中頂層的VIP病房華麗如星級大酒店,即使閒置也輪不上一般百姓。都說孩子入幼兒園難,廣州一些享受財政補貼的機關(guān)幼兒園只招干部子女。你開車坐飛機當(dāng)然希望快捷一些,好多特權(quán)車並非執(zhí)行緊急任務(wù)也可獲得優(yōu)先通行權(quán)。前些日子還有那個“讓領(lǐng)導(dǎo)先飛”的新聞,廣西交通廳干部專用過街天橋的新聞,林林總總,是另外一種形式的“特供”。觸角所指,無不擠佔侵犯民生資源?!疤毓┎恕?,不過是權(quán)力盛宴上的一道開胃點心。
美國學(xué)者大衛(wèi)·科茲說,特權(quán)階層非常實用主義和物質(zhì)主義,沒有意識形態(tài)的立場,最會重複官方的意識形態(tài)詞句而不去相信它,只關(guān)心自己的特權(quán)和利益。在高端安全食品“權(quán)貴化”的情勢下,所謂百姓健康,遠(yuǎn)不如一些權(quán)貴者嘴里的大局重要;所謂食品安全,遠(yuǎn)不如一些權(quán)貴者的滔天富貴重要;所謂民富國強,遠(yuǎn)不如一些權(quán)貴者的世代尊榮重要?,F(xiàn)今權(quán)貴階層不能享受的特供似乎就剩空氣了,要是空氣也能權(quán)貴化,想必也會有人研究出“特供渠道”的。