杜華民

(中州大學(xué)后勤服務(wù)中心，鄭州450044)

高等職業(yè)教育的運(yùn)行要適應(yīng)兩個(gè)規(guī)律，一是外部規(guī)律，即適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化需要，隨社會(huì)的變化而變化，隨社會(huì)的前進(jìn)而前進(jìn)，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的規(guī)律;二是自身內(nèi)部規(guī)律，即教育過程要符合教書育人、科學(xué)研究、學(xué)校管理等內(nèi)在規(guī)律。這兩個(gè)規(guī)律是相輔相成、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，教育只有主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的外部規(guī)律，同時(shí)又能嚴(yán)格按照內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律辦事，才能不斷前進(jìn)和發(fā)展。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，高等教育尤其是高等職業(yè)教育必須符合市場(chǎng)規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求，才能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，從而更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高等職業(yè)教育如何主動(dòng)的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律促進(jìn)自身的發(fā)展，是當(dāng)前高等職業(yè)教育者面臨的主要任務(wù)。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高等職業(yè)教育的客觀要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)，是按照價(jià)值規(guī)律運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)高等職業(yè)教育提出了以下要求。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求高等職業(yè)教育的宏觀管理必須與之相適應(yīng)。高等職業(yè)教育宏觀管理，在教育發(fā)展中起著導(dǎo)向作用。它擔(dān)負(fù)著教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，控制著教育結(jié)構(gòu)的合理布局，監(jiān)管著教育體制的規(guī)范運(yùn)行，維護(hù)著教育市場(chǎng)公平穩(wěn)定，確保教育發(fā)展具有良好的環(huán)境。教育的宏觀管理由國(guó)家的教育行政管理部門實(shí)施，管理部門應(yīng)該有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的職能(不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的那一套職能)，要充分注意加強(qiáng)教育的宏觀調(diào)控和管理，制定教育運(yùn)行的內(nèi)外部規(guī)則，糾正教育市場(chǎng)調(diào)節(jié)的偏差，營(yíng)造統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境，保障教育公平競(jìng)爭(zhēng)。如果沒有高等職業(yè)教育宏觀管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)，高等職業(yè)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)就無(wú)從談起。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求高等職業(yè)教育的資源配置必須與之相協(xié)調(diào)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，資源配置，就是按照市場(chǎng)規(guī)律將資源有效地配置到社會(huì)需要的眾多領(lǐng)域中去，產(chǎn)生最佳的效益，最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需求。那么，教育資源的配置，也一定要符合其基本規(guī)律。教育資源的主要組成部分——人力資源、物力資源、科研成果的配置也一定要受到市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。因此，要建立一套符適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資源配置體系，使普通與重點(diǎn)、?？婆c綜合、國(guó)家與地方等各類不同高校，資源配置趨于合理、平衡，創(chuàng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求高校內(nèi)部運(yùn)行必須與之相一致。高校是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行單位，在教書育人、科學(xué)研究、內(nèi)部管理諸方面，有其自身運(yùn)行的規(guī)律，但其在運(yùn)行過程中，離不開社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，就必須市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律相一致，也就是說，高等學(xué)校的社會(huì)存在形態(tài)、內(nèi)部運(yùn)行體系、市場(chǎng)溝通模式、生存發(fā)展命運(yùn)等都要和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行法則相一致。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求高校培養(yǎng)人才必須與之需求關(guān)系相吻合。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化與勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系緊密相連，而勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分——高校培養(yǎng)的人才是否與勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系一致，是高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要問題。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)某種專業(yè)人才需要但供給不足時(shí)，用人單位就會(huì)采用各種優(yōu)惠辦法，吸引和招聘所需人才，就直接刺激了這類人才的供給。反之，當(dāng)某種人才在勞動(dòng)力市場(chǎng)上供大于求時(shí)，這類人才的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就馬上下降。因此，高校的一切工作目標(biāo)都要圍繞社會(huì)需要、市場(chǎng)需要來制定，以此確定自己的生存空間，這就要求高校認(rèn)真研究社會(huì)需要什么，自己有能力提供(培養(yǎng)的人才、研究的成果)什么，準(zhǔn)確的找到需求之間的結(jié)合點(diǎn)，才能不被市場(chǎng)所淘汰。

二、高等職業(yè)教育對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)性適應(yīng)

高等職業(yè)教育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，并不是完全被動(dòng)的適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)。由于高等職業(yè)教育有其獨(dú)特的教育科研功能，就有其積極主動(dòng)地的引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的作用。也就是它在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求的同時(shí)，又能通過發(fā)揮其培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、導(dǎo)向文化的功效，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造文化氛圍、培養(yǎng)實(shí)用人才、提供科學(xué)技術(shù)，這就體現(xiàn)出高等職業(yè)教育對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)性適應(yīng)。高等職業(yè)教育在這種主動(dòng)服務(wù)的過程中，哪些應(yīng)肯定、哪些應(yīng)維護(hù)、哪些應(yīng)提倡、哪些應(yīng)批判，它都有非常明確的觀點(diǎn)，體現(xiàn)出對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)過程中的超越性引導(dǎo)作用。

首先，高等職業(yè)教育能夠?qū)ι鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐給予充實(shí)和完善。在社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)首開先河，因此，在實(shí)施過程中，還可能遇到這樣那樣的問題，必須根據(jù)運(yùn)作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步進(jìn)行理論完善和創(chuàng)新，并利用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，不斷將經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向深入，高等職業(yè)教育既是理論的陣地又是實(shí)踐的前沿，自然肩負(fù)著此項(xiàng)使命，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到理論導(dǎo)航作用。

其次，高等職業(yè)教育能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供文化精神保證。高等職業(yè)教育的核心職能就在于傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才、促進(jìn)文化進(jìn)步，因此，它在服務(wù)市場(chǎng)的過程中，把握文化導(dǎo)向，提供精神食糧，優(yōu)化社會(huì)意識(shí)環(huán)境，用人類優(yōu)秀文化成果，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其三，高等職業(yè)教育能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人的價(jià)值取向進(jìn)行正確引導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是追逐最大利益的經(jīng)濟(jì)。受利益驅(qū)動(dòng)，人們會(huì)產(chǎn)生拜金主義、享樂主義，甚至喪失倫理道德等，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。大學(xué)生正處在成長(zhǎng)階段，易于接受新鮮事物，也容易受到不健康思想的影響。高等職業(yè)教育充分發(fā)揮其有效的引導(dǎo)功能，培養(yǎng)青年人樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)行理想信念教育，使他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，始終保持清醒的頭腦，把握正確的人生方向，成為市場(chǎng)所需要的高素質(zhì)人才。

其四，高等職業(yè)教育能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技動(dòng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有市場(chǎng)機(jī)制來降低經(jīng)濟(jì)成本，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，市場(chǎng)中的各個(gè)運(yùn)行體有最強(qiáng)烈的愿望，并創(chuàng)造充分的條件將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增加利潤(rùn)收益，而高校也最有條件為這類對(duì)象提供最先進(jìn)的科技成果，進(jìn)而增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技動(dòng)力。

三、當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的距離

我國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)過多年改革，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧撕艽蟮某删停?，改革的步子還十分緩慢，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有很大的距離，對(duì)此，應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。

管理體制方面。高教管理，還缺乏與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系，對(duì)教育發(fā)展戰(zhàn)略、教育結(jié)構(gòu)布局、教育運(yùn)行體制、教育市場(chǎng)形成及教育環(huán)境優(yōu)化等重要問題，管理部門沒有形成完善的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職能，不能對(duì)教育改革進(jìn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控和管理，缺少教育運(yùn)行所必須的內(nèi)外部規(guī)則、法律保障，沒有營(yíng)造出統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)節(jié)教育與市場(chǎng)的不適應(yīng)顯得軟弱無(wú)力，難以保障教育公平競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于高校管理體制，目前還沒完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大框架，仍然是垂直領(lǐng)導(dǎo)，主管部門管什么，學(xué)校管什么，職責(zé)不夠明確。高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)、發(fā)展權(quán)等都由主管部門掌握，主管部門想管什么都可以管，但該管的事卻沒人管。管理方法普遍實(shí)行控制經(jīng)費(fèi)、控制專業(yè)、控制招生等控制限權(quán)法，在人事安排權(quán)，專業(yè)設(shè)置權(quán)，職稱評(píng)定權(quán)等方面實(shí)行上級(jí)審批制，學(xué)校自主權(quán)很小，不可能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，學(xué)校缺乏活力，發(fā)揮不出潛力，自我封閉，知識(shí)老化，更新緩慢，脫離實(shí)際;學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力，沒有社會(huì)責(zé)任感、危機(jī)感，這與市場(chǎng)運(yùn)行的要求相差甚遠(yuǎn)。

資源配置方面。教育資源的配置目前存在著嚴(yán)重的不均衡，完全是人為因素起作用，不同層次、不同類別的學(xué)校，由于所處的地理位置、所隸屬的管理部門不同，所獲得的教育資源，或者用以獲得資源的政策大不相同，人才涌向了重點(diǎn)高?；虻乩砦恢脙?yōu)越的高校，資金設(shè)備配置在受到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的學(xué)校，造成人才、財(cái)、物資源不平衡，有的導(dǎo)致資產(chǎn)與資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。高校失去市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，不可能順利地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去運(yùn)行。由于資源的不平衡，同類學(xué)校差異過大，有的大量擴(kuò)招，高價(jià)收費(fèi)，但教育質(zhì)量沒有保障。而有的學(xué)校卻生源缺乏，經(jīng)費(fèi)緊張，甚至連維持學(xué)校正常教學(xué)的開支都困難，出現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

高校內(nèi)部運(yùn)行方面。經(jīng)濟(jì)體制改革，要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)體實(shí)行與市場(chǎng)相適應(yīng)的運(yùn)行體制，有相應(yīng)的干部人事制度，公平合理的分配制度，與市場(chǎng)接軌的財(cái)務(wù)制度等等，但是在高校內(nèi)部，“大鍋飯”問題沒有從本質(zhì)上改變，聘任流于形式，工資級(jí)別、分房標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家劃定的事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)，“只要年頭熬到，待遇一分不少”，職稱的評(píng)定也與畢業(yè)年限、學(xué)歷界限，官職情況有很大關(guān)系，而沒有真正看水平、比貢獻(xiàn)。有些“特殊”人物，長(zhǎng)期不上班或有崗無(wú)工作，誰(shuí)也管不了，等等。極大挫傷了優(yōu)秀人員的積極性。這種內(nèi)部運(yùn)行體制，給教育管理帶來了很消極的影響，也與教育進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求背道而馳。

發(fā)揮教育的引導(dǎo)作用方面。由于高校的改革還處在進(jìn)行過程之中，甚至落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，教育結(jié)構(gòu)、教材教法、教師觀念，理論知識(shí)、科研政策等還沒有走在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿，因此，達(dá)不到教育功能應(yīng)發(fā)揮的作用，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的主動(dòng)適應(yīng)表現(xiàn)滯后;對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的研究與實(shí)踐沒有起到先導(dǎo)作用，僅僅處于跟隨狀態(tài);沒有很好的為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供精神文化保證，還僅處在對(duì)傳統(tǒng)文化的傳播之中;沒有積極有效的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的不良價(jià)值觀念進(jìn)行矯正，僅處于被動(dòng)“消防”地位;科研創(chuàng)新的理論和技術(shù)成果，大部分還局限在書本上，與市場(chǎng)聯(lián)系得很不密切，難以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、創(chuàng)造高等職業(yè)教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀條件

高等職業(yè)教育，主動(dòng)而有效地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，必須有其相應(yīng)的客觀條件，就是管理部門要完善、構(gòu)建高等職業(yè)教育在運(yùn)行過程中所需要的戰(zhàn)略導(dǎo)向、法律保障、政策制度、信息資源等等。并應(yīng)該是主動(dòng)地、積極的、全面的創(chuàng)造這些條件。沒有基本條件，高等職業(yè)教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就成了一句空話。

1．必須構(gòu)建合理的高等職業(yè)教育體系

高等職業(yè)教育體系，主要指高教管理體系、辦學(xué)層次體系、經(jīng)營(yíng)模式體系等。

管理層次體系構(gòu)建。目前，我國(guó)的高等職業(yè)教育管理層次，基本是兩級(jí)管理——國(guó)家教育部、省教育廳。兩級(jí)管理的重點(diǎn)不同，應(yīng)該說管理職責(zé)很清楚，但學(xué)校運(yùn)行卻感覺到比較困難，其根本問題就是管理職能的定位問題，管理部門該管什么、放什么、提倡什么、控制什么，帶有很強(qiáng)的人為性和隨意性。市場(chǎng)要什么，學(xué)校要什么，管理者也不很清楚。學(xué)校需要解決的問題，管理者也應(yīng)該解決的問題，卻解決不了，使學(xué)校前進(jìn)不得，后退不能，對(duì)教育發(fā)展影響很大。因此，要從管理層次體系構(gòu)建著手，按照市場(chǎng)要求確定各層級(jí)的管理職能，創(chuàng)造高校適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本條件。

辦學(xué)層次體系構(gòu)建。辦學(xué)層次體系是高校的結(jié)構(gòu)布局問題。高校的情況不同，以層次分、專業(yè)分、歸屬分等，都可分出很多類型和層次。類型不同，培養(yǎng)的目標(biāo)和方向也各不相同。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才需求的多層次、多元化性，各個(gè)層次、各個(gè)種類的人才都有自己的需求量，但是培養(yǎng)必須有目標(biāo)、有方向、有計(jì)劃。教育管理部門必須建立學(xué)校層次體系，各個(gè)學(xué)校根據(jù)自己的條件，確定自己在層次體系里的位置，根據(jù)自己在體系中的位置和社會(huì)發(fā)展需要情況，尋找自己的發(fā)展空間和市場(chǎng)，定位發(fā)展戰(zhàn)略。辦學(xué)層次體系的構(gòu)建，能為市場(chǎng)人才供求平衡，創(chuàng)造基本條件，為高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有序競(jìng)爭(zhēng)，打下良好的基礎(chǔ)。

經(jīng)營(yíng)模式體系構(gòu)建。辦學(xué)模式體系的構(gòu)建，是擴(kuò)大教育資源，多形式培養(yǎng)人才的重要途徑，高校辦學(xué)不但要進(jìn)行學(xué)歷教育，還要進(jìn)行非學(xué)歷教育，不但要國(guó)家辦學(xué)，還要發(fā)展地方辦學(xué)、企業(yè)集團(tuán)辦學(xué)、個(gè)體辦學(xué)、中外合作辦學(xué)等，并由技術(shù)培訓(xùn)、資格培訓(xùn)，短期教育、業(yè)余教育等不同類型和期限的教育形式作為合理的補(bǔ)充形式，形成合理的教育模式體系網(wǎng)絡(luò)，以滿足人們的終身學(xué)習(xí)需求，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)多種人才的需求。

2．建立完善的法律保障體系

完善的教育立法，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育進(jìn)行調(diào)節(jié)并保證其順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。通過教育立法，明確高校辦學(xué)實(shí)體的獨(dú)立法人地位及運(yùn)行規(guī)范，明確高校對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任，明確高等職業(yè)教育部門與相關(guān)社會(huì)部門的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。通過法律法規(guī)，調(diào)節(jié)高校與社會(huì)的關(guān)系、行政機(jī)關(guān)與學(xué)校的關(guān)系，以及學(xué)校與師生員工的關(guān)系等等，使高等職業(yè)教育在一個(gè)規(guī)范有序的制度化軌道上順利運(yùn)行。

3．制定學(xué)校內(nèi)部規(guī)范運(yùn)作的配套政策

要使學(xué)校能規(guī)范運(yùn)作，管理部門必須制定宏觀配套政策，其中最重要的是干部制度，人事政策、財(cái)務(wù)政策、分配政策，監(jiān)督機(jī)制等，這套政策，非同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下施行的延續(xù)至今的那套政策，它是能夠與市場(chǎng)接軌的“實(shí)體”運(yùn)行政策。配套的干部政策，可以選擇最優(yōu)秀的帶頭人，這是學(xué)校發(fā)展的根本;配套的人事政策可以使人才在市場(chǎng)中流動(dòng)，真正使人才活起來，有效發(fā)揮其積極性、創(chuàng)造性;配套的財(cái)務(wù)政策，可以使財(cái)務(wù)運(yùn)作符合市場(chǎng)規(guī)律，資金用于最利于學(xué)校發(fā)展、最重要的地方;配套的分配政策，可以打破鐵飯碗、大鍋飯，真正做到按勞分配，獎(jiǎng)勤罰懶，解決人員干與不干一個(gè)樣的舊觀念。并建立其他配套政策，解決新體制下規(guī)范運(yùn)作遇到的相應(yīng)問題。

4．創(chuàng)造建立教育市場(chǎng)的環(huán)境條件

教育市場(chǎng)即教育所屬的知識(shí)、科技、信息、人才等資源流通的市場(chǎng)。知識(shí)指高校開設(shè)的各種專業(yè)、課程、知識(shí)講座等各種以傳授知識(shí)為主體的教育活動(dòng);科技指高校的科技成果;信息指高校擁有的各種情報(bào)資料、各類咨詢服務(wù)功能等;人才就是高校培養(yǎng)的各類畢業(yè)生。只有創(chuàng)造條件，建立教育市場(chǎng)，學(xué)校創(chuàng)造出來的人力資源、科技資源、物力資源、信息資源，才可以通過市場(chǎng)手段進(jìn)行合理配置，不僅滿足社會(huì)需要，又促進(jìn)了學(xué)校創(chuàng)造力的發(fā)展。教育市場(chǎng)是溝通學(xué)校與市場(chǎng)、社會(huì)之間的重要渠道;從根本上改變了高校部門所有制的狹隘觀念，充分發(fā)揮高校資源，提高辦學(xué)效益，推動(dòng)教育事業(yè)的快速發(fā)展。

五、高校要樹立市場(chǎng)意識(shí)，增強(qiáng)適應(yīng)性，提高生存能力

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是優(yōu)勝劣汰，高校要生存和發(fā)展，質(zhì)量和效益是兩大根本問題。高校要樹立市場(chǎng)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性，提高培養(yǎng)質(zhì)量，增加兩個(gè)(經(jīng)濟(jì)和社會(huì))效益，保持高校持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展。

樹立市場(chǎng)觀念，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下，高校是不需要有市場(chǎng)觀念的，只要服從命令、執(zhí)行上級(jí)教育政策就行了。然而，高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下運(yùn)行，成為法人實(shí)體，有了一定的自主權(quán)，怎樣生存與發(fā)展，就成為最為現(xiàn)實(shí)的問題。樹立市場(chǎng)意識(shí)，做好經(jīng)營(yíng)管理，提高培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益，是高校首先要解決的問題。

樹立市場(chǎng)意識(shí)，就是要清醒認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，也認(rèn)識(shí)自己，研究自己的歷史與現(xiàn)實(shí)、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、發(fā)展與衰敗等問題。還要關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)變化，以及各項(xiàng)變化與自己的關(guān)系。在綜合的、全面的認(rèn)識(shí)自己內(nèi)外條件的基礎(chǔ)上，選擇合適的發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞質(zhì)量與效益這個(gè)根本問題開展工作，提高質(zhì)量，管出效益，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到發(fā)展目的。

建立新的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家制定高校內(nèi)部運(yùn)行政策，為高校適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，引導(dǎo)其建立內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制創(chuàng)造了有利的條件，高校還要從實(shí)際出發(fā)，制定符合自己?jiǎn)挝粚?shí)際的、具體的實(shí)施細(xì)則，有效解決自己面臨的干部選用問題、職工管理問題、資金運(yùn)行問題、適應(yīng)市場(chǎng)問題等等，并建立一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，確保管理的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，達(dá)到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)行和學(xué)校發(fā)展的高效運(yùn)行。

增強(qiáng)學(xué)術(shù)實(shí)力，提高創(chuàng)新能力和社會(huì)影響力。學(xué)術(shù)實(shí)力大小，科研成果多少，與社會(huì)需要聯(lián)系的密切程度等，是評(píng)價(jià)高等職業(yè)學(xué)校優(yōu)劣的重要指標(biāo)。因此，學(xué)校要采取有效措施，廣泛吸引人才、名師，并努力培養(yǎng)自己的學(xué)科帶頭人，拔尖人才，制定一套激勵(lì)學(xué)術(shù)發(fā)展的政策，增強(qiáng)學(xué)術(shù)氛圍，提高學(xué)術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力，多出科研成果，并培養(yǎng)出社會(huì)真正需要的有用人才，才能使學(xué)校的地位和聲譽(yù)得到不斷的提升。

抓好學(xué)校品牌，辦出學(xué)校特色。學(xué)校的品牌是學(xué)校某領(lǐng)域、某學(xué)科、某專業(yè)、某特色的代表，是經(jīng)過本校專家學(xué)子多年的辛苦努力，積水成淵，逐漸形成的。學(xué)校生存力的競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上講，也是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。因此，對(duì)品牌的設(shè)計(jì)與規(guī)劃、品牌經(jīng)營(yíng)與充實(shí)，品牌宣傳與保持，品牌的增強(qiáng)與深化都十分重要，通過品牌，辦出特色，適應(yīng)市場(chǎng)，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)國(guó)際的影響力，在激烈的市場(chǎng)經(jīng)之中，立于不敗之地。

高等職業(yè)教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有艱苦而長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷程，需要社會(huì)各方面的共同努力，而高等職業(yè)教育的主動(dòng)適應(yīng)，是教育者的歷史使命，教育者必須承擔(dān)自己的使命，為教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

［1］姚啟和．高等教育管理學(xué)［M］．武漢:華中科技大學(xué)出版社，2000．

［2］教育部人事司組．高等教育學(xué)［M］．北京:高等教育出版社，1999．

［3］董澤芳．大學(xué)的理念與追求［M］．武漢:華中師范大學(xué)出版社，2003．

［4］閔維方．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等教育運(yùn)行機(jī)制的基本框架［J］．高等教育研究，2001(4)．