趙新生

（平度市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊，山東 平度 266700）

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權是國家依法對在農(nóng)業(yè)科學技術領域作出的創(chuàng)造性智力勞動成果所享有的經(jīng)濟權利和精神權利的總稱，主要包括以下六種：（1）植物新品種權；（2）農(nóng)業(yè)專利權；（3）農(nóng)產(chǎn)品商標權；（4）農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密；（5）農(nóng)業(yè)著作權；（6）農(nóng)產(chǎn)品地理標志。近年來頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權流失事件，暴露出農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護意識淡薄的問題。 農(nóng)業(yè)領域迫切需要一種以植物新品種、農(nóng)業(yè)技術發(fā)明創(chuàng)造的專利權、商標權、農(nóng)產(chǎn)品地理標志以及農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密權的保護為重點的知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略，提升植物新品種權、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、涉農(nóng)專利、商標、版權等農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，強化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術支撐，保障國家糧食安全，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以適應全球化的新經(jīng)濟環(huán)境，建成新的農(nóng)業(yè)科技革命最有力的支持體系。

1 加強植物新品種權保護

植物新品種是指經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物予以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當命名的植物品種。植物新品種權的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)權、銷售權、使用權、許可權、轉(zhuǎn)讓權、名稱標記權?！吨腥A人民共和國植物新品種保護條例》第六條規(guī)定：完成育種的單位或者個人對其授權品種，享有排他的獨占權。除本條例另有規(guī)定外，任何單位或者個人未經(jīng)品種權所有人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。第三十九條規(guī)定：未經(jīng)品種權人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權品種的繁殖材料的，品種權人或者利害關系人可以請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

2 對現(xiàn)有發(fā)明創(chuàng)造成果公開之前及時申請專利保護

依照《中華人民共和國專利法》，農(nóng)業(yè)科技領域主要有農(nóng)機具和漁機具的發(fā)明與改進可申請發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠?；肥料和飼料配方，農(nóng)藥和獸藥組合物，食品、飲料和調(diào)味品的釀造技術可申請發(fā)明專利；新的微生物菌種及產(chǎn)品可申請發(fā)明專利；培育動植物新品種的方法可申請發(fā)明專利。

申請專利之前必須劃清發(fā)明的權屬問題?！秾＠ā分械诹鶙l規(guī)定：“執(zhí)行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務發(fā)明創(chuàng)造，專利申請的權利屬于該單位”；《專利法實施細則》第十條三款規(guī)定：“退職退休或者調(diào)動工作一年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關的發(fā)明創(chuàng)造，其申請權和專利權歸單位所有，否則，為非職務發(fā)明創(chuàng)造。”處理好權屬問題，可防止日后發(fā)生產(chǎn)權糾紛。申請專利者最好請專利代理人幫助，以便順利獲得專利權。

農(nóng)業(yè)科技人員要徹底改變過去那種“重成果、輕專利”的做法，對具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性的發(fā)明創(chuàng)造，要先申請專利保護，然后再發(fā)表論文和進行成果鑒定，以免喪失新穎性，造成無法挽回的損失。

3 重視申請商標權的保護

無形的農(nóng)產(chǎn)品商標資產(chǎn)最容易被忽視。依照 《中華人民共和國商標法》有關規(guī)定，保護農(nóng)產(chǎn)品商標會給企業(yè)帶來經(jīng)濟價值、信譽價值和無形資產(chǎn)。只有創(chuàng)造出具有自主知識產(chǎn)權的名牌農(nóng)產(chǎn)品，才能在世界市場上具有更強的競爭力。

商標是企業(yè)的一條生命線，一個獨特的商標既能給企業(yè)帶來利潤，又能給企業(yè)帶來煩惱。如何主動保護自己的商標呢？注冊農(nóng)產(chǎn)品商標應采取以下策略：一是企業(yè)一旦有了產(chǎn)品標志一定要及時申請注冊；二是注冊防御商標，構筑一道強有力的防假冒商標保護網(wǎng)；三是對其商標價值及時進行評估，將無形資產(chǎn)有形化。

4 嚴格保護農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密

商業(yè)秘密是指不為公眾所知、能為權利人帶來利益，具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。

依照《中華人民共和國反不正當競爭法》，農(nóng)業(yè)科研單位在從事科學研究和生產(chǎn)中，需要注意保守的商業(yè)秘密主要有：準備或已申請專利的發(fā)明創(chuàng)造技術信息；準備或已經(jīng)申請品種權的植物新品種新種質(zhì)；準備或已經(jīng)申請的發(fā)明獎、科技進步獎的成果；處在研究開發(fā)工作中的階段性技術和信息；準備或已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的技術信息；準備或已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術和信息、銷售網(wǎng)絡等。為避免不應有的技術信息失密和糾紛，無論是產(chǎn)業(yè)領導還是技術人員，都應對商業(yè)秘密的保護加以重視。

商業(yè)秘密主要由 《反不正當競爭法》提供法律保護，根據(jù)該法第十條第十一款的規(guī)定，經(jīng)營者的下列行為均屬侵犯商業(yè)秘密：（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密；（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密；（3）違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。侵犯商業(yè)秘密者要承擔法律責任。

5 農(nóng)業(yè)科技著作權的保護

農(nóng)業(yè)科研人員在日常科技活動過程中，時常涉及到著作權的取得與使用問題。根據(jù)國際慣例和我國于1991年6月1日起實施的 《中華人民共和國著作權法》規(guī)定，著作權的取得無需專門申請，是以“自動取得”方式取得（計算機軟件除外）。凡是農(nóng)業(yè)科技人員在其科技活動中所產(chǎn)生的著作、論文、錄像、工程設計圖紙及說明，農(nóng)業(yè)科技、科普電影電視劇本和計算機軟件等作品，其作者對此均享有精神權利和經(jīng)濟權利。精神權利是指發(fā)表權、署名權、修改權和保護作品完整權，經(jīng)濟權利是指使用和獲得報酬權。

6 完善農(nóng)產(chǎn)品地理標志

地理標志就是指一個國家、地區(qū)或特定地方的地理名稱，用于指示一項產(chǎn)品來源于該地，且該產(chǎn)品的質(zhì)量特征完全或主要取決于該地的地理環(huán)境、自然條件、人文背景等因素。在國際上，地理標志被廣泛運用于農(nóng)副土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品和手工藝品等諸多領域。

每一個原產(chǎn)地保護產(chǎn)品都沉淀著幾百年甚至是幾千年的文化。我國幅員遼闊，地理和氣候多樣，再加上某些地方上千年的傳統(tǒng)耕作、制作工藝，可以享有原產(chǎn)地保護的產(chǎn)品是十分豐富的。原產(chǎn)地產(chǎn)品大多數(shù)表現(xiàn)為在特定地域出產(chǎn)、制造的具有特定品質(zhì)（包括特定的質(zhì)量、信譽或者其他特征）的農(nóng)產(chǎn)品。將原產(chǎn)地名稱（地理標志）明確納入法律保護的范圍，既可以充分利用我國已經(jīng)形成的眾多的名優(yōu)特產(chǎn)，像法國香檳一樣，創(chuàng)建本國自己的世界品牌，又可以突破當今世界經(jīng)濟強國所構筑的貿(mào)易壁壘，從而提高中國原產(chǎn)地產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

健全農(nóng)產(chǎn)品地理標志部省地縣四級工作體系，充實農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定檢測機構，優(yōu)化專業(yè)結構和區(qū)域布局。加強執(zhí)法體系建設，加大對假冒侵權行為的查處力度。完善農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護技術規(guī)范和評價體系。建立農(nóng)產(chǎn)品地理標志信息電子采集和發(fā)布系統(tǒng)。

開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源普查，制定中長期保護利用規(guī)劃。加強獨特品種、品質(zhì)、地域、生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)文化及歷史挖掘研究，加大農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)業(yè)扶持和投入力度，加快農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、示范基地建設和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。