張惠婷 王麗萍

（甘肅省瓜州縣畜牧獸醫(yī)局，瓜州 736100）

羊痘俗稱“羊天花”，是由羊痘病毒感染山羊和綿羊而引起的一種熱性、急性、接觸性傳染病。其主要特征是皮膚和粘膜發(fā)生特異性丘疹和皰疹，尤其是在無(wú)毛或少毛部位發(fā)生最多。該病對(duì)養(yǎng)羊業(yè)危害極大，一旦發(fā)病，除死亡導(dǎo)致的直接損失外，還可影響羊肉品質(zhì)，造成孕羊流產(chǎn)，多數(shù)病羊生產(chǎn)力降低。目前，危害最大的是綿羊痘，由于綜合性防控措施跟不上，疫情一直延綿散發(fā)。據(jù)記載，甘肅省1935年就有羊痘發(fā)生。1988年秋，在河西地區(qū)曾經(jīng)爆發(fā)流行。一直綿延至今。僅1989年河西包括蘭州市永登縣和白銀市景泰縣在內(nèi)的7個(gè)地（市）22個(gè)縣（市、區(qū)）中就有19個(gè)縣（市、區(qū)）的91個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、347個(gè)村大范圍爆發(fā)疫情，共發(fā)病129 665只，發(fā)病率達(dá)22.87%；死亡7 391只，造成直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元[1]。1988年，瓜州縣鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)農(nóng)民從甘肅定西縣調(diào)引羊只將疫病帶入，因多次倒賣，疫情迅速傳播蔓延，致使全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村的羊只發(fā)病，共發(fā)病羊10 220只，占全縣綿羊總數(shù)的12.6%，造成直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元。疫情爆發(fā)后，由于積極調(diào)運(yùn)疫苗進(jìn)行緊急接種免疫和采取綜合性有效防控措施，使疫情得到了撲滅。隨后羊痘疫情受到各級(jí)行政與防疫部門的重視，連年采取綜合性防治措施，使羊痘疫情得到了有效控制。但近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，養(yǎng)羊業(yè)已成為瓜州縣乃至全省農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是2008年以來(lái)，甘肅省制定出臺(tái)了《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》。其中，之一就是草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)，在政策的引導(dǎo)和資金的扶持下，甘肅省已建成肉羊飼養(yǎng)量100萬(wàn)只的養(yǎng)羊強(qiáng)縣8個(gè)，50萬(wàn)只以上的養(yǎng)羊大縣27個(gè)，瓜州縣也被列為養(yǎng)羊大縣之一，年飼養(yǎng)量86萬(wàn)只，養(yǎng)羊業(yè)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但千家萬(wàn)戶分散的養(yǎng)殖導(dǎo)致綜合性防控措施跟不上，致使近年來(lái)羊痘疫情逐年上升，成為制約肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。

1 流行病學(xué)

任何季節(jié)都可發(fā)生羊痘，但以春秋兩季多發(fā)。除了單獨(dú)感染以外，由于羊痘主要侵害上皮組織，導(dǎo)致黏膜損傷，破壞機(jī)體天然保護(hù)屏障。因此，還可引起其他病毒、細(xì)菌或真菌的繼發(fā)或混合感染。如與羊口瘡、山羊傳染性胸膜肺炎混合感染等都已見(jiàn)報(bào)道。20世紀(jì)80年代，羊痘發(fā)病多呈爆發(fā)流行，大群羊發(fā)病率高。近年來(lái)隨著飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)病多為零星散發(fā)趨勢(shì)，散養(yǎng)戶發(fā)病明顯高于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶。最初是個(gè)別羊發(fā)病，若不采取有效隔離措施，很快波及蔓延全群。

2 病因

2.1 防控措施不當(dāng)

未嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)的控制和撲滅措施。一方面沒(méi)按《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》及時(shí)上報(bào)，另一方面隔離、封鎖、撲殺等強(qiáng)制性措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致疫源不能徹底消滅。

2.2 群眾對(duì)羊痘的危害認(rèn)識(shí)不足

基層動(dòng)物防疫人員責(zé)任心不強(qiáng)。往往是出現(xiàn)病例后既不上報(bào)、又不采取隔離、消毒、無(wú)害化處理等防控措施，病羊混群飼養(yǎng)和自由活動(dòng)，病死尸體亂拋亂棄，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延。

2.3 羊只流通頻繁

流通販運(yùn)頻繁，產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)薄弱，散養(yǎng)戶檢疫率低，以致病羊隨意出售，甚至被長(zhǎng)途販運(yùn)。

2.4 未建立牢固的免疫屏障，預(yù)防免疫措施不力

因羊痘未列入國(guó)家強(qiáng)制免疫的病種之中，各級(jí)沒(méi)有實(shí)行羊痘防控目標(biāo)化管理，預(yù)防免疫完全靠養(yǎng)殖戶自發(fā)自購(gòu)疫苗免疫。免疫接種部位、劑量、皮內(nèi)免疫注射方法不當(dāng)，致使免疫失敗。

3 防控措施

3.1 強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，落實(shí)工作責(zé)任

堅(jiān)持疫情普查和監(jiān)測(cè)制度，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，除迅速報(bào)告外，立即劃分疫點(diǎn)、疫區(qū)，進(jìn)行隔離封鎖，限制羊群流動(dòng)，禁止流通販運(yùn)。嚴(yán)格消毒場(chǎng)地，并對(duì)健康羊進(jìn)行緊急免疫接種，有效控制疫情蔓延。

3.2 加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出關(guān)口

強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)禁從疫區(qū)引進(jìn)羊只和購(gòu)入羊肉、皮毛制品。從非疫區(qū)購(gòu)羊必須經(jīng)過(guò)檢疫，并且調(diào)至目的地后隔離觀察45 d，證實(shí)無(wú)疫病后再混群飼養(yǎng)。把好流通關(guān)口，嚴(yán)格檢疫、嚴(yán)格出證，依法查處違法行為。

3.3 實(shí)行全覆蓋預(yù)防接種

一方面，對(duì)疫區(qū)實(shí)行強(qiáng)制免疫計(jì)劃，每年春秋兩季有組織有計(jì)劃的實(shí)施羊痘疫苗免疫注射；另一方面實(shí)行科學(xué)免疫，確保免疫效果。嚴(yán)格按照羊痘疫苗免疫技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行保管及使用疫苗，確保方法準(zhǔn)、部位準(zhǔn)、劑量準(zhǔn)，提高免疫質(zhì)量。

3.4 加大科技宣傳教育力度，普及羊痘預(yù)防知識(shí)

利用科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開(kāi)展科普宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳羊痘的危害和科學(xué)防治措施，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自覺(jué)防控意識(shí)。同時(shí)，加大免疫操作技術(shù)培訓(xùn)，提高免疫質(zhì)量。

3.5 加強(qiáng)防疫目標(biāo)管理，落實(shí)綜合防控措施

將羊痘納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書中，明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)防疫措施。嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《羊痘防治技術(shù)規(guī)范》，增強(qiáng)防控責(zé)任；強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)，做到有疫早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處理、速撲滅。

3.6 建立撲殺補(bǔ)償政策的長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)政府應(yīng)盡快建立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金和撲殺處理發(fā)病羊只補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制，確保羊只撲殺后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償落實(shí)到戶。

3.7 科學(xué)化管理，提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平

加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，改善飼養(yǎng)環(huán)境，建立動(dòng)物衛(wèi)生與消毒制度，定期消毒滅源。污物、糞便無(wú)害化處理，對(duì)病死動(dòng)物按照《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB 16548-2006）進(jìn)行處理，減少環(huán)境污染，切斷傳播途徑，防止羊痘疫病擴(kuò)散傳播。