楊 雄

(上海社會(huì)科學(xué)院青少年研究所，上海，200020)

一、新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的理論解讀

社會(huì)運(yùn)動(dòng)是在對(duì)現(xiàn)代國家產(chǎn)生的反應(yīng)中出現(xiàn)的，互動(dòng)、沖突和集體身份應(yīng)是社會(huì)運(yùn)動(dòng)的共同特點(diǎn)［1］。在西方社會(huì)中，社會(huì)運(yùn)動(dòng)和政黨、利益集團(tuán)一樣是一股不可忽視的政治力量，它們從外部對(duì)國家的政治體制提出挑戰(zhàn)，對(duì)國家的政治制度建設(shè)和政策制定產(chǎn)生了重要影響。20世紀(jì)60年代末在西方社會(huì)伴隨著學(xué)生反叛而出現(xiàn)的一系列大眾抗議運(yùn)動(dòng)，被稱為新社會(huì)運(yùn)動(dòng)，主要表現(xiàn)為以下幾方面的特點(diǎn):首先，運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)更多地表達(dá)社會(huì)的普遍關(guān)注，如環(huán)保、和平、公共健康等;其次，新社會(huì)運(yùn)動(dòng)以建設(shè)公民社會(huì)為目標(biāo)，關(guān)注社會(huì)生活的各個(gè)方面，提倡新的生活方式和文化價(jià)值觀;再次，其組織方式是非正式的，松散而靈活，由非政府組織(NGO)積極發(fā)揮作用;最后，新社會(huì)運(yùn)動(dòng)高度依賴現(xiàn)代大眾媒介，常常通過社會(huì)營銷、借助于媒體訴求和形象建構(gòu)來爭取社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注和支持，為新政策的推行創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的“新”，主要新在理念、階級(jí)基礎(chǔ)、參與動(dòng)機(jī)、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)風(fēng)格等方面［2］。

新社會(huì)運(yùn)動(dòng)自興起以來，不同的運(yùn)動(dòng)在不同時(shí)期和不同國家有著不同的發(fā)展?fàn)顩r，即使同一運(yùn)動(dòng)在不同國家的命運(yùn)也迥然不同。對(duì)此，西方學(xué)者提出了不同的理論闡釋。依據(jù)理論側(cè)重點(diǎn)的不同，可以劃分為四種理論模式［3］:(1)現(xiàn)代化的矛盾理論提出，從宏觀角度來看，新社會(huì)運(yùn)動(dòng)是現(xiàn)代性危機(jī)的結(jié)果。具體表現(xiàn)為對(duì)體制規(guī)則所產(chǎn)生的激進(jìn)的“生活空間殖民化”危機(jī)的體驗(yàn)，工業(yè)社會(huì)所產(chǎn)生的文明危機(jī)，一些社會(huì)群體對(duì)現(xiàn)代化帶來的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化、尤其是對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的消極影響特別敏感，并以訴諸抗議來表達(dá)他們對(duì)被政治體制阻礙的新的利益要求［4］。(2)后物質(zhì)主義理論提出，從微觀角度來看，由于社會(huì)公眾向“后物質(zhì)主義”和“自我實(shí)現(xiàn)”價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生。后物質(zhì)主義理論把個(gè)人當(dāng)作分析的單位，強(qiáng)調(diào)個(gè)人政治自由、政治經(jīng)濟(jì)民主、環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)情懷，追求自尊、自我實(shí)現(xiàn)和對(duì)生活質(zhì)量的關(guān)心［5］。(3)資源動(dòng)員理論提出，從微觀和中觀層次來看，社會(huì)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生過程中可利用的資源以及專業(yè)運(yùn)動(dòng)組織起著關(guān)鍵作用。關(guān)注個(gè)人動(dòng)機(jī)如何通過社會(huì)運(yùn)動(dòng)組織的動(dòng)員轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c行為，新社會(huì)運(yùn)動(dòng)如何被組織起來，以及為何一些新社會(huì)運(yùn)動(dòng)類型會(huì)成功而另一些卻受挫等問題［6］。(4)政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)理論提出，社會(huì)運(yùn)動(dòng)由它們所嵌入的特定國家的一系列政治機(jī)會(huì)和限制條件所規(guī)定。其中，“政治機(jī)會(huì)”至少應(yīng)包括四個(gè)方面:制度化政治體系相應(yīng)的開放和封閉，政黨聯(lián)盟的穩(wěn)定和不穩(wěn)定，精英聯(lián)盟的存在和缺失，國家對(duì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)壓制的能力和傾向［7］。

結(jié)合社會(huì)運(yùn)動(dòng)的相關(guān)理論(社會(huì)怨恨理論)，無論從何種角度來理解新社會(huì)運(yùn)動(dòng)，無論運(yùn)動(dòng)的形式有多大的差別，都不可否認(rèn)，新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生絕不是單一因素的產(chǎn)物，而是多種誘因疊加的結(jié)果，包括:社會(huì)控制能力下降，有效的社會(huì)動(dòng)員，誘發(fā)性事體的出現(xiàn)，“概化信息”的產(chǎn)生、社會(huì)結(jié)構(gòu)性怨恨和被剝奪感，以及結(jié)構(gòu)性誘因等。

二、全球化、信息化背景下的新社會(huì)運(yùn)動(dòng)

(一)新媒體助推新社會(huì)運(yùn)動(dòng)

近年來，從阿拉伯世界的政治劇變，到歐洲大陸的野蠻騷亂，再到美國本土的文雅抗議，從最初被媒體人普遍忽視的“個(gè)體小事件”到影響全球的“政治大震蕩”，我們都能看到新媒體在其中所發(fā)揮的“推手”功能。微博兼容社交網(wǎng)站的特點(diǎn)，使新媒體集納了web 2.0網(wǎng)絡(luò)交流工具的諸多特征，實(shí)現(xiàn)了手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的無縫連接，即時(shí)性使網(wǎng)絡(luò)事件信息的發(fā)布速度超快，“核裂變”式特點(diǎn)使用輿情形成超強(qiáng)擴(kuò)散，“去中心化”的特點(diǎn)使輿論走向難以調(diào)控，西方勢(shì)力的滲透使話語權(quán)爭奪更加激烈，以至于摩爾多瓦、伊朗和洪都拉斯等國的騷亂被西方媒體戲稱為“twitter革命”。法國總統(tǒng)薩科齊、美國國務(wù)卿希拉里等政府高層均強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)在反政府活動(dòng)中起到的不可忽視的作用。以阿拉伯世界為例:(1)網(wǎng)絡(luò)加快了阿拉伯各地抗議和沖突情況的迅速傳播，在一定程度上助推了抗議活動(dòng)的蔓延，不但能第一時(shí)間傳播各地運(yùn)動(dòng)的信息，而且圖文并茂，極具感染力?！靶l(wèi)星天線和互聯(lián)網(wǎng)使穆斯林與世界聯(lián)系起來，讓穆斯林看到了格魯吉亞、烏克蘭、突尼斯以及其他國家正在發(fā)生的事情，促進(jìn)了示威活動(dòng)散播?！保?］(2)以推特、臉譜為代表的新媒體與傳統(tǒng)媒體的結(jié)合，在消息傳播過程中全民皆記者，減弱了政府原本對(duì)信息的控制能力。在動(dòng)亂之初，主流媒體可以對(duì)布瓦吉吉自焚事件進(jìn)行選擇性報(bào)道，卻阻擋不了相關(guān)新聞在新媒體上的傳播，而“維基揭秘”對(duì)阿里家庭腐敗問題的披露更是傳統(tǒng)媒體無法做到的。(3)新媒體的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化在阿拉伯世界的劇變中發(fā)揮了不可替代的倡議和聯(lián)系功能，不少抗議者都是利用網(wǎng)絡(luò)互通消息，鼓勵(lì)民眾上街。以突尼斯為例，在阿里出走的前后兩天，突尼斯民眾在推特上的帖子數(shù)急增，反映出民眾通過新媒體對(duì)局勢(shì)的關(guān)注。在埃及，民眾還通過網(wǎng)絡(luò)約定2011年1月25日為“憤怒日”，吸引了27.5萬人的關(guān)注。

綜合來看，新媒體能加劇新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)生，與網(wǎng)絡(luò)傳播的結(jié)點(diǎn)和網(wǎng)民的心理相關(guān)，呈現(xiàn)出以下規(guī)律:(1)“六度空間”作用。美國社會(huì)心理學(xué)家米爾格倫提出的“六度空間”理論認(rèn)為，最多通過六個(gè)人你就能夠認(rèn)識(shí)任何一個(gè)陌生人。社交網(wǎng)站的特點(diǎn)讓用戶間可以相互跟隨，每個(gè)用戶形成一個(gè)以自我為中心的信息源，并且根據(jù)“被關(guān)注”的數(shù)量形成或大或小的信息傳播圈。網(wǎng)絡(luò)事件信息傳播如同認(rèn)識(shí)一個(gè)陌生人一樣，通過幾次轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)就會(huì)傳遍多個(gè)信息圈子。(2)“三人成虎”效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)基于“用戶生產(chǎn)內(nèi)容”，更加自主、簡單、即時(shí)的傳播成為“三人成虎，眾口鑠金”的絕佳平臺(tái)，往往能將謠言或不當(dāng)言論迅速擴(kuò)散放大，讓人信以為真。(3)少數(shù)精英操控。媒體監(jiān)測(cè)和分析公司Sysomos對(duì)1.1億用戶展開的調(diào)查顯示，推特(Twitter)上86%的行為由10%的用戶所發(fā)起。知名人士微博往往被數(shù)十萬人關(guān)注，屬于具有意見領(lǐng)袖性質(zhì)的大數(shù)量級(jí)用戶，號(hào)召力明顯，甚至“一呼百萬應(yīng)”。(4)群體極化傾向。微博傳播的快速、便捷的聚集功能，容易將個(gè)性化、情緒化表達(dá)集中放大，特別是非理性情緒極易擴(kuò)散、發(fā)酵，群組討論中網(wǎng)民容易從眾，形成“群體極化”［9］。

(二)新青年推動(dòng)新社會(huì)運(yùn)動(dòng)

青年人口增長是社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。歷史上存在著大批年輕人的時(shí)期往往是發(fā)生這類運(yùn)動(dòng)的時(shí)期。人口增長是17世紀(jì)中葉和18世紀(jì)末發(fā)生在歐亞大陸的兩次革命浪潮中的主要因素。西方國家青年人口引人注目的擴(kuò)大與18世紀(jì)最后幾十年的“民主革命時(shí)代”在時(shí)間上相吻合，19世紀(jì)成功的工業(yè)化和向外移民減輕了歐洲社會(huì)青年人對(duì)政治的沖擊。然而，20世紀(jì)20年代年輕人的比例再度增長，也曾為法西斯和其他極端主義運(yùn)動(dòng)提供了生力軍。40年之后，二次大戰(zhàn)后生育高峰期出生的一代人在60年代的示威和反抗中發(fā)揮了政治影響。在一些主要的阿拉伯國家，20歲出頭、尋找工作的青年人數(shù)量的擴(kuò)大持續(xù)到2010年左右。與1990年相比，在突尼斯，進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的就業(yè)者將增加30%，在埃及增長約50%。阿拉伯社會(huì)識(shí)字人口的迅速增多造成了有文化的年輕一代和很大程度上沒文化的老一代之間的鴻溝，因此“知識(shí)和力量之間的分離”可能“會(huì)使政治系統(tǒng)處于緊張狀態(tài)”。

有文化的青年人是中東和北非社會(huì)變革的重要因素。美國著名智庫布魯金斯學(xué)會(huì)的一項(xiàng)報(bào)告顯示，中東地區(qū)的失業(yè)率高達(dá)11%，青年失業(yè)率平均維持在20% ～25%①數(shù)據(jù)來源:《什么撬動(dòng)了阿拉伯變局》，《青年參考》，2011年2月24日。。在突尼斯，每年有8萬名大學(xué)生畢業(yè)，卻只有2萬人能找到工作②數(shù)據(jù)來源:《阿拉伯世界巨變啟示錄》，《國際先驅(qū)報(bào)》，2011年4月9日。，年輕人的失業(yè)率高達(dá)52%③數(shù)據(jù)來源:《新聞解讀:茉莉花革命于地緣政治格局影響深遠(yuǎn)》，鳳凰衛(wèi)視，2011年1月25日。;在埃及，目前大約有65%的人口為30歲以下的年輕人，其中18～29歲的失業(yè)率為25%，半數(shù)有工作的年輕人在從事與在大學(xué)或技校所學(xué)知識(shí)技能不相匹配的工作［10］。盡管一些阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但社會(huì)底層和中產(chǎn)階級(jí)的生活并未得到明顯改善，年輕一代在過去30年里的生活水平?jīng)]有得到提高，他們普遍對(duì)前途悲觀，革命幾乎成了惟一出路④參見上?！段膮R報(bào)》駐巴黎記者鄭若麟對(duì)本次中東騷亂對(duì)魏柳楠所做的采訪，《“中東巨變”將深刻影響全球國際關(guān)系格局——突尼斯、埃及事件的深層次分析》，作者博客，2011年2月17日。。此外，接受過良好教育的中產(chǎn)階級(jí)年輕人，表現(xiàn)出了對(duì)政府向美國霸權(quán)屈服的深惡痛絕⑤參見2011年2月9～13日清華大學(xué)人文學(xué)院教授汪暉、香港嶺南大學(xué)副教授劉健芝在塞內(nèi)加爾世界社會(huì)論壇期間對(duì)S.阿明的采訪，《埃及的運(yùn)動(dòng)——對(duì)話薩米爾·阿明》。。有意思的是，年輕的阿拉伯民主派，本身也是美國政府長期訓(xùn)練和孕育出來的。埃及騷亂中的反對(duì)派活動(dòng)分子B.迪亞布(Belal Diab)在參加抗議前，正在參加美國組織的為期6個(gè)月的“青年領(lǐng)袖訓(xùn)練班”。據(jù)美聯(lián)社消息，23歲的迪亞布在談及此次受訓(xùn)時(shí)說:“它幫助我們組織革命。當(dāng)時(shí)的人民是渙散的，但我們學(xué)過如何把他們團(tuán)結(jié)起來，我們也的確這么做了。走出帳篷，我們宣布‘革命青年聯(lián)盟’成立了?！保?1］

與中東、北非阿拉伯世界的變革所不同的是，高失業(yè)和福利下降是導(dǎo)致歐美青年社會(huì)抗議的主要原因。近兩年，歐美青年就業(yè)狀況也不好。2011年7月，歐盟成員國25歲以下青年的失業(yè)率均超過20%，比2008年上升了30%多，其中希臘青年的失業(yè)率高達(dá)38.5%。同樣，美國也深陷青年失業(yè)問題的泥潭。美國勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，美國的青年失業(yè)率逐年上升，目前已接近20%，是危機(jī)前的兩倍。青年占美國勞動(dòng)力人口的13%，卻占總失業(yè)人口的26%。在歐盟27個(gè)成員國中，西班牙的就業(yè)形勢(shì)最為嚴(yán)峻。據(jù)西班牙國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2011年8月，西班牙25歲以下青年的失業(yè)率已達(dá)到46.2%。歐美的年輕人失業(yè)還與其長期的高福利政策有關(guān)，這種透支未來式的做法，改變了人們的生活方式，使人們失去了責(zé)任感，不愿意去生育、儲(chǔ)蓄，而是享受過度消費(fèi)。一方面，青年失業(yè)比重的不斷加大帶來了諸多社會(huì)變化，“啃老族”已不只是一些亞洲國家的專有名詞。2010年10月西班牙發(fā)布的適齡勞動(dòng)力人口調(diào)查結(jié)果顯示，西班牙16～29歲的青年中有44.57萬人屬于既不工作又不學(xué)習(xí)的“尼尼族”，占到西班牙適齡勞動(dòng)人口總數(shù)的5.7%。這種現(xiàn)象不僅在歐洲蔓延，在美國也有上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國有590萬25～34歲的年輕人推遲結(jié)婚、生子，而選擇同父母生活在一起。另一方面，當(dāng)政府無力承擔(dān)過高的公共負(fù)擔(dān)，要縮減開支時(shí)，青年人顯然不同意，他們選擇各種極端的方式來表達(dá)，例如，挪威“獨(dú)狼式”恐怖襲擊、英國青年社會(huì)騷亂等。

值得一提的是，華爾街示威人群中，有人嚷嚷著要把中東“茉莉花革命”帶入美國，有人說要砸爛華爾街，但都只是吵吵而已。其實(shí)，美國人并不喜歡暴力，無論如何不會(huì)像中東國家那樣玩命較真，因?yàn)槊绹私逃礁?，算得出玩命和玩口?hào)的不同之處。何況美國人雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)政策不滿，但信仰基本相同，價(jià)值觀相差不大，利益不同可以商量，商量不行可以投票，真正亂似乎不太可能。對(duì)比中東、北非“社會(huì)動(dòng)亂”與美國“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)，可以發(fā)現(xiàn)，兩者在新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的樣式、形態(tài)、結(jié)果上都明顯不同。前者基本屬于現(xiàn)代化進(jìn)程中“民主化”浪潮的延續(xù)，后者則屬“后現(xiàn)代起義”，甚至可以說歐美新青年運(yùn)動(dòng)已基本被社會(huì)“體制化”了。

三、新社會(huì)運(yùn)動(dòng)對(duì)中國青年工作的啟示

1.處理好青年一代與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

青年歷來是一支重要而又獨(dú)特的社會(huì)力量，尤其是在我國當(dāng)前所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，他們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展進(jìn)程中正在發(fā)揮和即將發(fā)揮的作用會(huì)越來越突出。因此，如何妥善地解決與青年生存和發(fā)展有關(guān)的一切問題，最為充分地激發(fā)他們進(jìn)行社會(huì)參與的積極性，最大限度地?zé)òl(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造潛能，對(duì)于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速而穩(wěn)定的發(fā)展，對(duì)于中華民族在21世紀(jì)的全面復(fù)興，都將會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。就此而言，科學(xué)地認(rèn)識(shí)青年的本質(zhì)和特征，及時(shí)地了解當(dāng)代青年的需要和愿望，深刻地把握青年發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，建立和完善促進(jìn)青年成長成才的各種制度安排，便成為了一項(xiàng)具有重大現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)歷史意義的工作。歷史上，青年是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，但也可能成為社會(huì)不穩(wěn)定和破壞因素。因此，應(yīng)發(fā)揚(yáng)五四青年運(yùn)動(dòng)愛國主義精神，了解當(dāng)今世界青年運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展規(guī)律，將青年發(fā)展作為國家發(fā)展重要戰(zhàn)略，處理好國家、社會(huì)與青年發(fā)展的關(guān)系。這種關(guān)系應(yīng)體現(xiàn)“青年優(yōu)先”的原則。要認(rèn)真研究“蟻?zhàn)濉薄ⅰ拔伨印薄ⅰ笆Ｅ钡惹嗄晟鐣?huì)現(xiàn)象，認(rèn)真研究“后一代”新特質(zhì)、新變化，維護(hù)好不同群體青年利益訴求，在就學(xué)、就業(yè)、婚姻、住房、學(xué)校教育、家庭福利等社會(huì)保障方面，政府應(yīng)加大投入，加大對(duì)青年的傾斜政策。

2.實(shí)施積極的青年社會(huì)政策

1995年第50屆聯(lián)合國大會(huì)決議通過了《到2000年及其后世界青年行動(dòng)綱領(lǐng)》，首次較為系統(tǒng)地提出了具有普遍意義的青年政策框架和行動(dòng)指導(dǎo)原則，具體說明了青年人在整個(gè)國家發(fā)展計(jì)劃中的角色、責(zé)任和權(quán)益，其中包括青年服務(wù)的提供、有關(guān)如何配合青年需要的考慮，同時(shí)要明確達(dá)成目標(biāo)的時(shí)限，以及青年參與的途徑。與歐美等發(fā)達(dá)國家過高的社會(huì)福利政策相比，我國的青年社會(huì)福利明顯不足。青年是社會(huì)的弱勢(shì)群體，青年時(shí)期處于被排斥和被整合的過程中，我國應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家建立青年主管部門，建立完善的青年社會(huì)福利政策體系，并配之以相應(yīng)的法律體系、資源調(diào)動(dòng)體系等，使我國青年政策向福利化和服務(wù)化發(fā)展。就當(dāng)前青年發(fā)展政策而言，可以在以下方面尋求突破:探索建立社區(qū)青少年工作者職業(yè)化體制，積極推進(jìn)志愿服務(wù)的立法進(jìn)程，發(fā)展和推進(jìn)青年社團(tuán)建設(shè)，在大學(xué)推廣“人生啟航導(dǎo)師”制度，推行12年義務(wù)教育制度，成立青少年心理危機(jī)干預(yù)機(jī)構(gòu)，電影與電視應(yīng)實(shí)行分級(jí)制，將民工子弟納入公立教育體系，成立青少年法院等。

3.優(yōu)化青年人成長的社會(huì)環(huán)境

青年是一個(gè)不斷更新的群體，每一代青年的思想觀念、利益訴求都不相同。并且，隨著社會(huì)節(jié)奏的加快，青年主觀感受中的“代際”更替也在加快。在老一輩人眼里，20世紀(jì)70年代以后出生的成年人，無疑同屬一代青年。但在這個(gè)群體內(nèi)部，他們卻自覺劃分出了所謂的“70后”、“80后”甚至“85后”。青年群體能夠最敏銳地感受到社會(huì)的變化，同時(shí)，青年群體也是社會(huì)上變化最快的一個(gè)群體。青年的成長不僅需要物質(zhì)的基礎(chǔ)，更需要精神領(lǐng)域的關(guān)懷和重視。

首先，信仰缺失給青年帶來了普遍的社會(huì)焦慮。最近網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率和媒體曝光率很高的離不開幾個(gè)人:因雷人言論在網(wǎng)絡(luò)走紅的“鳳姐”，一身靚麗女性裝扮出現(xiàn)在《快樂男聲》選秀現(xiàn)場(chǎng)的“偽娘”劉著，在相親節(jié)目中以拜金言論出名的馬諾等。從這些被青年網(wǎng)絡(luò)捧紅的“名人”中不難看出，在青年中盛行的低俗化、娛樂化與即時(shí)化的畸形的文化價(jià)值。因此，凈化媒體，加強(qiáng)青年網(wǎng)絡(luò)道德自律與媒介素養(yǎng)教育，優(yōu)化青年人的文化環(huán)境已刻不容緩。

其次，社會(huì)公平也是影響青年未來發(fā)展信心的重要因素。當(dāng)下中國青年人發(fā)展環(huán)境的變化產(chǎn)生的直接影響:一是移民和留學(xué)人數(shù)劇增，這在本質(zhì)上是財(cái)富和人才的流出;二是就業(yè)競(jìng)爭導(dǎo)致地方管轄權(quán)力屬地照顧，加劇了行業(yè)壟斷和國家管理權(quán)力本地化;三是現(xiàn)代版的“出身論”隔絕了許多青年人的理想，使社會(huì)階層流動(dòng)相對(duì)停滯，容易導(dǎo)致社會(huì)畸形發(fā)展而引發(fā)斷裂和振動(dòng)。因此，一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，最主要的是為青年人創(chuàng)造肥沃的“希望的田野”，給予青年人公平的競(jìng)爭環(huán)境。無論出身和貧富都能使他們感到自己是國家的未來，是國家的重要財(cái)富。

4.重點(diǎn)關(guān)注青年中的突出問題

第一，更加關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生蟻?zhàn)濉⑽伨蝇F(xiàn)象。與“蝸居”相伴而來的“蟻?zhàn)濉币殉蔀楝F(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)上最熱門的詞匯，它們折射出來的一部分青年群體的生存狀況，也開始引起了人們的注意。研究還發(fā)現(xiàn)，“蟻?zhàn)濉比后w的幸福感頗低，這與其工作就業(yè)狀況、物質(zhì)生活水平、情感婚姻問題、居住條件與環(huán)境、社會(huì)尊重及發(fā)展前景等有關(guān)。在日本等發(fā)達(dá)國家，都市青年在空前嚴(yán)酷的競(jìng)爭壓力下，對(duì)人生喪失熱情，逃避做事業(yè)和家庭頂梁柱的責(zé)任，在工作、婚戀、學(xué)習(xí)中自我放棄，最終導(dǎo)致從社會(huì)中間層向下滑落。目前這種新態(tài)勢(shì)正在成為中國都市青年面臨的嚴(yán)峻問題［12］。

第二，更加關(guān)注新生代農(nóng)民工融入城市問題。與父輩的“生存型”比較，新生代農(nóng)民工多屬于“發(fā)展型”，打工賺錢養(yǎng)家已不再是他們最主要的動(dòng)機(jī)。與父輩的另一個(gè)區(qū)別是，第一代農(nóng)民工普遍將謀生作為第一目標(biāo)，建筑工地是他們的聚集地;新一代農(nóng)民工的目光則投向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、紡織業(yè)、電子業(yè)等行業(yè)，賺錢只是他們外出打工的部分目的。2010年1月31日，國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》對(duì)新生代農(nóng)民工的特征概括為“三高一低”:受教育程度高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高、工作吃苦能力低。一方面，“民二代”擁有更為強(qiáng)烈的城市情結(jié)，權(quán)利意識(shí)明顯提高;另一方面，對(duì)生存現(xiàn)狀的迷茫，令他們中不少人容易誤入歧途［13］。

第三，更加關(guān)注“后一代”青少年群體的新社會(huì)問題。我們大致可以將當(dāng)前青少年社會(huì)問題劃分為三類:第一類為壓力失衡問題。由于學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力、精神危機(jī)等成長壓力，一部分青少年可能選擇自我傷害的應(yīng)對(duì)方式，另一部分人會(huì)選擇攻擊別人的應(yīng)對(duì)方式，還有一部分青年人則會(huì)選擇逃避的應(yīng)對(duì)方式。第二類為身份缺失問題。在價(jià)值多元、社會(huì)快速變化的今天，中國青少年對(duì)自己是誰、應(yīng)該怎樣做有更多選擇，但缺乏確定性，他們需要快速地確立自己與前輩所不同的身份標(biāo)志，反叛社會(huì)主流價(jià)值或許就是達(dá)成此目標(biāo)的捷徑。第三類是行為失范問題。盡管獨(dú)生子女得到了社會(huì)、學(xué)校及家庭的太多關(guān)注，但不可否認(rèn)的是單親家庭、重組家庭的增多，以及家庭期望值的提高，在以學(xué)業(yè)為主導(dǎo)的當(dāng)下，青少年成長需求實(shí)際上被排在了次要位置，導(dǎo)致了一些新的青少年行為失范問題。

第四，更加關(guān)注“獨(dú)二代”健康成長問題。目前，1979～1986年出生的第一代獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入婚育期。兩代獨(dú)生子女的相遇，隔代撫養(yǎng)、養(yǎng)育焦慮、如何教育等問題也隨之出現(xiàn)。“獨(dú)一代”存在“只生不養(yǎng)”的現(xiàn)象。在我國，“隔代”介入“獨(dú)二代”的教養(yǎng)是比較普遍的現(xiàn)象，事實(shí)上，倘若老人作為輔助參與，問題不大，如果老人作為孩子的主要撫育人，就會(huì)有不少問題。換句話說，隔代撫養(yǎng)使“獨(dú)二代”不免出現(xiàn)精神留守現(xiàn)象。值得一提的是，我國獨(dú)生子女遍布城鄉(xiāng)家庭，農(nóng)村地區(qū)獨(dú)生子女成為“留守兒童”有可能面臨更多的社會(huì)問題。

第五，更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)“青年意見領(lǐng)袖”的作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，以青年為主體的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖群體異軍突起。網(wǎng)絡(luò)青年意見領(lǐng)袖來源廣泛，善于收集信息;對(duì)社會(huì)事件很敏感，觀點(diǎn)犀利、言論數(shù)量多、質(zhì)量高，善于通過一種平等的互動(dòng)關(guān)系影響公眾的行為，這些特點(diǎn)使他們?nèi)菀资艿角嗄陚兊膿碜o(hù)，擁有大量粉絲，往往能夠引導(dǎo)輿論，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步起著不容忽視的作用。為此，2008年胡錦濤總書記就提出，網(wǎng)友們提出的一些建議、意見，我們是非常關(guān)注的，通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，也是一個(gè)重要的渠道。所以，我們尤其對(duì)網(wǎng)絡(luò)上、體制外的青年意見領(lǐng)袖，要重視，要關(guān)心，要吸納［14］。

［1］［2］［3］劉 穎:《反全球化運(yùn)動(dòng):新社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論的視角》，載《歐洲研究》，2005年第2期。

［4］Rudig Schmitt Beck，“A Myth Institutionalized:Theory and Research on New Social Movement in Germany Europe”，Journal of Political Research，1992，(21).

［5］Hanspeter Kriesi，Ruud Koopmans，et al.，New Social Movem ent in West Europe:A Com parative Analysis，p.xx.

［6］Sidney Tarrow，Power in Movement:Social Movem ent and Contentious Politics，Cambridge UP，1998，p.16.

［7］［10］Doug McAdam，John G.McCarthy and MayerN.Zald，Comparative Perspective on Social Movem ent:Political Opportunities，Mobilizing S tructure，and Cultural Fram ings，p.27.

［8］Moataz A.Fattah.Five reasons why Arab regimes are falling.The Christian Science Monitor.2011，(2).

［9］卿立新:《微博時(shí)代網(wǎng)絡(luò)事件傳播規(guī)律與處置探討》，載《求索》，2010年第12期。

［11］US training quietly nurtured young Arab democrats.The associated press.2011，(3).

［12］高 慶:《謹(jǐn)防〈下流社會(huì)〉化:都市青年問題的新思考》，載《中國青年研究》，2009年第8期。

［13］黃裕安:《新生代農(nóng)民工問題的社會(huì)反應(yīng)方式與改革對(duì)策——以富士康N連跳為例》，載《中國青年研究》，2011年第1期。

［14］《胡錦濤總書記通過強(qiáng)國論壇問候網(wǎng)友并同網(wǎng)友在線交流》，http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/7406634.html