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英美智庫是如何開展戰(zhàn)略研究的?

2012-01-27 22:28朱啟超
中國發(fā)展觀察 2012年6期
關(guān)鍵詞:蘭德英美研究所

◎ 朱啟超

戰(zhàn)略研究作為探究事物全局性、方向性問題特點規(guī)律的軟科學研究,受到各國尤其是軍事大國的普遍重視。2011年9月至2012年3月,筆者到英國倫敦國王學院戰(zhàn)爭研究系進行訪學交流,訪問了英國倫敦國際戰(zhàn)略研究所、皇家聯(lián)合防務(wù)與安全研究所,后又借赴美參加國際學術(shù)會議的機會,訪問了美國蘭德公司、卡耐基國際和平基金會等國際知名智庫,這些著名智庫開展戰(zhàn)略研究的做法給筆者留下了深刻印象。

主動發(fā)布吸引社會關(guān)注

英美戰(zhàn)略研究機構(gòu)注重通過網(wǎng)站、學術(shù)會議和社會媒體等渠道發(fā)布研究信息、公開研究進展、發(fā)表對熱點問題的看法,吸引社會的關(guān)注。比如,蘭德公司經(jīng)常通過其網(wǎng)站主動發(fā)布一些學術(shù)論文、研究簡報、專題報告等。倫敦國際戰(zhàn)略研究所除定期出版《世界軍力平衡報告》和《生存》等學術(shù)出版物外,還通過推特等網(wǎng)絡(luò)新媒體及時公布研究動態(tài),積極與其會員及公眾進行互動。

舉辦國際戰(zhàn)略研討會,也是英美知名智庫的慣常做法。2012年6月1日剛剛在新加坡開幕的“香格里拉對話”,就是倫敦國際戰(zhàn)略研究所主辦的。該對話致力于為各國防務(wù)部門和軍方領(lǐng)導人提供與各國專家學者以及媒體面對面交流的機會,目前已成為亞太地區(qū)安全對話機制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會議之一。

英美戰(zhàn)略研究機構(gòu)還非常重視與媒體的關(guān)系。舉辦戰(zhàn)略研討會時,這些智庫都會邀請國際媒體參與報道,平時也會積極推薦有關(guān)專家接受媒體采訪,就國際熱點問題發(fā)表看法。英國皇家國際事務(wù)研究所還通過“媒體日記”的形式專門為媒體提供相關(guān)信息,凡注冊的媒體都能夠得到該所定期更新的研究動態(tài)和活動信息。

專家匯集注重思想碰撞

為加強戰(zhàn)略問題研究的客觀性、創(chuàng)新性和準確性,英美智庫在開展戰(zhàn)略研究時,一般都由不同領(lǐng)域的研究人員組成課題組,使用不同學科的理論和方法研究問題,以促進不同觀點之間的碰撞,使大家能夠集思廣益、取長補短。

在這個方面,不得不提的是美國許多智庫在研究實踐中形成的“旋轉(zhuǎn)門”機制。政界、軍界、學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界等各領(lǐng)域的優(yōu)秀人員通過“旋轉(zhuǎn)門”進入智庫工作,既可以提高研究成果的權(quán)威性,也有助于增強戰(zhàn)略咨詢的針對性。蘭德公司匯集有1700多名來自不同領(lǐng)域的研究人員,其中不少都是往屆的政府官員以及中高級退役軍官。

與美國智庫多為實體不同,英國戰(zhàn)略研究機構(gòu)多采用“不為我有,但為我用”的會員制組織模式,因而更加依賴“外腦”。倫敦國際戰(zhàn)略研究所擁有龐大的會員網(wǎng)絡(luò),2000多名會員分布在全球80多個國家和地區(qū),會員絕大多數(shù)是政府、軍方、學術(shù)界和新聞界人士。筆者訪學的倫敦國王學院戰(zhàn)爭研究系,有多名戰(zhàn)略研究學者都是倫敦國際戰(zhàn)略研究所的會員。

研教結(jié)合加強戰(zhàn)略人才培養(yǎng)

英美智庫在開展高水平戰(zhàn)略研究的同時,也非常注重開展教學與培訓活動,以加強戰(zhàn)略研究人才培養(yǎng)與儲備,使戰(zhàn)略研究保持發(fā)展后勁。

英美智庫的主要做法有以下三種:一是設(shè)立戰(zhàn)略研究相關(guān)專業(yè)課程,建立學院式培養(yǎng)體系。如蘭德公司于1970年創(chuàng)辦的帕迪研究生院,被稱為當今世界決策分析的最高學府。其課程主要由蘭德公司的研究人員授課,學生在學習過程中可以與蘭德公司的戰(zhàn)略分析師一起工作,通過實際的研究與訓練,提高決策分析能力。創(chuàng)辦40多年來,帕迪研究生院已培養(yǎng)出近300名專業(yè)博士,學術(shù)聲譽甚至超過哈佛大學商學院。二是鼓勵戰(zhàn)略研究人員到高校兼職,開設(shè)戰(zhàn)略研究類課程。比如,蘭德公司鼓勵研究人員到美國西點軍校、安納波利斯海軍軍官學校等開設(shè)國家安全和國際戰(zhàn)略研究方面的課程,研究人員也可在這個過程中捕捉新的戰(zhàn)略問題,發(fā)現(xiàn)研究人才。三是實行戰(zhàn)略研究實習生制度。英美智庫普遍實行戰(zhàn)略研究實習生制度,每年從高校選拔少量對戰(zhàn)略問題研究感興趣的學生前來實習,在幫助整理資料、組織學術(shù)會議、參與研討交流的過程中,對實習生進行戰(zhàn)略研究文化熏陶和戰(zhàn)略研究素養(yǎng)培訓。

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