錢愛萍

(伊犁師范學(xué)院 法政學(xué)院，新疆 伊寧 835000)

網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)出了新的要求，因此必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，界定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民意識教育的內(nèi)容，找到行之效的教育方法和途徑。

一、網(wǎng)絡(luò)語境下大學(xué)生公民意識教育的應(yīng)然追求

(一)身份意識與主體意識的統(tǒng)一

身份意識教育就是要使大學(xué)生弄清角色定位，分清虛擬主體與現(xiàn)實(shí)主體之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，解決在虛擬社會(huì)中自身的價(jià)值等身份認(rèn)知問題。主體意識教育就是要讓大學(xué)生意識到自己的權(quán)利、價(jià)值、責(zé)任和義務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中主動(dòng)參與國家政治事務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，如果沒有對自己公民身份的認(rèn)識，也就無法享受權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)，大學(xué)生往往變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)暴民、網(wǎng)絡(luò)哄客。同樣，缺乏主體性，大學(xué)生只是網(wǎng)絡(luò)草民、網(wǎng)絡(luò)愚民，這樣的公民徒有公民身份的形式，卻無公民身份的實(shí)質(zhì)。

(二)國家意識與全球意識的統(tǒng)一

國家意識教育就是使大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中始終保持對國家的認(rèn)同感，講國格、講民族尊嚴(yán)，講國家利益。全球意識教育則致力于使大學(xué)生擺脫地域眼光，放眼世界，培養(yǎng)學(xué)生的世界胸懷和普世性價(jià)值觀念，參與世界的發(fā)展。這里需要指出的是，強(qiáng)化大學(xué)生的全球意識培養(yǎng)，不會(huì)否定以民族國家為中心的公民意識的培養(yǎng)，相反，這種意識的培養(yǎng)將為民族國家適應(yīng)國際化發(fā)展提供一種內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)會(huì)豐富網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生愛國主義教育的時(shí)代內(nèi)涵，培養(yǎng)理性的愛國主義者。

(三)法律意識與道德意識的統(tǒng)一

法律和道德意識教育就是要培養(yǎng)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的規(guī)范精神即契約精神。它要求公民意識教育著眼于作為底線的契約精神與法治精神的塑造以及道德精神的構(gòu)建，要求大學(xué)生公民意識教育致力于對網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共生活的規(guī)則、契約與道德的遵守與維護(hù)。法治教育強(qiáng)調(diào)的是法治觀念的培養(yǎng)，而不僅是法律、法規(guī)條款的灌輸。道德教育本質(zhì)上是自律教育，它要求大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)行為中養(yǎng)成文明禮貌、誠實(shí)守信和互助互愛的良好品質(zhì)，養(yǎng)成遵守公共秩序、維護(hù)社會(huì)公益的行為習(xí)慣。

(四)批判意識與理性精神的統(tǒng)一

批判意識提倡的是懷疑精神，要求大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中具有審問意識、思考能力、符號分析能力以及批判實(shí)踐能力。其中培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息批判意識是前提，培養(yǎng)獨(dú)立思考能力與習(xí)慣是核心，培養(yǎng)批判實(shí)踐的能力是關(guān)鍵。理性精神的培養(yǎng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：言論理性、認(rèn)知理性和行動(dòng)理性。言論理性要求表達(dá)觀點(diǎn)的語言是文明的、理性；認(rèn)知理性要求觀點(diǎn)的內(nèi)容是客觀公正的，是獨(dú)立于資本、權(quán)力、民粹、意識形態(tài)的；行動(dòng)理性要求網(wǎng)絡(luò)行為冷靜克制，不違背公序良俗。只有實(shí)現(xiàn)批判意識與理性精神的有機(jī)統(tǒng)一，大學(xué)生才能真正客觀公正地在網(wǎng)際互動(dòng)中審問、慎思、明辨、踐行。

(五)參與意識與公共意識的統(tǒng)一

參與意識就是要使大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中以一種加積極的心態(tài)面對公共事務(wù)，參與國家權(quán)力運(yùn)作、政府行政決策等社會(huì)政治事務(wù)。公共意識培養(yǎng)的要義就是要使大學(xué)生對所處網(wǎng)絡(luò)公共空間樹立整體意識、公共意識和自律意識，關(guān)注共同體中每個(gè)人的權(quán)利和尊嚴(yán)。在公民教育中只有將參與意識與公共意識的有機(jī)結(jié)合，才能真正使大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與中超越個(gè)人狹隘眼界和個(gè)人功利目的，理性關(guān)懷公共事務(wù)。

二、網(wǎng)絡(luò)語境下大學(xué)生公民意識教育的實(shí)然困境

(一)傳統(tǒng)臣民文化阻礙了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中大學(xué)生公民意識的生長

我國兩千多年的臣民心理和文化，壓制了公民社會(huì)的成長和社會(huì)公共空間的發(fā)展，導(dǎo)致人們的公民主體意識缺乏。當(dāng)前，雖然網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展喚醒了大學(xué)生的現(xiàn)代公民意識，但網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的主客體身份沒有科學(xué)界定，不少大學(xué)生對自己在網(wǎng)絡(luò)的身份很茫然。此外，政府組織與學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中公民的身份也沒有準(zhǔn)確的定位，“網(wǎng)友”、“網(wǎng)民”、“網(wǎng)蟲”、“網(wǎng)絡(luò)群體”等稱呼都沒有揭示公民在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中身份的本質(zhì)。加之在網(wǎng)絡(luò)中各種關(guān)系社會(huì)正處在擅變之中，公民在虛擬社會(huì)的主體地位未能落實(shí)，網(wǎng)絡(luò)公民文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，成長于這種環(huán)境下的大學(xué)生自然也不可避免地受到影響。

(二)高校公民教育的缺失影響了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中大學(xué)生公民意識的發(fā)展

首先，教育內(nèi)容滯后，尚未形成公民意識教育體系和課程系統(tǒng)。將公民意識教育等同于責(zé)任、義務(wù)教育，忽視了身份意識，主體意識和公共精神等內(nèi)容。教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)踐性使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生公民意識教育難以找到一個(gè)現(xiàn)實(shí)的支撐。其次，工作方式簡單，尚未針對網(wǎng)絡(luò)社會(huì)特點(diǎn)找到有效的公民意識教育方法。其它的途徑諸如課外活動(dòng)，黨團(tuán)組織和學(xué)生組織活動(dòng)也大部分流于形式。此外，高校以校園網(wǎng)絡(luò)為載體實(shí)施大學(xué)生公民意識培養(yǎng)的信息資源結(jié)構(gòu)建設(shè)有待完善，網(wǎng)站點(diǎn)擊率不高，感染力不強(qiáng)；教師隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，素質(zhì)有待提高等問題都影響了公民意識教育的效果。

(三)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的局限性阻礙了大學(xué)生公民意識的發(fā)展

首先，網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊削弱了大學(xué)生公民意識的形成。很多大學(xué)生是很好的信息接受者，但不是合格的信息理解者和批判者，容易受“網(wǎng)絡(luò)權(quán)威”的影響，網(wǎng)絡(luò)言行呈現(xiàn)夸大、偏激、非理性、從眾等特性，必然消弱其公民意識的形成。其次，網(wǎng)絡(luò)文化的多元化和娛樂化阻礙了大學(xué)生公民意識的發(fā)展。一些西方國家利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)行文化霸權(quán)主義和文化殖民主義，使大學(xué)生的社會(huì)主義主導(dǎo)文化意識變得淡薄。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)文化在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下已明確轉(zhuǎn)向了娛樂化，這些情形顯然不利于大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)。最后，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性也消解了大學(xué)生公民意識的成長。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，一些學(xué)生還沒有從精神境界和法律觀念上與之匹配，放松自我約束，忘掉自己的社會(huì)角色和責(zé)任。

三、網(wǎng)絡(luò)語境下大學(xué)生公民意識培養(yǎng)的思路與對策

(一)加強(qiáng)政治文化建設(shè)，培育公民社會(huì)，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生公民意識教育提供現(xiàn)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)

第一，發(fā)展參與型的政治文化。要完善政府與公眾的對話機(jī)制和溝通渠道，提高政府決策的透明度；健全基層民主組織，使公眾了解政治系統(tǒng)的運(yùn)作過程和政策傾向，通過多種渠道表達(dá)自己的利益需求，從而激發(fā)公眾的參政熱情和潛在的支持力。第二，轉(zhuǎn)變政府角色，完善政府的公共管理職能。一要更新社會(huì)管理理念，政府應(yīng)從“權(quán)力政府”向“責(zé)任政府”轉(zhuǎn)變，從“細(xì)職能、大政府”向“寬職能、有效政府”轉(zhuǎn)變；二要整合社會(huì)管理主體，應(yīng)重視從社會(huì)中培育社會(huì)管理的“合作”力量，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)—政府負(fù)責(zé)—社會(huì)協(xié)同—公民參與”的社會(huì)管理新格局。三要優(yōu)化服務(wù)規(guī)則與方式，滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，減少信息不對稱。四要?jiǎng)?chuàng)建以公眾滿意度為取向的績效評估體系，不僅要看GDP的增長，更要看政府提供的公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。第三，培育社會(huì)組織，推進(jìn)公民社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。一要扶持，包括財(cái)政、稅收、社會(huì)保障等方面的政策支持和業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。二要監(jiān)督，把政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)組織的自我監(jiān)督結(jié)合起來。只有社會(huì)組織的大力發(fā)展才能吸收更多的大學(xué)生加入其中，發(fā)揮其在大學(xué)生公民意識教育中的獨(dú)特作用。

(二)加強(qiáng)高校公民教育改革，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生公民意識教育提供主陣地

第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生公民教育的理論研究，完善學(xué)科體系。當(dāng)前中國大學(xué)生公民教育理論研究主要應(yīng)側(cè)重于界定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生公民教育內(nèi)涵和內(nèi)容，厘清教育的價(jià)值取向，探索教育的實(shí)踐研究大學(xué)生公民意識教育的體系，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生公民教育的實(shí)施奠定更科學(xué)的理論基礎(chǔ)。第二，針對網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，創(chuàng)建高校公民教育的課程體系。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校公民教育課程化形式有兩種，即設(shè)置獨(dú)立分科公民教育課程，開設(shè)綜合的公民教育課程。獨(dú)立分科的公民教育課程，要以網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中國家和公民的政治關(guān)系作為教育的基本內(nèi)容。綜合的公民教育課程，通過政治、法律、地理、歷史等社會(huì)學(xué)科課程及專業(yè)課程來傳遞公民知識。第三，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)特性，創(chuàng)新符合大學(xué)生特點(diǎn)的教育方法。教師應(yīng)充分了解網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的特殊性和大學(xué)生的特點(diǎn)，在公民意識教育方法上體現(xiàn)民主、開放、參與和實(shí)踐的特點(diǎn)，讓學(xué)生通過觀察、探究、分析及操作、參與，獲取認(rèn)知，養(yǎng)成態(tài)度和掌握技能。第四，創(chuàng)設(shè)充滿活力的校園文化環(huán)境。高校各級主管部門要為創(chuàng)設(shè)民主的管理環(huán)境和良好的校園環(huán)境而努力，保證學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的制定都能體現(xiàn)民主法制的精神，保證學(xué)校開展的各項(xiàng)活動(dòng)都有助于促進(jìn)公民精神的宣傳和教育，保證學(xué)校的整個(gè)管理系統(tǒng)都能尊重學(xué)生、并鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校的管理活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自身建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生公民意識教育提供健康平臺

首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，為大學(xué)生公民意識教育提供正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)，加大對重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和熱門論壇的扶持力度，使他們在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)發(fā)出理性的聲音。其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，為大學(xué)生公民意識教育提供健康的文化氛圍。一要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化。二要提高網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新能力，滿足大學(xué)生個(gè)性化、多樣化、多層次的文化信息要求。三要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)新聞網(wǎng)站教育、科學(xué)、文化藝術(shù)等網(wǎng)站的優(yōu)勢開展公民意識教育，要針對大學(xué)生群體，建立專門的公民意識教育網(wǎng)站。最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，為大學(xué)生公民意識教育創(chuàng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一要完善網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè)，建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)法律體系，利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性，明確網(wǎng)絡(luò)參與者的責(zé)、權(quán)、利，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的法制化。二要完善監(jiān)管機(jī)制，應(yīng)建立各職能部門協(xié)調(diào)配合的管理機(jī)制，加強(qiáng)對網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和運(yùn)營商及網(wǎng)絡(luò)游戲、論壇、社區(qū)的監(jiān)管。只有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境自身的健康有序發(fā)展，才能控制、矯正大學(xué)生的網(wǎng)上行為，促使其形成正確的網(wǎng)絡(luò)道德和公民意識。

參考文獻(xiàn)

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