臧志軍

內(nèi)卷式的職業(yè)教育發(fā)展

臧志軍

恍惚之間已進入新的一年。

年終歲尾總是令人傷感的時刻，人們才創(chuàng)造出了一個又一個節(jié)日來沖抵這種傷感；年終歲尾又是總結(jié)的時刻，人們總是習慣性地對過去一年的生活進行盤點。這種情緒和行動的疊加往往會催生人們虛度時光的感慨。

回首我這過去的一年，寫了一些無用的文字，說了一些無用的話，還時常被那些蠅頭小利搞得心神不寧，偶爾也會為自己那些微不足道的成就而洋洋自得?？粗h走的2011，實在有愧于它：無災無險地度過了一年，但實際上并未獲得任何形式的發(fā)展。

其實何止是個人這樣？社會科學中有個概念叫“內(nèi)卷”，黃宗智在研究江南農(nóng)業(yè)與手工業(yè)時稱之為“過密”，他說“社會意義上的過密型是指這種增長并未形成新的社會生產(chǎn)組織，而僅是既有生產(chǎn)組織的延伸”。在政治學領域，內(nèi)卷是指政黨的變遷建立于延續(xù)既有制度的前提之上，因而著重于內(nèi)部的細致修飾以及瑣碎的技術與重復運作，無法實現(xiàn)根本性的變革，從而呈現(xiàn)一種“沒有發(fā)展的增長”的形態(tài)。

職業(yè)教育的發(fā)展會“內(nèi)卷”嗎？最近與一所縣級中專校的校長閑談，聊到了當下的一些職業(yè)學?，F(xiàn)狀。據(jù)他所說，中職學校面臨的最大問題是生源與財源問題。從招生來看，當?shù)厣创蠓鶞p少，農(nóng)民工子弟流動性太強，農(nóng)民工的在職培訓難以招到學員，退伍軍人只想拿政策資助而不愿意接受培訓；從資金周轉(zhuǎn)來看，政府的撥款只夠?qū)W校維持日常運行，從各種項目所獲得的各類資助往往需要地方財政配套，配套不足造成學校難以完成既定項目。這所學校地處發(fā)達地區(qū)的不太發(fā)達區(qū)域，應具有一定的典型性，即既承受發(fā)達地區(qū)生源減少的痛苦，也承受不發(fā)達地區(qū)資金不足的煎熬。我相信全國大多數(shù)中職學校都會面臨這兩個問題或其中的任意一個。

現(xiàn)在的問題是，在如此的困境面前，我們的職業(yè)學校會選擇大刀闊斧的改革還是盡量維持現(xiàn)狀？面對自己所提出的問題，這位校長給出的解決方案是希望政府加強統(tǒng)籌管理，如在招生方面制止各學校間的無序競爭，在資金方面對職業(yè)學校予以大力扶持。我們完全理解這位校長希望政府承擔更大責任（確切地說是應有責任）的愿望，這大概也是現(xiàn)實情境下唯一的解決之道。但從另外一個角度來說，在這位校長以及絕大多數(shù)與他相同境遇的校長看來，職業(yè)學校的困境還需看得見的行政之手來解決，也就是要在現(xiàn)有的體制與框架內(nèi)解決。不過，眾所周知的是，現(xiàn)有的體制與框架已陷入嚴重的路徑依賴，其擺脫窠臼的動力明顯不足。所以，許多學校盡管有較大生存壓力，但仍只是在既有路徑上一步步向前走。這些學校每年都會取得一些在外人看來令人眩目的成績，如獲得示范校的頭銜、得到高層次的項目，等等，但這些成績實際上并未解決學校所固有的矛盾，學校只是在一個超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)下延續(xù)著生命。

我們這么說并不試圖抹殺職業(yè)學校的校長和教師們的改革努力，我們也相信許多校長和教師真心想獲得某種形式的突破。但由于這些突破只是孤立與局部的，對整個事業(yè)發(fā)展的意義并不明顯。最有趣的一個例證是，許多校長和教師在國外學習時感慨良多，發(fā)誓要改變自己學校的現(xiàn)狀，但回到實際工作中時，那些豪情與計劃又迅速消逝了。大多數(shù)人對此現(xiàn)象的解釋是既有體制機制的巨大羈絆作用。換句話說，我們的職業(yè)教育事業(yè)已經(jīng)具備了“內(nèi)卷”的巨大動力，眾多的改革努力都會被它消化或稀釋掉。

大概沒有人會懷疑我們的職業(yè)教育是世界上最大的職業(yè)教育，但同時大概也沒有人自大到會認為我們的職業(yè)教育是世界上最好的職業(yè)教育。大家可以去看歷年的聯(lián)合國教科文組織的職業(yè)教育文件，我們所津津樂道的“中高職協(xié)調(diào)發(fā)展”、“現(xiàn)代職教體系”、“校企深度合作”、“就業(yè)導向”等用語在他們的文件中幾乎找不到對應的詞。這可以說明，我們所關心的東西與世界上大多數(shù)國家所關心的東西并不同步。我相信，這里所謂的不同步并不說明我們先進，而是代表我們落后了。那他們關心什么呢？在教科文組織的一份最新文件中，我所看到的關鍵詞包括“平等”、“生活”、“學會生存”等?；究梢哉J為，他們所關心的是通過職業(yè)教育促進人的發(fā)展，而我們還停留在通過制度建設促進職業(yè)教育發(fā)展的階段，“人”還在我們的視野之外。也許我們可以說，正是由于“目中無人”，我們的職業(yè)教育才成為制度自我完善、自我證明的工具，因為當“人”不重要的時候，“人”要為制度服務，制度建設本身就成了最高目標，其內(nèi)卷化發(fā)展也就不可避免了。

據(jù)說2012不會是世界末日之年，不過又據(jù)說如果常懷今天就是生命里最后一天的想法，我們就活得更加努力。在新一年開始的時候，我希望（只是希望而已）大家都有一點時不我待的意識，讓我們的職業(yè)教育事業(yè)會走出“內(nèi)卷”（involution），走向“變革”（evolution）。

（作者系江蘇技術師范學院職教研學院助理研究員）