石正喜

高職校企深度合作問題的思考

石正喜

校企合作是培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才的有效模式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育提出的客觀要求，也是高職院校生存、發(fā)展的內(nèi)在需要。但是，在校企合作過程中，也存在一些問題，如觀念滯后、層次定位和模式選擇等。在分析問題的基礎(chǔ)上，提出了學(xué)校與企業(yè)合作應(yīng)向多方位、深層次和可持續(xù)的方向發(fā)展。

高職院校；校企合作；可持續(xù)發(fā)展

一、轉(zhuǎn)變觀念，明確定位

目前，我國(guó)有部分高職院校在校企合作方面推進(jìn)的力度不大，究其原因表現(xiàn)為：（1）認(rèn)為校企合作就是就業(yè)合作或是與校內(nèi)的產(chǎn)業(yè)公司合作的片面觀點(diǎn)；（2）認(rèn)為校企合作就是學(xué)校與企業(yè)的事，與政府部門關(guān)系不大，沒能發(fā)揮政府部門在高職教育中的主導(dǎo)作用；（3）認(rèn)為校企合作就是聯(lián)系實(shí)習(xí)見習(xí)單位，解決好學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)問題或僅僅只是建設(shè)好校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等。此外，一些企業(yè)缺乏合作教育的思想，出于自身經(jīng)濟(jì)利益和生產(chǎn)實(shí)踐等因素的考慮，在出現(xiàn)企業(yè)眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、企業(yè)本身利益和社會(huì)利益矛盾沖突時(shí)，把高技能人才培養(yǎng)工作當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)。

推動(dòng)高職產(chǎn)學(xué)合作教育的發(fā)展，需要高職院校、企業(yè)和政府三方轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)各自承擔(dān)的角色進(jìn)行明確定位，明確三者之間的利益關(guān)系。單憑市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法達(dá)到教育領(lǐng)域中資源配置的最優(yōu)化，需要政府的協(xié)調(diào)和支持。政府在對(duì)高等教育的資源配置方面，需對(duì)高職教育投入更多的實(shí)訓(xùn)資源。企業(yè)要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，將校企合作視為營(yíng)造學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要組成部分；學(xué)校則要充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)深層次參與教學(xué)過程是保證職業(yè)教育特色和質(zhì)量的不可缺少的重要組成部分，要把合作伙伴的發(fā)展看作是自己的事情予以關(guān)心和重視。

二、層次定位，合作發(fā)展

一般高職院校校企合作分為三個(gè)層次：（1）淺層次。學(xué)校專業(yè)方向按企業(yè)所需確定，并在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，建立專家指導(dǎo)委員會(huì)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會(huì)；（2）中層次。學(xué)校為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，建立橫向聯(lián)合體，成立董事會(huì)，形成多元投資主體；建立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，制定切實(shí)可行的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，按崗位群的分類確定專業(yè)能力結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)；（3）深層次。由政府主導(dǎo)成立由政府、相關(guān)行業(yè)及合作企業(yè)、學(xué)校等有關(guān)部門組成的校企合作聯(lián)盟集團(tuán)，形成利益相關(guān)方合作辦學(xué)與共同育人的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)學(xué)院教師和企業(yè)員工互動(dòng)交流、交叉兼職，推進(jìn)校企深度合作，形成“校企互動(dòng)、產(chǎn)教對(duì)接、學(xué)做合一”的辦學(xué)理念。

在校企合作過程中，高職院校不能一味追求高檔次和深層次，而應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件選擇適合自己的層次，在合作中謀發(fā)展，在發(fā)展中強(qiáng)合作，采取“積極穩(wěn)妥、創(chuàng)造條件、逐步推進(jìn)、由淺入深”的策略，實(shí)現(xiàn)淺、中、深層次的平穩(wěn)過度與有序發(fā)展。

三、選擇模式，穩(wěn)步推進(jìn)

國(guó)外校企合作常見的模式有：德國(guó)的“雙元制”模式、美國(guó)的“合作教育”模式、澳大利亞的TAFE教育模式等。我國(guó)校企合作典型的模式有：（1）校辦產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）模式。學(xué)校利用校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)校企合作，可以根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)興辦企業(yè)，實(shí)施科技和經(jīng)營(yíng)理論成果轉(zhuǎn)化，或建立開放性、企業(yè)化管理的、集教學(xué)生產(chǎn)科研為一體的實(shí)踐教學(xué)基地；（2）行業(yè)（企業(yè)）辦學(xué)模式。即行業(yè)（企業(yè)）自主辦學(xué)或政府將原有學(xué)校劃歸行業(yè)（企業(yè)）來(lái)管理的校企合作；（3）校企股份制合作模式。具有獨(dú)立法人資格的學(xué)校和企業(yè)以股份制形式進(jìn)行校企合作。企業(yè)以設(shè)備、技術(shù)、師資等多種形式向高職院校注入股份，學(xué)校提供場(chǎng)地、生源，共同參與辦學(xué)全過程，共同分享辦學(xué)效益；（4）校企合作的其他模式。如“2+1”、訂單式培養(yǎng)、工作室以及頂崗實(shí)習(xí)等。

高職院校實(shí)行校企合作不要趕時(shí)髦，不要急于求成，一味地追求模式創(chuàng)新，而應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件選擇適合自己的模式，穩(wěn)步向前推進(jìn)。

四、長(zhǎng)效雙贏，互惠互利

我國(guó)的高職教育面臨著經(jīng)費(fèi)投入不足的問題。表現(xiàn)在校企合作方面，首先，是學(xué)校與企業(yè)之間存在的長(zhǎng)期效益和短期效益問題。通過校企雙方在課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和雙師隊(duì)伍培養(yǎng)等方面的合作，學(xué)校及學(xué)生所得到的效益是明顯的，學(xué)校的人才培養(yǎng)模式得以創(chuàng)新，為社會(huì)輸送了眾多的高技能應(yīng)用型人才，學(xué)生在學(xué)校學(xué)到了專業(yè)理論知識(shí)，在企業(yè)得到了實(shí)踐技能的鍛煉，綜合能力明顯增強(qiáng)。而企業(yè)所得到的效益則體現(xiàn)為擁有了龐大的人力資本，這是企業(yè)自身所無(wú)法在短期內(nèi)得以解決的實(shí)際問題。然而，很多追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的中小企業(yè)卻看不到這一點(diǎn)，以致不愿意與學(xué)校進(jìn)行長(zhǎng)期的深度合作。其次，是各個(gè)企業(yè)在接受校企合作時(shí)存在的整體利益和個(gè)體利益問題。從整體利益來(lái)講，校企雙方都積極主動(dòng)地參與到校企合作中來(lái)，則有利于學(xué)校培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才，這對(duì)于學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)整體利益及其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)說非常重要，但從個(gè)體利益來(lái)說，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)個(gè)體的企業(yè)，由于總是過于追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，導(dǎo)致企業(yè)個(gè)體不愿意與學(xué)校合作，總想著別的企業(yè)為它輸送優(yōu)秀的高技能人才。實(shí)際上，企業(yè)到人才市場(chǎng)去招聘高技能的應(yīng)用型人才所付出的成本，比通過校企合作雙方共同培養(yǎng)出來(lái)的應(yīng)用型人才所付出的成本高得多。

高職院校應(yīng)將知名企業(yè)的企業(yè)理念和企業(yè)文化與校園文化相結(jié)合，在追求效益最大化目標(biāo)的前提下，本著校企雙方互惠互利、共同發(fā)展的長(zhǎng)效雙贏機(jī)制，將企業(yè)急需的高技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)及其素質(zhì)要求融入到學(xué)校的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中，為企業(yè)輸送大量合格的高級(jí)人才。

五、發(fā)揮職能，健全機(jī)制

當(dāng)前，高職院校校企合作教育更多的是停留在自由實(shí)踐階段。政府沒有為高職院校和企業(yè)搭建信息溝通的橋梁、提供項(xiàng)目合作的便利；許多學(xué)校沒有設(shè)立校企合作的對(duì)口協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)，相關(guān)工作還處于混亂狀態(tài)；企業(yè)沒有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校企合作教育，多數(shù)是由人力資源部門兼職負(fù)責(zé)或以項(xiàng)目形式開展。高職院校、企業(yè)和政府三者組織機(jī)構(gòu)的缺失嚴(yán)重地影響了校企合作的開展，使目前的高職校企合作教育未進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

建立健全高職校企合作的運(yùn)行機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)揮政府職能和中介機(jī)構(gòu)的作用：一是發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)的職能。政府要通過制定和出臺(tái)鼓勵(lì)校企合作的政策，激發(fā)企業(yè)的需求動(dòng)力，推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)的進(jìn)一步合作；二是必須充分發(fā)揮民間組織的橋梁作用。需要建立起連接企業(yè)、學(xué)校、政府的中介組織和機(jī)構(gòu)，為政府提供政策建議和咨詢，向企業(yè)和學(xué)校宣傳、推廣校企合作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校的共同發(fā)展。

六、完善法規(guī)，政策指導(dǎo)

政策法規(guī)是校企合作的制度保障。如何建立科學(xué)完善的校企合作教育政策與制度體系，是政府、高職院校和企業(yè)當(dāng)前迫切需要解決的問題。雖然，我國(guó)現(xiàn)在高度重視高職校企合作教育，成立了校企合作協(xié)會(huì)，并開展了大規(guī)模的試點(diǎn)、試驗(yàn)，但還沒有建立權(quán)威、完整的校企合作準(zhǔn)則和指導(dǎo)手冊(cè)。政府還沒有出臺(tái)校企合作對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)校企合作中的企業(yè)利益保護(hù)不夠；沒有建立專門的校企合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核和推行校企合作工作，以致很多項(xiàng)目難以獲得企業(yè)主管單位、勞動(dòng)部門、教育部門的大力支持。在校企合作的過程中，由于沒有制度和法律來(lái)制約雙方的合作行為，學(xué)校一方積極參與，企業(yè)一方消極應(yīng)付，致使校企合作難以為繼的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

鑒于校企合作的問題層出不窮，應(yīng)由政府部門牽頭，與高職院校、企業(yè)一起共同制定校企合作有關(guān)政策制度，想方設(shè)法化解校企合作過程中出現(xiàn)的難題，共同為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此，政府、學(xué)校和企業(yè)能夠構(gòu)建基于多贏、誠(chéng)信、融通基礎(chǔ)上的合作體制是非常緊迫的，部分發(fā)達(dá)地區(qū)已開展了這方面的工作，如寧波市就制定了《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，取得了顯著成效。實(shí)踐也進(jìn)一步證明，只有從制度層面上進(jìn)行改革創(chuàng)新，才有可能破解校企合作的難題。

七、研究理論，服務(wù)合作

我國(guó)高職院校校企合作存在的一個(gè)突出問題就是相關(guān)理論研究的滯后，在校企合作的現(xiàn)狀研究、發(fā)展定位研究、實(shí)現(xiàn)途徑研究、共性與特性研究等方面還處于初級(jí)階段。高職校企合作的實(shí)踐迫切需要研究、編制一本既有理論價(jià)值又有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的服務(wù)手冊(cè)，提出校企合作的原則與方向，可供不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同專業(yè)借鑒的校企合作模式，以及相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

石正喜，男，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)工程師，碩士，主要研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)信息管理、軟件開發(fā)以及教育管理。

G717

A

1674-7747（2012）14-0029-02

[責(zé)任編輯 李 漪]