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地方行政領(lǐng)導(dǎo)者職業(yè)教育管理能力的內(nèi)涵解析

2012-01-29 08:17:50董存田
職教通訊 2012年29期
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育

董存田

為深入貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,教育部全面啟動了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計(jì)劃》(簡稱《行動計(jì)劃》)?!暗胤叫姓I(lǐng)導(dǎo)者職業(yè)教育管理能力提高研究”是《行動計(jì)劃》中列出的45個研究課題之一,所針對的問題是行政領(lǐng)導(dǎo)者推動改革創(chuàng)新能力不強(qiáng),目的是提高教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力,為中職科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。

教育行政領(lǐng)導(dǎo)者主要指政府領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo),鑒于教育成就是在長期積累中形成,教育管理是通過復(fù)雜的系統(tǒng)而實(shí)現(xiàn),因此,本研究中的“領(lǐng)導(dǎo)者”是指群體而非個體。而職業(yè)教育管理能力則包括領(lǐng)導(dǎo)者對職業(yè)教育事業(yè)的“管理”和“領(lǐng)導(dǎo)”能力雙重含義。本文試對地方行政領(lǐng)導(dǎo)者職業(yè)教育管理能力的內(nèi)涵進(jìn)行解析,以期為地方行政領(lǐng)導(dǎo)者尋求職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐反思、知識積累和能力提升策略勾勒一條參考路徑。

一、執(zhí)行力

(一)依法行政

認(rèn)真貫徹職業(yè)教育法,依法對職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為加以規(guī)范、監(jiān)督落實(shí)國家在財政、勞動、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的政策、法規(guī),調(diào)節(jié)教育資源的配置,推動職業(yè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。地方制定的規(guī)范性職業(yè)教育法律文件有上位法的依據(jù),符合本地區(qū)的教育現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際,實(shí)施后取得實(shí)效。

(二)依法辦學(xué)

政府教育和勞動管理部門轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)換角色,從具體辦學(xué)中超脫出來,著力做好政策制定、宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。切實(shí)保證職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、招生方式、招生規(guī)模、學(xué)籍管理、課程開發(fā)、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用、分配獎懲等方面的自主權(quán)。指導(dǎo)辦學(xué)機(jī)構(gòu)建立起科學(xué)、民主的決策程序和管理程序,形成自我發(fā)展與自我約束的機(jī)制,成為面向市場面向社會的辦學(xué)實(shí)體。

(三)決策機(jī)制

建立健全職業(yè)教育決策的專家咨詢論證、公眾參與、合法性評估等制度,完善規(guī)范性文件的制定程序。保證辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置與撤銷、招生與學(xué)制、就業(yè)及待遇、專業(yè)設(shè)置與布局等重大事宜決策方案、科學(xué)合理。高度重視對決策效果的預(yù)期性評估論證(包含不可行性論證),并能在執(zhí)行中和執(zhí)行后對實(shí)施效果進(jìn)行客觀評價。

(四)發(fā)展規(guī)劃

在認(rèn)真調(diào)查研究情況的基礎(chǔ)上,有連續(xù)的職業(yè)教育長遠(yuǎn)的規(guī)劃(10年以上規(guī)劃)的預(yù)期目標(biāo)符合服務(wù)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動者就業(yè)需求。規(guī)劃中列出的措施具有創(chuàng)建性、預(yù)見性、針對性、可行性和實(shí)操性,能夠保障規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T所實(shí)施的相關(guān)政策和措施與規(guī)劃相一致,職業(yè)教育的參與者知曉規(guī)劃目標(biāo)和自身任務(wù)。

二、創(chuàng)新力

(一)創(chuàng)新動力

客觀分析本地職業(yè)教育的發(fā)展需求、能力水平、環(huán)境狀況、制約因素,有立足本職、改變現(xiàn)狀、突破瓶頸的緊迫感。深透了解本地勞動力資源與就業(yè)市場的現(xiàn)狀,從勞動力數(shù)量、結(jié)構(gòu)、去向和變化動態(tài)的前瞻性判斷中找準(zhǔn)改革方向??茖W(xué)評價本地職業(yè)教育管理創(chuàng)新的能力,對創(chuàng)新資源的存、增或借的可行性有正確的判斷。

(二)創(chuàng)新思維

領(lǐng)導(dǎo)者自身努力沖破惰性和慣性,不滿于現(xiàn)狀和已有的知識和經(jīng)驗(yàn),積極探索職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律,正確、有效地觀察問題、分析問題和解決問題,積極營造獨(dú)立思考,大膽試驗(yàn)的氛圍,支持職業(yè)學(xué)校獨(dú)創(chuàng)性地尋求沒有先例的辦法和途徑,開辟出職教實(shí)踐活動的新領(lǐng)域。在職教系統(tǒng)形成了多角度、多側(cè)面、多方向地看待和處理事物及問題的行事風(fēng)格,保護(hù)和培育了一批有獨(dú)到視角和獨(dú)到見地的人才。

(三)創(chuàng)新舉措

體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性,在現(xiàn)有政策或經(jīng)驗(yàn)的盲點(diǎn)上,創(chuàng)新設(shè)計(jì),先行先試,特事特辦,提供了政策制定的經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。追求超前性,在前瞻性研究的基礎(chǔ)上,針對職業(yè)教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,先于區(qū)域外采用新的發(fā)展路徑和改革措施。把握變通性,對于國家、上級政策中明顯不符合本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際情況的部分,組織獨(dú)立研究,形成更加務(wù)實(shí)高效的方案;對區(qū)域內(nèi)個性、處境不同的辦學(xué)者、執(zhí)教者或受益者給與充分并可控的自主探索和裁量空間。

(四)創(chuàng)新成果

推出新思想,提出新理論、新方法或新成果,制定新戰(zhàn)略,能夠更好地滿足社會需求,并比以往和常規(guī)更好的達(dá)到了職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。遇到不利的宏觀形勢時,通過對經(jīng)濟(jì)制度和社會運(yùn)行管理的改革,或?qū)ψ璧K職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論、文化、氛圍的改善,保證了職業(yè)教育健康發(fā)展。職業(yè)教育改革的思路或成效對區(qū)域內(nèi)其他事業(yè)的改革發(fā)展起到推動作用或在區(qū)域外職業(yè)教育的發(fā)展中發(fā)揮了參照功能。

三、支持力

(一)人力資源

有效保證職教師資(教師,管理人員)的來源、數(shù)量和質(zhì)量,整合勞動、產(chǎn)業(yè)等部門兼職教師力量,解決人力資源從外到內(nèi)的問題。建立保持激勵機(jī)制,解決人力資源行為積極性的問題,通過控制與調(diào)整,解決行為方向的問題,形成熱愛職教、專心職教、研究職教的風(fēng)氣。重視并切實(shí)采取行動加大師資培訓(xùn)力度,為提高依職業(yè)教育個性標(biāo)準(zhǔn)評價的教學(xué)水平創(chuàng)造條件,推動企業(yè)和職業(yè)院校的人員交流互換。

(二)物力投入

對職業(yè)學(xué)校在土地、房屋、設(shè)備、物資等方面給予充足的、持續(xù)的投入,并有效保障學(xué)校的校產(chǎn)使用權(quán),有力保護(hù)校園及周邊安全。力促行業(yè)、企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與職業(yè)教育,有效調(diào)動企業(yè)在產(chǎn)學(xué)合作和服務(wù)職教中的積極性,支持學(xué)校在企業(yè)建立滿足學(xué)生專業(yè)實(shí)踐的基地。建立有效的管理制度和監(jiān)控機(jī)制,確保職業(yè)學(xué)校的資產(chǎn)管理與運(yùn)作科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)保值增值,提高使用效率,優(yōu)先保證教學(xué)實(shí)習(xí)需要,盡力發(fā)揮社會服務(wù)功能。

(三)財力拓展

貫徹國家教育經(jīng)費(fèi)政策,保證教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育比例保持合理比例,落實(shí)企業(yè)足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),滿足職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的特殊需求,積極探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體及個人合作方式,實(shí)行多元投資并舉的辦學(xué)體制,促使行業(yè)、企業(yè)及社會力量真正成為舉辦各類職業(yè)教育的主體。積極爭取各級、各類職業(yè)教育專項(xiàng)、建設(shè)試點(diǎn)、研究課題、合作共建、發(fā)展援助、優(yōu)秀成果獎勵等資金,提高優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)的水平。

(四)文化力強(qiáng)化

把握宣傳方向,引導(dǎo)社會輿論,為職業(yè)教育的積極造勢,提高職業(yè)教育在各類教育中的地位和在民眾中的認(rèn)知度和認(rèn)可度。提高技能人才的社會地位,形成有利于技能人才培養(yǎng)與使用的良好環(huán)境,創(chuàng)建尊重勞動、尊重勞動者的社會風(fēng)氣。發(fā)掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)文化,有效開展對青年人的就業(yè)指導(dǎo),幫助他們做好生涯規(guī)劃。

四、協(xié)調(diào)力

(一)領(lǐng)導(dǎo)之間

政府樹立起“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)”的觀念,加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展。在政府領(lǐng)導(dǎo)下的職業(yè)教育與培訓(xùn)管理委員會,能夠有效的統(tǒng)籌本地區(qū)職業(yè)教育與培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理資源,及時解決職業(yè)教育與培訓(xùn)中的主要困難和問題。

(二)上下級之間

完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制,建立政府職業(yè)教育工作責(zé)任制,明確市級人民政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的職責(zé)。教育主管部門在本級人民代表大會職業(yè)教育決策制定中有充分的建議權(quán),是本級政府在職業(yè)教育行政的主導(dǎo)部門。教育主管部門被授權(quán)并有能力在上級教育主管部門的政策指導(dǎo)和本級政府行政決策之間起到調(diào)和作用。

(三)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)

政府處理好政府與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾的關(guān)系,處理好政府與市場的關(guān)系,逐步從職業(yè)教育培訓(xùn)的“提供者”轉(zhuǎn)為職業(yè)教育培訓(xùn)的“購買者”。政府職能合理定位主要負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、法規(guī),合理引導(dǎo)、宣傳,加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、規(guī)范、準(zhǔn)入,提供信息服務(wù)等。給予職業(yè)教育的辦學(xué)主體以更多的辦學(xué)自主權(quán),積極培育行業(yè)協(xié)會組織,開展行業(yè)職業(yè)教育,鼓勵他們設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

(四)教育系統(tǒng)內(nèi)、外

明確教育部門統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù),由教育部門牽頭,建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度,發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、農(nóng)業(yè)、人事、勞動與社會保障等部參加,充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)功能。教育部門與勞動部門之間的溝通和協(xié)調(diào),二者在技能人才的教育培訓(xùn)中做到既分工明確,又緊密協(xié)作,促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的融通。

五、統(tǒng)籌力

(一)各類教育之間

建立職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,職業(yè)教育與其他教育相互溝通,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育體系,把職業(yè)文化的因素滲透到正規(guī)教育、成人教育、技術(shù)教育、特殊教育、終身教育之中。把職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育放在同等重點(diǎn)的位置來抓,保證中等職業(yè)教育與普通教育之間的合理比例,職業(yè)類學(xué)校與公辦高中均衡發(fā)展,促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。促進(jìn)中職和高職,普通教育和成人教育的銜接和溝通,探索中、高職銜接貫通和構(gòu)建職業(yè)教育體系的有效機(jī)制。

(二)城鄉(xiāng)之間

根據(jù)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源特點(diǎn)和各自的比較優(yōu)勢,利用城市的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,有效開展的旨在促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的職業(yè)教育與培訓(xùn),以滿足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。把招生與招工融為一體,形成制定規(guī)劃,分解任務(wù),安排資金,提供條件,指導(dǎo)就業(yè)的系統(tǒng),系統(tǒng)保障勞動力數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)就業(yè)供需兩利。支持大中型企業(yè)或地方行業(yè)系統(tǒng)自主開辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu),或生源地職業(yè)學(xué)校定向培養(yǎng)所需的勞動者,做到崗位目標(biāo)明確,能力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,校企聯(lián)接通暢。

(三)跨地域、區(qū)域

科學(xué)分析職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)流向,區(qū)分“輸出”、“就地”、“引入”和“雙向”等主要服務(wù)目標(biāo),調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置,實(shí)施合理的、有針對性的招生、就業(yè)政策。實(shí)施跨域合作辦學(xué)模式,根據(jù)區(qū)域不同發(fā)展需要有效運(yùn)用生源供給、跨域招生、跨域校企合作或分段培養(yǎng)等措施。為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在本地或異地就業(yè)提供信息、咨詢服務(wù),拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,積極協(xié)助符合條件的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到國(境)外就業(yè)。

(四)職教與經(jīng)濟(jì)社會

認(rèn)真調(diào)查研究并熟知當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對各類人才的需求情況,有針對性地設(shè)置專業(yè),確定招生規(guī)模比例,設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案,開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目,指導(dǎo)就業(yè)。組織行業(yè)主管部門積極參與職業(yè)教育管理工作,配合教育行政部門制定技能人才培養(yǎng)規(guī)劃、開展人才需求預(yù)測,支持和協(xié)調(diào)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作。科學(xué)調(diào)節(jié)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互關(guān)系,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、職業(yè)教育能力和學(xué)生就業(yè)意愿三者之間相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

六、學(xué)習(xí)力

(一)教育思想

系統(tǒng)了解現(xiàn)代教育思想脈絡(luò),使其成為當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育變革、發(fā)展和進(jìn)步的重要動因,解決職業(yè)教育活動的技術(shù)、技能和方法問題。以理性的精神、科學(xué)的態(tài)度和民主的方法去傾聽不同的教育思想、主張、意見,并且及時地調(diào)整教育目標(biāo)、改進(jìn)教育策略、完善教育技能等。明了國家在管理和發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)的過程中以教育法律、法規(guī)和政策等表達(dá)的教育思想,并使其體現(xiàn)于本地區(qū)的職業(yè)教育的法規(guī)和政策中。

(二)它山之石

持續(xù)地關(guān)注和學(xué)習(xí)國內(nèi)外職業(yè)教育的成熟經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀成果和高效做法,通過吸收、改進(jìn)、整合補(bǔ)充形成本地的領(lǐng)導(dǎo)方法、管理思路、辦學(xué)機(jī)制和教學(xué)模式。積極推進(jìn)職業(yè)教育的區(qū)域間或中外合作辦學(xué),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,直接借鑒合作方發(fā)展職業(yè)教育的有益經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)理念,并相互趨近,形成新模式。引進(jìn)通用性強(qiáng)、具有較高權(quán)威性的職業(yè)資格證書及資格證書培訓(xùn)體系,提高人才的通用性,為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生區(qū)域外、境外就業(yè)創(chuàng)造條件。

(三)調(diào)查研究

領(lǐng)導(dǎo)者養(yǎng)成深入實(shí)際習(xí)慣,重視現(xiàn)場考察,了解一線教育工作者、學(xué)生和畢業(yè)生對職業(yè)教育政策、行為和效果的真實(shí)看法。系統(tǒng)持續(xù)的采用調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析手段,明晰本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的真實(shí)狀況,探求職業(yè)教育的真相、性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。擁有足夠的樣本調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)、適應(yīng)崗位要求和發(fā)展情況,了解畢業(yè)生對所受教育的意見建議,借以評判教學(xué)效果。

(四)反思求變

依據(jù)職業(yè)教育的新理論、新成果、新政策,進(jìn)行自我觀照、自我分析、自我評價、自我總結(jié),從而獲取新的認(rèn)知,獲取創(chuàng)新性成果。運(yùn)用通過調(diào)查研究獲得的數(shù)據(jù)、事實(shí)、結(jié)論,客觀而理性地分析和評價本區(qū)域教育行為及結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),調(diào)整教育目標(biāo)、改進(jìn)教育策略。對照國內(nèi)外的新經(jīng)驗(yàn)、新模式、新案例,發(fā)現(xiàn)、提取、歸納可借鑒之處,用于完善教育技能、創(chuàng)新管理辦法。

七、監(jiān)控力

(一)效率督導(dǎo)

建立完善的教育督導(dǎo)機(jī)制,對所轄區(qū)的職業(yè)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo),使國家有關(guān)職業(yè)教育的法律、法規(guī)、方針、政策得到全面落實(shí),有效地使用社會資源以滿足職業(yè)教育的發(fā)展和需要。對校長的辦學(xué)理念、決策領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃執(zhí)行、難題破解、教師發(fā)展、學(xué)生成才等方面的能力和成就進(jìn)行綜合評價,監(jiān)控其發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及其路徑、手段的有效性或未達(dá)成目標(biāo)的合理性。強(qiáng)化教育教學(xué)績效考核,對教師德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、實(shí)踐創(chuàng)新、服務(wù)社會、進(jìn)修提高情況進(jìn)行科學(xué)評判,尤其重視對不同層級、不同分工教師的個別要求。

(二)紀(jì)律監(jiān)控

重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮教育行風(fēng)監(jiān)督隊(duì)伍、教育督導(dǎo)隊(duì)伍作用,規(guī)范教育行政行為,開展學(xué)生和社會對學(xué)校、學(xué)校對教育行政部門的滿意度評議。加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,提高師德水平,加強(qiáng)學(xué)業(yè)管理,確保頒證信譽(yù),優(yōu)化后勤服務(wù),規(guī)范校企合作,嚴(yán)控教育收費(fèi)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì),對財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、評價和整改督察,規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)廉正建設(shè),維護(hù)自身合法權(quán)益,防范風(fēng)險,提高教育資源使用效益。

(三)自我反省

嚴(yán)格自檢,敏銳內(nèi)觀,建立反思自糾制度,形成自我批評風(fēng)氣,對于管理中得失定期做出客觀評判,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以糾正。民主管理,暢通言路,自覺接受監(jiān)督,傾聽來自基層意見,征求系統(tǒng)外部反應(yīng),求助專家指導(dǎo),不斷調(diào)整目標(biāo)、策略與方案。把握形勢,積極應(yīng)變,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生改變,法律、政策發(fā)生變化,或教育資源、能力出現(xiàn)變動時,妥善應(yīng)對。

(四)獎懲制度

建立科學(xué)的績效獎懲制度,強(qiáng)調(diào)管理者和教師的升降與退出制度。強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格以崗定責(zé),堅(jiān)持責(zé)任追究,避免辦事拖拉,相互推諉扯皮。弘揚(yáng)法治精神,建立紀(jì)律處分制度,凈化教育環(huán)境,苛責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者與權(quán)威人士。

八、評價力

(一)指標(biāo)提取

堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,把就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和地區(qū)職業(yè)教育狀況的首要指標(biāo)。堅(jiān)持以能力為本位,把學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力作為考核教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校教育質(zhì)量的主要指標(biāo)。堅(jiān)持以效益為要素,把社會效益置于首位,考察職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力,并據(jù)此考察資源使用效率。

(二)信息獲取

系統(tǒng)保障職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部信息的充分、有效、準(zhǔn)確、及時。暢通獲取相關(guān)方調(diào)查、分析、評價的信息渠道,拓展視野。有效應(yīng)用第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)信息,提高信度,確保公正。

(三)成果評價

應(yīng)用科學(xué)評價方法,定性與定量結(jié)合,以為決策提供有效支持。堅(jiān)持全面評價原則,正面與負(fù)面并重,避免重復(fù)試錯。保障評價權(quán)威性和信譽(yù)度,已知與未知同時公開,維護(hù)公眾和相關(guān)方知情權(quán),支持研究者的探索。

(四)反饋機(jī)制

認(rèn)真聽取學(xué)校、學(xué)生對評價結(jié)果的質(zhì)疑性反饋,檢討評價過程的公正性和準(zhǔn)確性。虛心聽取社會、企業(yè)對評價體系的有效性反饋,反思評價指標(biāo)的科學(xué)性和可行性。認(rèn)真聽取上級、下級對評價結(jié)論的認(rèn)可度反饋,核實(shí)評價結(jié)論的創(chuàng)建性或局限性。

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