德國《法蘭克福評論報(bào)》1月31日文章,原題:中國和城市化,第二級的追趕 中國人正從農(nóng)村擁向城市。地區(qū)性大城市如成都,正競爭成為“增長中心”。
美國社會(huì)學(xué)家阿米泰-埃齊奧尼說過,“除了中國,沒什么地方還對資本主義感興趣了。”這點(diǎn),從該國高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的城市化進(jìn)程就可見一斑。從上世紀(jì)70年代末開始,中國城市居民人口比例已從總?cè)丝诘?8%上升到51.3%。未來30年中,2/3中國人將在城市生活。
成都和重慶如今受益于中央政府的西部大開發(fā)政策。西部居住著30%的人口,但GDP只占中國的17%,私人消費(fèi)和收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部。事實(shí)證明,“落后于東部”也是一種競爭優(yōu)勢。不僅北京的規(guī)劃者認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),國際企業(yè)也明白。蘋果和英特爾“移居”成都,其他投資者也紛至沓來。“福布斯全球500強(qiáng)企業(yè)”中有200家在成都設(shè)立分公司。成都已成為“新十年”經(jīng)濟(jì)增長最快的中國都市之一。2011年前9個(gè)月,成都經(jīng)濟(jì)增長15%,而上海和北京只有10%左右。同一時(shí)期,成都“最親密的對手”重慶的增長更是達(dá)到全國最高的16.5%。
然而,如此增長速度是要付出一定代價(jià)的。為刺激經(jīng)濟(jì),成都市政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入巨資,并給予投資者慷慨的稅收優(yōu)惠政策。雖然城里的辦公樓已出現(xiàn)1/3空置情況,但起重機(jī)仍在空中移動(dòng)。20世紀(jì)90年代初以來,全市面積已增長50%。美國地理學(xué)家阿內(nèi)瑪麗-施耐德在一份研究報(bào)告中說,寶貴的農(nóng)田正在成為投資者的犧牲品。
新的摩天大樓和大商場要取代小商店和小企業(yè)。城市里還矗立起一座座面向中上階層的住宅。盡管如此,但經(jīng)濟(jì)適用房的需求仍很龐大。10年來成都居民從1100萬增長到1400萬,其中包括250萬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口。這形成對住房市場的巨大壓力。
在全中國各地,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步快速加大。如今,最上層的1/5人口收入已是最下層1/5人口的6倍之多,1985年這個(gè)比例是2比1。在成都,超過4.5萬家庭的年收入低于2.8萬元。該市正推出一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃,以解決貧困和低收入者的住房問題,希望以此修補(bǔ)城市里不斷增長的貧富差距造成的裂痕?!ㄗ髡呔S訥爾-紀(jì)格特文,青木譯)