謝劍敏

（廣東金融學(xué)院圖書館，廣東 廣州 510521）

一個地區(qū)的閱讀活動往往與當(dāng)?shù)氐某霭婊顒?、藏書活動有著密切的?lián)系，并受當(dāng)?shù)氐慕逃胶臀幕h(huán)境的制約，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出版業(yè)發(fā)達，教育和文化水平也較高，因此也是閱讀發(fā)達的地區(qū)。相比而言，農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟不發(fā)達，教育水平不高，閱讀水平較低，無形中阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。要改善一個地區(qū)經(jīng)濟狀況，首先要提高當(dāng)?shù)氐奈幕?。農(nóng)家書屋是全民閱讀文化工程的主要項目，是新農(nóng)村整體文化建設(shè)的有益補充，它彌補了農(nóng)村閱讀文化生活長期貧乏的局面。

1 農(nóng)家書屋工程建設(shè)

農(nóng)家書屋工程是由政府（中央文明辦、新聞出版總署會、國家發(fā)展改革委、科技部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家人口計生委）統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施的惠及廣大農(nóng)民群眾的重大工程，是新聞出版業(yè)在新時期服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要項目。該工程作為國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)的5項重大文化工程之一，計劃通過5～10年的建設(shè)，在全國農(nóng)村逐步建立起“供書、讀書、管書、用書”的長效機制。工程按照“政府組織建設(shè)，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機制發(fā)展”的思路組織實施。農(nóng)家書屋建成后，按照農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的模式進行管理和運行，具備條件的書屋，政府將鼓勵支持其開展出版物經(jīng)營活動，運用經(jīng)營收入進一步支持“農(nóng)家書屋”的良性發(fā)展。

2005年新聞出版總署提出建立農(nóng)家書屋等農(nóng)民自主讀書組織的工作設(shè)想，12月17日，全國首批14家農(nóng)家書屋在甘肅蘭州、定西、天水等14個行政村正式掛牌。2006年上半年，甘肅、貴州、江蘇、北京、四川等省市開始實施農(nóng)家書屋工程試點建設(shè)，9月新聞出版總署農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)家書屋工程建設(shè)。經(jīng)過2005～2006年兩年的試點，2007年3月15日，新聞出版總署、中央文明辦、國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)部等8部委正式印發(fā)《農(nóng)家書屋工程實施意見》。根據(jù)《國家“十五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署，從2007年開始在全國范圍內(nèi)實施農(nóng)家書屋工程，《意見》對農(nóng)家書屋工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、實施方式、建設(shè)要求等作出了明確的闡述和說明，成為指導(dǎo)實施農(nóng)家書屋工程的綱領(lǐng)性文件，極大推動了全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)的開展。截至2007年底，全國共建成農(nóng)家書屋兩萬余家。2008年新聞出版總署發(fā)布了《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》，財政部與新聞出版總署聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)家書屋工程專項資金管理暫行辦法》，這兩個規(guī)范性文件的出臺，掀起全國各地建設(shè)農(nóng)家書屋的熱潮，到2008年底，全國已建成農(nóng)家書屋5萬余家，[1]到2010年農(nóng)家書屋近30萬家，覆蓋全國近半數(shù)行政村。[2]

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村閱讀文化的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展是整個中華現(xiàn)代文化發(fā)展的重要部分之一，也是促進新農(nóng)村文化建設(shè)與當(dāng)?shù)乜焖侔l(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)水平相適應(yīng)的重要體現(xiàn)，意義重大，任務(wù)艱巨，需要統(tǒng)籌規(guī)劃。[3]農(nóng)家書屋工程為農(nóng)村的閱讀文化建設(shè)提供了新的途徑及保障，對于新農(nóng)村文化建設(shè)有著重要的作用和深遠的影響。

2 閱讀文化在農(nóng)村的構(gòu)建

閱讀是人類重要的認識活動，是文化保存和傳播的根本途徑，是一種普遍的文化現(xiàn)象。閱讀文化研究是從文化視角來研究人類的閱讀活動，將其作為一種文化現(xiàn)象，置于社會歷史的整體環(huán)境中綜合考察，歸結(jié)其文化內(nèi)涵和社會功能。閱讀文化是建立在一定的技術(shù)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)基礎(chǔ)上，受社會意識和環(huán)境制度制約而形成的閱讀價值觀念和閱讀文化活動。[4]筆者就農(nóng)村的閱讀環(huán)境、閱讀群體結(jié)構(gòu)和閱讀需求3方面進行闡述。

2.1 農(nóng)村閱讀環(huán)境

農(nóng)村良好的閱讀環(huán)境是農(nóng)民進行閱讀的前提和基礎(chǔ)，但就目前而言，許多偏遠的農(nóng)民家里缺乏良好的閱讀環(huán)境，農(nóng)村的閱讀文化近乎空白，再加上書籍稀缺和農(nóng)村閱讀設(shè)施不完善成為困擾農(nóng)民的難題。并且不少農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟狀況相當(dāng)糟糕，溫飽問題尚待解決，多數(shù)經(jīng)濟落后的村鎮(zhèn)沒有專供閱讀的場地，有的村鎮(zhèn)即便有專門的文化閱讀場所，也因資金、管理等方面原因，形同虛設(shè)。農(nóng)家書屋工程建設(shè)的目標(biāo)是到2015年，將實現(xiàn)“村村有書屋，人人有書讀”，這項工程的建設(shè)將會不斷改善農(nóng)村的閱讀環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣。

2.2 農(nóng)村閱讀人群結(jié)構(gòu)

江西農(nóng)村閱讀需求調(diào)研報告中關(guān)于閱讀人群的結(jié)論是，當(dāng)前農(nóng)村主要的閱讀人群是學(xué)生、老師和專業(yè)戶（經(jīng)營戶），其次是退休干部職工、村干部等。[5]湖南省農(nóng)村閱讀情況專題調(diào)研報告中指出，農(nóng)村閱讀人群主要是教師、學(xué)生、村干部和專業(yè)戶，閱讀群體結(jié)構(gòu)分布失衡。真正的農(nóng)民不是閱讀主體，作為農(nóng)村居民主體的傳統(tǒng)農(nóng)民幾乎沒有讀書習(xí)慣，中小學(xué)生和新生代農(nóng)民工是農(nóng)村年輕讀者群體的主體。[6]兩份調(diào)研報告雖不能代表全國農(nóng)村閱讀的主要群體，但至少在一定程度上能反映出當(dāng)前我國農(nóng)村主要閱讀人群結(jié)構(gòu)。由于多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，在農(nóng)村長期居住的多為老人、婦女及兒童，這也就決定了農(nóng)村的主要閱讀人群結(jié)構(gòu)，尤其是留守兒童的閱讀習(xí)慣培養(yǎng)刻不容緩。

2.3 農(nóng)村閱讀需求

美國國家圖書館和信息科學(xué)委員會的設(shè)立宗旨強調(diào)：任何人不論身處何地，不論社會條件或智力發(fā)展程度，都是獨立的個體，都有其獨特的信息、教育、心理和社會需求。[7]隨著農(nóng)民經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)和消費能力的提高，廣大農(nóng)民群眾對精神文化生活的需求和文化消費也隨之增加，開始有更豐富的精神文化追求，渴望接觸更多更好的文化產(chǎn)品，這種現(xiàn)實需求就成為倡導(dǎo)閱讀的強大動力。在農(nóng)村，除了幼齡兒童，農(nóng)民往往是為了解決某些實際問題而去讀書，學(xué)生一般選擇教學(xué)輔導(dǎo)類圖書，老師則會選擇與教學(xué)有關(guān)的書籍，專業(yè)戶喜歡看與自己從事的工作相關(guān)的科技類書籍等等。因此，農(nóng)村閱讀需求呈現(xiàn)明顯的實用型特點，農(nóng)民的閱讀需求是書屋出版物選擇配置的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。

3 農(nóng)家書屋構(gòu)建農(nóng)村閱讀文化的作用

3.1 農(nóng)家書屋的閱讀價值：促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)民的閱讀觀和價值取向多數(shù)在于發(fā)展經(jīng)濟，自身富裕，有了扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)民才能享受閱讀的樂趣。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民閑暇時間變多了，農(nóng)家書屋的文獻資源內(nèi)容多與農(nóng)民生活有密切聯(lián)系，并且書屋配備的書籍豐富，適合農(nóng)家村民使用，能夠滿足農(nóng)民的閱讀需求。通過書屋文獻，農(nóng)民可以自主查找信息，學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識及農(nóng)業(yè)技能，利用科技信息知識增加農(nóng)業(yè)收入，在閱讀中求得致富方式。因此，農(nóng)家書屋與農(nóng)村經(jīng)濟是相輔相成的，農(nóng)家書屋的重要功能之一就在于倡導(dǎo)閱讀，培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀興趣，進而為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造契機。

3.2 農(nóng)家書屋的教育功能：改善農(nóng)村閱讀環(huán)境

德國的促進閱讀專家提到：“如果一個人到了13歲最晚15歲，還沒有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣，那么，今后一生中很難再從閱讀中找到樂趣。”[8]教育和環(huán)境因素是閱讀文化產(chǎn)生和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟水平的高低決定著閱讀文化的程度。農(nóng)村的經(jīng)濟水平較為落后，相對應(yīng)的農(nóng)村地區(qū)教育水平也處于低水平狀態(tài)。農(nóng)家書屋可以從兒童閱讀入手改善農(nóng)村閱讀環(huán)境，兒童正處于成長期，如果方法得當(dāng)，良好的閱讀習(xí)慣一旦形成會使其受益終生。[9]農(nóng)家書屋通過舉辦面向青少年開展的一系列活動，免費借閱圖書、舉辦讀書講座、播放音像視頻等，引導(dǎo)農(nóng)村兒童及青少年的閱讀，使孩童在閱讀中掌握知識，豐富其精神生活，改善農(nóng)村的閱讀環(huán)境。

3.3 農(nóng)家書屋的閱讀意識：形成農(nóng)村文化機制

閱讀作為一種社會文化現(xiàn)象，必然會受到各種社會因素的影響和制約。農(nóng)家書屋的建設(shè)方針是政府扶持、社會捐贈、統(tǒng)一規(guī)劃。與以往的送書下鄉(xiāng)活動不同，該項工程考慮到為“三農(nóng)”服務(wù)的圖書而產(chǎn)生的市場需求，將免費閱讀與出版物經(jīng)營結(jié)合起來，[1]對已建成的書屋定期更新圖書品種，刺激農(nóng)民的購買欲，以農(nóng)家書屋為平臺組織開展的一系列讀書活動，激發(fā)農(nóng)民的讀書熱情，潛移默化地培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀興趣和習(xí)慣，只有農(nóng)村的閱讀環(huán)境不斷得以改善，才能形成有效的良性文化機制。

農(nóng)家書屋作為農(nóng)村重要的文化陣地，擔(dān)負著改善農(nóng)村閱讀文化的重任，在提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高農(nóng)民技能、提高農(nóng)村教育水平、促進農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、縮小東西部差距等方面都發(fā)揮著非常重要的作用。

4 加強農(nóng)村閱讀文化建設(shè)的思考

4.1 提高農(nóng)家書屋工作人員的管理水平

在農(nóng)家書屋正式開放之前，農(nóng)家書屋管理員要提前做好準(zhǔn)備工作，重點是做好對圖書及其他出版物的管理工作，主要包括5個方面內(nèi)容：一要做好圖書接收工作，清點、核對圖書、報刊及光盤的總數(shù)，建立圖書接收登記冊；二要做好圖書分類工作，把圖書分成幾個大的類型，了解每類圖書的數(shù)量；三要做好圖書編號工作，給每本圖書編號，建立圖書分類登記簿；四要做好圖書上架工作，根據(jù)類型及編號排列好圖書；五要做好圖書保管工作，掌握圖書及其他出版物的保管要求。[10]書屋管理者在做好本職工作的同時要向讀者進行宣傳和介紹，包括書屋的作用、性質(zhì)、服務(wù)對象、服務(wù)范圍，加強對農(nóng)民的閱讀指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民使用目錄查找書刊資料，提高閱讀能力和閱讀效果，從而獲得更多的科學(xué)文化知識。

不少地區(qū)的農(nóng)家書屋雖然在出版物的配置、書屋建成時間上基本一致，但管理使用情況卻相差很大。農(nóng)家書屋是建立在農(nóng)村基層的圖書館，其日常工作開展的如何與管理人員密切相關(guān)，而現(xiàn)有的農(nóng)家書屋管理人員多數(shù)是義務(wù)勞動?？陀^上講，管理人員沒有相關(guān)的專業(yè)背景知識，接受的培訓(xùn)相對較少，在一定程度上限制了農(nóng)家書屋的作用；主觀而言，由于是義務(wù)勞動，缺少必要的激勵措施，難免會影響到管理人員的工作熱情。因此，有必要建立對書屋管理人員的培訓(xùn)計劃和津貼補助方案，依據(jù)現(xiàn)代通信技術(shù)建立各地農(nóng)家書屋管理人員之間的聯(lián)系，使他們能夠?qū)崿F(xiàn)交流學(xué)習(xí)，有條件的書屋可以為管理人員提供網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)培訓(xùn)課程，提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)書屋的科學(xué)管理和規(guī)范運行。同時建立適當(dāng)?shù)目己酥贫?，對考核?yōu)秀的管理員予以獎勵，綜合考核體系可以有效地調(diào)動管理員工作的熱情和責(zé)任心，最大限度地保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。

4.2 優(yōu)化農(nóng)家書屋的文獻資源配置

《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》第8條指出，農(nóng)家書屋的出版物由政府統(tǒng)一配備，每個書屋圖書一般不少于1500冊，品種不少于500種（含必備書目），報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張），并具備滿足出版物陳列、借閱、管理的基本條件。[11]農(nóng)家書屋要為農(nóng)民提供所需要的閱讀資源，能夠滿足農(nóng)民的閱讀需求。針對農(nóng)民的閱讀需求，進一步優(yōu)化書屋的文獻資源配置，如何合理配置這2000多種文獻資源是書屋建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的條件之一。

書屋文獻資源在選擇上要將農(nóng)民生產(chǎn)勞動需要和生活消遣結(jié)合起來，選擇的文獻應(yīng)具有教育性、實用性和娛樂性，出版的三農(nóng)文獻涵蓋政治、經(jīng)濟、法律、文化等農(nóng)村生產(chǎn)生活各個方面。要著眼于農(nóng)民需求，適應(yīng)不同層次不同地域群體閱讀需求。如在留守兒童居多的地區(qū)，多配置青少年教育成長方面的圖書和電子出版物；在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，多配置家禽、漁業(yè)養(yǎng)殖、蔬菜種植及加工類等有關(guān)方面的書籍文獻；而在農(nóng)村傳統(tǒng)文化如剪紙、刺繡等氛圍濃郁的地區(qū)，則應(yīng)多配置與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化相關(guān)的資料和書籍；在地方戲劇和民歌盛行的地區(qū)，多配置戲劇演唱和民歌等相關(guān)資料。因此，優(yōu)化書屋的文獻資源配置方能吸引農(nóng)民閱讀。

4.3 探索農(nóng)家書屋的數(shù)字化建設(shè)

隨著新媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)閱讀、手機閱讀、電子書等數(shù)字閱讀正融入人們的日常生活，影響著人們的傳統(tǒng)閱讀，數(shù)字化閱讀推動著現(xiàn)代閱讀的發(fā)展，農(nóng)家書屋的未來發(fā)展很大程度上在于數(shù)字化閱讀的建設(shè)。據(jù)了解，同方知網(wǎng)公司自2009年啟動數(shù)字化農(nóng)家書屋建設(shè)項目以來，將專業(yè)期刊、報紙等數(shù)字化資源，用個性化的方式推向了農(nóng)村，建成了“三新農(nóng)”知識庫產(chǎn)品，制定了1000個知識庫產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建成300個知識庫，目前已經(jīng)在全國23個省（區(qū)、市）的68個地市建設(shè)完成1萬個試點。[12]農(nóng)民通過數(shù)字閱讀可以更快地獲取更多與農(nóng)業(yè)技術(shù)、技能相關(guān)的信息，農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，為農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)提供了有力條件，因此，要積極探索農(nóng)家書屋管理的途徑，加強對農(nóng)民進行數(shù)字化閱讀培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民對閱讀數(shù)字化出版物的技能和興趣，加快推進農(nóng)家書屋數(shù)字化平臺建設(shè)，讓農(nóng)民可以共享遠程數(shù)字文獻資源。

4.4 進一步發(fā)揮農(nóng)家書屋的功能

農(nóng)家書屋建設(shè)是依據(jù)農(nóng)民的閱讀需求而建設(shè)的公共服務(wù)機構(gòu)，只有多途徑提高書屋的綜合效能，最大程度發(fā)揮農(nóng)家書屋的價值，才能推動新農(nóng)村閱讀文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。一是構(gòu)建農(nóng)村信息交流平臺，幫助農(nóng)民及時掌握和了解各種生產(chǎn)信息及市場信息，不斷提高農(nóng)家書屋為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的能力，各地書屋可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)時特點和實際情況，鼓勵農(nóng)民來書屋進行各方面的信息交流；二是構(gòu)建農(nóng)村技能培訓(xùn)場所，書屋可以不定期邀請農(nóng)業(yè)科研、醫(yī)療服務(wù)及法律服務(wù)等機構(gòu)的專家學(xué)者到書屋舉行講座，積極向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律法規(guī)等知識，同時可以開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)技能；三是構(gòu)建農(nóng)村第二學(xué)校，開展針對農(nóng)民文化素質(zhì)教育的相關(guān)培訓(xùn)，使書屋成為農(nóng)民文化素質(zhì)教育的基層課堂。

5 結(jié)語

農(nóng)家書屋工程是一項為農(nóng)民精神文化服務(wù)的重要舉措，只有逐步完善農(nóng)家書屋的建設(shè)，最大限度地發(fā)揮農(nóng)家書屋應(yīng)有的作用，才能滿足農(nóng)民的閱讀需求，切實解決農(nóng)村地區(qū)群眾看書難、看報難的問題，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的閱讀習(xí)慣，從而不斷提高廣大農(nóng)民的知識水平和文化素質(zhì)，促進農(nóng)村地區(qū)教育水平及經(jīng)濟水平的發(fā)展。通過農(nóng)家書屋這個平臺，構(gòu)建良好的農(nóng)村閱讀文化，形成健全的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系；不斷探索農(nóng)家書屋持續(xù)運行的有效辦法，努力將書屋建成為農(nóng)村閱讀文化服務(wù)的基地，為廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)。

[1] 任蕾.農(nóng)家書屋工程，促進農(nóng)民閱讀的公共平臺[A].中國閱讀：全民閱讀藍皮書（第一卷）[C].北京：中國書籍出版社，2009.

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[11] 《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》[EB/OL].[2011-08-19].http：//www.zgnjsw.gov.cn/cms/html/306/2311/200912/695721.html.

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