●本報駐韓國特約記者 王剛 ●韓相烈 魏輝 ●本報記者 王渠
由“脫北者”問題引發(fā)的中韓外交摩擦持續(xù)發(fā)酵。28日,帶頭在中國駐韓國大使館前絕食抗議的韓國女議員樸宣映表示,她本計劃前往中國商議“脫北者”問題,但簽證申請被中國拒絕。樸宣映所在的自由先進黨指責(zé)中國的做法是對韓國的“褻瀆”,并稱這種“失禮”只能顯示中國的“小國模樣”。樸宣映宣稱,除非中國改變態(tài)度,否則將“絕食至死”。與韓國國內(nèi)肆意宣泄不滿同步的,是韓國將“脫北者”問題國際化的步伐,27日,韓國政府首次將該問題鬧到聯(lián)合國人權(quán)理事會。韓國媒體稱,美國已開始就該問題向中國施壓。不過韓國政府似乎還沒有下把牌徹底攤開的決心,沒有在聯(lián)合國點中國的名。是不是真的像口頭上宣稱的那樣歡迎“脫北者”,韓國政府顯然要比“搏出位”的政客更清楚。有韓國學(xué)者表示,“脫北者”問題本來就與半島的各種復(fù)雜問題糾結(jié)在一起,韓國放棄“靜默外交”進行炒作只會使問題更加復(fù)雜。
韓議員自稱要“絕食至死”
據(jù)韓聯(lián)社28日報道,因反對中國政府遣返“脫北者”而在中國駐韓國大使館前絕食抗議8天的自由先進黨國會女議員樸宣映當(dāng)天稱,她原本計劃訪問中國北京、沈陽等城市商議中國遣返“脫北者”問題,并先后兩次申請中國簽證,但本月13日和27日均被拒簽。樸宣映稱,自己是國會外交通商統(tǒng)一委員會成員,持的是韓國外交護照,因此中國不應(yīng)該將其拒簽。
韓國《中央日報》報道稱,樸宣映此前打算帶領(lǐng)2名助理從27日開始中國之行,主要目的是獲得韓國駐華使領(lǐng)館關(guān)于“脫北者”問題的“業(yè)務(wù)報告”。報道說,中國以前也曾在與韓國發(fā)生政治敏感事件時數(shù)次拒絕韓國國會議員的簽證申請,但是國會議員為獲得駐外使領(lǐng)館的“業(yè)務(wù)報告”而遭拒簽,尚屬首例。
樸宣映所在的自由先進黨對此反應(yīng)激烈。該黨28日發(fā)表聲明稱,中國拒絕發(fā)簽證毫無疑問是對具有外交關(guān)系的對方國家的“褻瀆”,是“不符合常識”的,如果中國真的把韓國當(dāng)做平等伙伴,就不應(yīng)該采取如此“放肆”的態(tài)度,中國大使館應(yīng)該立即就此解釋原因。聲明還呼吁韓國政府要“堂堂正正”應(yīng)對中國的“無禮行動”。聲明稱,自稱為“大國”的中國對對方國家在職議員“失禮”,只能顯示自己的“小國”模樣。韓國政府的態(tài)度要謹(jǐn)慎許多,韓國外交通商部發(fā)言人28日在記者會上就此“表示遺憾”,但同時稱是否發(fā)放簽證是一個國家的固有權(quán)利。
韓國媒體也借此向中國發(fā)泄不滿。韓國《文化日報》28日發(fā)表社論說,樸宣映為抗議中國遣返“脫北者”而在中國駐韓大使館前進行的“絕食斗爭”已經(jīng)進入第8天,她的絕食對向國內(nèi)外凸顯“脫北者”問題作用巨大,韓國演員車仁表和Super Junior樂隊成員崔始源也出來公開聲援,只有韓國的“左派”對該問題“視而不見”。社論稱,中國拒絕給樸宣映簽證只能證明中國的“狹小氣量”,讓人感到失望,作為G2的中國應(yīng)該“顯示出大國模樣”。
“韓國議員誓言為朝鮮難民絕食至死”,這是法新社27日一篇報道的標(biāo)題。該報道稱,在中國大使館前抗議的樸宣映發(fā)誓要絕食至死,除非北京結(jié)束遣返“脫北者”的政策,即使在夜間她也不離開,而是居住在使館前面一個教堂外的帳篷里。她希望中國從根本上改變遣返“脫北者”的政策,將他們當(dāng)做難民看待?!耙此麄儯ㄖ袊└淖冋?,要么我死,我無意結(jié)束(絕食),”樸宣映說。
事實上,國會議員絕食抗議在韓國并不是什么新鮮事,有國會議員為反對韓美FTA就進行過絕食抗議。遼寧社科院半島問題專家呂超28日對《環(huán)球時報》記者表示,韓國的抗議文化世界聞名,剁手指等比較極端的做法在韓國都出現(xiàn)過。但這種做法除了吸引眼球,制造轟動,只能加深兩國之間的隔閡和誤會,起不到任何積極作用。
韓國首次將問題鬧到聯(lián)合國
在國內(nèi)持續(xù)向中國發(fā)泄怒火的同時,韓國政府使勁把“脫北者”問題向國際上捅。27日在瑞士日內(nèi)瓦開幕的聯(lián)合國人權(quán)理事會上,韓國政府首次正式提起該問題。韓聯(lián)社稱,考慮到最近30余名“脫北者”被中國扣留、并面臨被強制遣返的情況,韓國政府原計劃直接針對中國提出發(fā)言,但由于擔(dān)心與中國發(fā)生外交摩擦,使用了較為委婉的措辭,以“周邊國家”來稱呼中國。韓國國會27日召開了全體會議,以154人贊成、2人棄權(quán)的表決通過了要求停止強制遣返“脫北者”的決議案。
韓國《東亞日報》28日稱,最近中國外交部多次通過外交渠道向韓國轉(zhuǎn)達“不要將脫北者問題國際化”的信息。韓國政府相關(guān)人士對此表示:“中國顯然感受到了遣返朝鮮叛逃人員演變成國際問題的熱度?!眻蟮婪Q,美國奧巴馬政府也在就“脫北者”問題向中國施壓,華盛頓的一名外交消息人士表示,美國國務(wù)院高層人士最近通過中國駐美大使館表示,北京不應(yīng)強制遣返“朝鮮叛逃人員”。美國眾議院外交委員會下屬人權(quán)小組將于3月1日召開聽證會,了解中國遣返“脫北者”有關(guān)情況。
韓國紐西斯通訊社報道說,部分在美國洛杉磯的韓國人當(dāng)?shù)貢r間27日在中國駐洛杉磯總領(lǐng)館前舉行示威,反對強制遣返“脫北者”,組織者還號召在美韓國人積極參加類似抗議活動。韓國CBS網(wǎng)站報道稱,現(xiàn)在反對遣返“脫北者”的簽名活動已在100多個國家展開,已有15萬人參與簽名,“脫北者”問題正在發(fā)展成國際問題。
針對韓國的炒作,中國外交部發(fā)言人28日表示,據(jù)中方掌握,一些非法入境朝鮮人反復(fù)被遣返,有的多達十多次。他們非法入境主要是出于經(jīng)濟目的,沒有充分的根據(jù)來定性為“難民”。韓國一些媒體炒作所謂“脫北者”問題有情緒化和政治化的傾向,既不符合實際情況,也不利于問題的解決。中方將繼續(xù)根據(jù)國內(nèi)法、國際法和人道主義原則妥善處理有關(guān)問題。
朝鮮日前也對韓國的做法進行回?fù)??!俄n國時報》26日援引朝鮮中央通訊社的報道稱,朝鮮紅十字會發(fā)表聲明說,“朝鮮人叛逃問題不是難民問題,而是敵對勢力在國際社會孤立朝鮮、誘惑和綁架我國民眾的結(jié)果?!表n聯(lián)社當(dāng)天報道了一名朝鮮居民鄭某與住在首爾的“脫北者”女兒通電話時抱怨的事,鄭某說:“南朝鮮那些混蛋為何吵吵鬧鬧。南朝鮮報紙炒作我兒子試圖前往南朝鮮被抓一事,導(dǎo)致他現(xiàn)在完全沒救了。”報道說,據(jù)有過被遣返經(jīng)歷的“脫北者”稱,逃到中國的人被遣返后會關(guān)押6個月進行勞動改造,如果被發(fā)現(xiàn)有前往韓國的嫌疑,將會交給保衛(wèi)部進行徹底調(diào)查,面臨3年至5年監(jiān)禁。
“炒作只會使問題更復(fù)雜”
在韓國也開始出現(xiàn)一些冷靜的聲音。韓國《京鄉(xiāng)新聞》28日援引世宗研究所研究員白鶴淳的話報道稱,韓國國內(nèi)主要從政治人權(quán)的視角對待“脫北者”問題,這種方式只能在國內(nèi)成為政治工具,難以獲得中國的協(xié)助。在美中主導(dǎo)的東亞秩序正在形成之際,很難讓中國遺棄朝鮮、屈服于韓美壓力。無聲無息地說服中國是最有效果的,像現(xiàn)在這樣公開提出“脫北者”問題等于是向主權(quán)國家中國的決定發(fā)出挑戰(zhàn)。韓國慶南大學(xué)教授金根植26日在《京鄉(xiāng)新聞》上發(fā)表評論稱,在華“脫北者”中既有政治逃亡者,也有因經(jīng)濟原因跑到中國的生計型越界者,無法一概視為難民。放棄靜默外交而炒作“脫北者”問題只會使問題更加復(fù)雜。
一名在韓國多年的分析人士對《環(huán)球時報》記者表示,雖然韓國對朝人權(quán)團體爭先恐后慫恿朝鮮人脫離朝鮮前往韓國,韓國政府和政界人士表面上也歡迎“脫北者”,但實際并非這么簡單。因為誰要是說出不歡迎“脫北者”的話,就會立即被戴上親朝、反統(tǒng)一的帽子,成為國家和民族罪人。而事實上,韓國國內(nèi)并未在接納“脫北者”問題上達成真正一致。韓國企業(yè)不愿招聘“脫北者”,以至于政府要向招聘“脫北者”企業(yè)提供補償。如果中國放松管理,讓“脫北者”蜂擁而入,給韓國造成的社會問題更大。
韓國炒作“脫北者”的目的是什么?復(fù)旦大學(xué)韓國研究中心副主任蔡建認(rèn)為,韓國此次在“脫北者”問題上的強硬態(tài)度前所未有,韓國試圖在朝鮮權(quán)力交接階段通過外力使其發(fā)生一定變化。另外,中國過去在朝韓之間保持一種相對平衡的政策,出于戰(zhàn)略考慮,中國從去年開始有一些傾斜,更傾向加強對朝傳統(tǒng)友誼。這種支持,可能會讓韓國不舒服,問題明顯化。
呂超對《環(huán)球時報》記者表示,韓國應(yīng)該停止這種大肆炒作,否則將對中韓關(guān)系帶來沖擊。韓國輿論也應(yīng)該停止妖魔化朝鮮的做法,之前韓國媒體炒作“脫北者”遣返后面臨“滅三代”懲罰,明顯嚴(yán)重違背事實。如果那么多人遭到迫害,會在朝鮮引起多大的震動。對于朝鮮來說,則有必要對外界一些傳言進行澄清,在這件事上更透明一些?!?/p>