近年來,我國突發(fā)事件頻頻發(fā)生,嚴重影響了正常的社會、經(jīng)濟秩序。異于自然災(zāi)害中人類主體的被動性,社會性突發(fā)事件中“人”既是承載風(fēng)險的客體,也是導(dǎo)致風(fēng)險的因素。因而,個體可以主動改變和控制突發(fā)事件的狀態(tài),對社會性突發(fā)事件的發(fā)展走勢影響更為深遠。社會性突發(fā)事件的發(fā)生并非偶然和孤立的,由源發(fā)性誘因事件起,至最終社會性突發(fā)事件發(fā)生之前的一系列風(fēng)險事件在時間上繼起,構(gòu)成連鎖反應(yīng),和最終的社會性突發(fā)事件組成事件鏈條。因此,作者借鑒防范自然災(zāi)害鏈的研究理論,分析社會性突發(fā)事件鏈式反應(yīng)機理,提出社會性突發(fā)事件阻斷機制,為決策者選擇與突發(fā)事件應(yīng)急決策類型匹配的最佳處置范式提供參考,提高應(yīng)急決策預(yù)案的科學(xué)性、時效性,增強應(yīng)急指揮的規(guī)范性和權(quán)威性[1]。
突發(fā)事件的研究始于自然災(zāi)害的發(fā)生,由于在自然性突發(fā)事件(自然災(zāi)害鏈)發(fā)生過程中,人類可干預(yù)程度低,其擴散路徑和機理相對容易量化研究,故概率論、馬爾科夫決策過程、系統(tǒng)動力學(xué)、博弈論、知識元模型等定量方法和工具得到大量應(yīng)用。如學(xué)者Peter H.Gray (2000)指出增加決策團隊成員知識的多樣性,不僅可以提高解決無預(yù)案類突發(fā)事件的能力,還可以促進知識在不同團體成員之間的流動,使決策團隊成員知識專業(yè)性得到加強[2]。J.E.Martín(2009)提出利用事故發(fā)生之間的相互獨立性,通過構(gòu)建貝葉斯模型量化高空作業(yè)墜落事故風(fēng)險的大小[3]。Jason K.Levy(2007)指出在多重標準下的群體網(wǎng)絡(luò)分析過程(GANP)中引入DSS(決策支持系統(tǒng)),不僅可以提高決策透明度還可以提高決策效率以及決策者滿意度[4]。裘江南(2011)構(gòu)建了通用的突發(fā)事件預(yù)測模型,運用系統(tǒng)理論將突發(fā)事件視為一個系統(tǒng),抽象出了各類突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的統(tǒng)一行為模式[5]。李紅霞(2011)運用熵理論和耗散結(jié)構(gòu),以系統(tǒng)動力學(xué)的觀點闡釋了非常規(guī)突發(fā)事件的發(fā)生機理與防范措施[6]。姜艷萍(2011)針對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案選擇的問題,提出了一種基于特征匹配的應(yīng)急預(yù)案選擇方法[7]。自2002年SARS危機以后,學(xué)界對突發(fā)事件的研究逐漸擴展至社會性突發(fā)事件。秦啟文(2006)指出控制公眾在突發(fā)事件中的負面心理反應(yīng),不僅應(yīng)該關(guān)注人們的負面心理反應(yīng)本身,而且更應(yīng)關(guān)注這些心理現(xiàn)象背后的諸多社會問題[8]。劉玉梅(2004)從心理承受能力的角度指出在應(yīng)激狀態(tài)下,可預(yù)測性、可控制性、社會支持、應(yīng)付、人格對心理承受能力起到主導(dǎo)作用[9]。岳麗霞(2006)認為災(zāi)害意識、災(zāi)害認知、災(zāi)害行為、社會支持顯著影響心理承受能力[10]。王燦發(fā)(2010)研究了突發(fā)事件謠言傳播模式的建構(gòu)以及謠言傳播系統(tǒng)和過程,分析了謠言對突發(fā)事件發(fā)生的影響[11]。袁維海(2011)指出應(yīng)急信息公開是政府的職責(zé),必須堅持依法公開、準確發(fā)布、及時傳播和適時反饋的原則[12]。毛壽龍(2003)指出突發(fā)事件中政府信息公開的四點不足,容易導(dǎo)致突發(fā)事件的爆發(fā)[13]。符翩翩(2011)從危機信息公開角度研究了政府危機信息公開碎片化的困境[14]。
綜上,當(dāng)前對社會性突發(fā)事件的研究,學(xué)者多集中于針對具體發(fā)生的突發(fā)事件,以心理承受能力、謠言、信息公開等角度為切入點進行研究,而對社會性突發(fā)事件發(fā)生機理、機制等方面的研究相對較少。本文借鑒自然災(zāi)害鏈的相關(guān)理論,研究社會性突發(fā)事件的阻斷機制,以期為政府應(yīng)對社會性突發(fā)事件提供一定的理論參考。
社會性突發(fā)事件鏈以源發(fā)性誘因為起點,隨時間推進,一連串的事件類似于多米諾骨牌,環(huán)環(huán)相扣,自動進行。由于時間的一維屬性,將一系列事件繪做節(jié)點,將(時間、事件)組合序列在時間軸上進行標度后,便形成了以時間貫穿始終的社會性突發(fā)事件鏈。突發(fā)事件鏈有隱性鏈和顯性鏈之分,由此,事件鏈按照發(fā)展過程可分為隱性鏈階段和顯性鏈階段[15]。通常,突發(fā)事件鏈條大多都是以隱性鏈為開端,逐步發(fā)展到顯性鏈階段,如圖1所示。
圖1 隱性鏈、顯性鏈劃分
源發(fā)性誘因指引起突發(fā)事件可追溯到的最早發(fā)生的事件、事故、災(zāi)害等因素,它是鏈式反應(yīng)的初始環(huán)節(jié)。隱性鏈從形成到發(fā)展至顯性鏈階段,需要經(jīng)歷較長時間的量變積累。當(dāng)處在隱性鏈階段,事件發(fā)生和發(fā)展的速度相對較為緩慢,事件節(jié)點在隱性鏈上的分布也相對較為稀疏,時間間隔較長。因此,隱性鏈上一系列風(fēng)險因素被激活后所形成的風(fēng)險事件(節(jié)點)之間的聯(lián)系相對顯性鏈階段事件節(jié)點之間的觸發(fā)關(guān)系更難察覺[15]。在此,隱性鏈用虛線條表示。其中,起動隱性鏈反應(yīng)的事件叫做隱性源發(fā)性誘因,起動顯性鏈反應(yīng)的事件叫做顯性源發(fā)性誘因。整條事件鏈以顯性源發(fā)性誘因為兩種鏈的分界點。當(dāng)發(fā)展到顯性鏈階段時,一般處在這一階段上的風(fēng)險因素被激活后,此類風(fēng)險事件節(jié)點爆發(fā)的速度加速上揚。鏈上兩相鄰事件發(fā)生時點的間隔也相對隱形鏈階段更短,因而事件節(jié)點分布相對密集,相互聯(lián)系也更為緊密。在此,顯性鏈條用實線條表示以區(qū)別于隱性鏈。
突發(fā)事件孕育系統(tǒng)是指包含突發(fā)事件發(fā)生條件的復(fù)雜系統(tǒng),它包含了突發(fā)事件鏈式反應(yīng)的各個事件節(jié)點以及源發(fā)性誘因和啟動性事件。鏈上各風(fēng)險節(jié)點所釋放的負能量積累未達到突發(fā)事件孕育系統(tǒng)閾值時,此時突發(fā)事件不會發(fā)生。但緊接著當(dāng)新發(fā)生的事件以其釋放的負能量達到或超過此時社會性突發(fā)事件孕育系統(tǒng)閾值的安全邊際時,即新事件爆發(fā)釋放的負能量與之前累積的負能量之和恰好達到或超過突發(fā)事件孕育系統(tǒng)閾值,突發(fā)事件爆發(fā)。遭受突發(fā)事件破壞作用的客體,承載著巨大的風(fēng)險,本文將此稱為“承險體”,在社會性突發(fā)事件中,承險體多為社會公眾,如圖2所示。
注:①源發(fā)性誘因 ②啟動性事件 ③社會性突發(fā)事件 ④承險體
自然災(zāi)害鏈理論研究中,學(xué)者史培軍(1996)提出致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體的概念,指出災(zāi)害鏈是在孕災(zāi)環(huán)境下,致災(zāi)因子引發(fā)災(zāi)害后作用于承災(zāi)體[16]。文傳甲(2000)提出了起動災(zāi)環(huán)、被動災(zāi)環(huán)的概念,認為起動災(zāi)環(huán)啟動另一種或多種災(zāi)害現(xiàn)象,表現(xiàn)為起動災(zāi)環(huán)的次生事件,稱為被動災(zāi)環(huán)。被動災(zāi)環(huán)進而又引發(fā)自己這一節(jié)點的次生事件,進而構(gòu)成災(zāi)害鏈[17]。
在特定條件下,一起單純的突發(fā)事件也可能誘發(fā)演化出一系列新的次生、衍生突發(fā)事件,形成事件鏈式效應(yīng)[18]。與自然災(zāi)害鏈相似,社會性突發(fā)事件鏈上的前序事件節(jié)點表現(xiàn)為后序事件節(jié)點的先兆。這種先兆可能是因果關(guān)系、自然變異也可能是演化過程中系統(tǒng)擾動效應(yīng)的漸次影響關(guān)系[15]。
鏈式反應(yīng)是“一系列自行連續(xù)發(fā)生的反應(yīng)”,這是一切鏈現(xiàn)象的共性或本質(zhì)[19]。社會性突發(fā)事件鏈也不例外,鏈上各個風(fēng)險事件節(jié)點(單元)存在自行連續(xù)發(fā)生的相互作用。社會性突發(fā)事件鏈是客觀存在的,包含一系列風(fēng)險事件(節(jié)點)。顯然,社會性突發(fā)事件的形成與發(fā)展是一個鏈式漸發(fā)反應(yīng)過程。
從系統(tǒng)角度看,社會性突發(fā)事件是由外部環(huán)境產(chǎn)生具有負能量的輸入變量,啟動鏈式反應(yīng),反應(yīng)鏈上的其他風(fēng)險因素依次被激活,表現(xiàn)為一系列事件的接連發(fā)生,各事件釋放的負能量逐漸積累,逼近突發(fā)事件孕育系統(tǒng)閾值。
系統(tǒng)之所以能保持相對的平衡穩(wěn)定狀態(tài)是由于其內(nèi)部具有自我調(diào)節(jié)(或自我恢復(fù))能力。然而系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力是有限度的,當(dāng)風(fēng)險因素釋放的負能量積累達到一定限度,平衡被打破,表現(xiàn)為突發(fā)事件的爆發(fā),這個限度就是閾值。
圖3 社會性突發(fā)事件發(fā)生模型
不同的突發(fā)事件間并非毫無關(guān)聯(lián),尤其社會性突發(fā)事件的發(fā)生,是由以往的突發(fā)事件觸發(fā)發(fā)生的。同一類型的突發(fā)事件鏈上的風(fēng)險事件節(jié)點之間存在一定的相關(guān)關(guān)系。因此,可以針對過去突發(fā)事件的文獻記載數(shù)據(jù)[20],對其中的數(shù)量指標進行相關(guān)性研究,以探究數(shù)量指標對下一環(huán)節(jié)狀態(tài)的指向作用。如網(wǎng)絡(luò)評論量、微博、QQ信息、手機短信轉(zhuǎn)發(fā)量達到多少時會引發(fā)謠言或是其他的突發(fā)風(fēng)險事件的發(fā)生。
通過研究社會性突發(fā)事件鏈上前后事件節(jié)點之間的相關(guān)關(guān)系,對于預(yù)測事件發(fā)展趨勢和狀態(tài)的變化與轉(zhuǎn)移有相當(dāng)重要的參考價值。這種相關(guān)關(guān)系在時間維度下表現(xiàn)為前序風(fēng)險事件節(jié)點為后序風(fēng)險事件節(jié)點的先兆。由此可以對風(fēng)險事件節(jié)點所引發(fā)的“次生事件”(后序風(fēng)險事件節(jié)點)的狀態(tài)空間進行預(yù)測,按照發(fā)生概率大小不同,對重點事件重點管控。
通過漸進式社會性突發(fā)事件發(fā)生模型可知,各風(fēng)險因素釋放的負能量之和呈階梯狀上升,達到閾值時發(fā)生突發(fā)事件。社會性突發(fā)事件不同,決定其爆發(fā)的閾值因素也不同。源發(fā)性誘因爆發(fā)后,由事前預(yù)測可以得出事件鏈演變的各種可能路徑,每種路徑對應(yīng)不同的突發(fā)事件鏈。決策者應(yīng)準確把握決定突發(fā)事件孕育系統(tǒng)閾值的關(guān)鍵因素,并對其進行相應(yīng)的干預(yù)以提高閾值水平,增強系統(tǒng)抗風(fēng)險能力來有效避免突發(fā)事件爆發(fā)。
由源發(fā)性誘因產(chǎn)生并引起的最終突發(fā)事件對整個社會生態(tài)環(huán)境具有巨大的破壞作用。突發(fā)事件爆發(fā)所釋放的作用于承險體的負能量通過事件鏈上的節(jié)點逐步傳導(dǎo)并不斷積累。因此,針對鏈式反應(yīng)環(huán)環(huán)相扣、自動進行的特點,斷鏈成為常用的有效手段。在推動突發(fā)事件產(chǎn)生且相銜接的緊鄰兩事件節(jié)點之間斷鏈,使后事件節(jié)點與前事件節(jié)點首尾不能相接或直接阻止后續(xù)事件的發(fā)生,則鏈式反應(yīng)便不能繼續(xù)進行,突發(fā)事件便不能漸進的發(fā)生。
在隱性鏈階段,隱性鏈形成和作用的時間相對較長。對于政府和公眾來說,有相對充分的時間進行事前控制,但需要準確甄別隱性鏈的形成時點,這對政府和公眾的決策水平提出了很高的要求。
在顯性鏈階段,顯性源發(fā)性誘因爆發(fā)后,事件演變路徑按照概率大小可劃分為多條鏈,發(fā)散的多條鏈呈“喇叭形”。因此,有必要壓縮“喇叭形”路徑的概率鏈,同時引導(dǎo)突發(fā)事件鏈發(fā)展態(tài)勢,使其按照既定的“期望”發(fā)展,以更好的掌控突發(fā)事件的發(fā)展主趨勢,為應(yīng)對下一環(huán)節(jié)狀態(tài)贏得處置時間;對于決策者而言,原來的非程序化決策變?yōu)槌绦蚧瘺Q策,進而可以有針對性的做好處置預(yù)案,降低決策難度的同時也提高了決策的準確性和有效性。
鏈式反應(yīng)上各個風(fēng)險因素釋放的負能量大小由垂直階梯的長度來表示,長度越長,說明該因素所釋放的負能量越大。在負能量積累逼近閾值的過程中,消除鏈上風(fēng)險節(jié)點爆發(fā)釋放的負能量,使其達不到閾值,突發(fā)事件便不會發(fā)生。
此外,削弱風(fēng)險節(jié)點釋放的負能量,則累積到達閾值的時間便會延后,這樣可以為處理社會性突發(fā)事件贏得寶貴時間。
本文借鑒自然災(zāi)害理論,運用社會性突發(fā)事件鏈與自然災(zāi)害鏈的相似性,分析了社會性突發(fā)事件的反應(yīng)機理,從系統(tǒng)閾值的角度出發(fā),構(gòu)建了社會性突發(fā)事件發(fā)生模型,并在此基礎(chǔ)上研究了社會性突發(fā)事件的阻斷機制。通過分析得出:
(一)通過搜集已發(fā)生突發(fā)事件的相關(guān)數(shù)據(jù),對其中的數(shù)量指標進行相關(guān)性研究,并探究數(shù)量指標對下一環(huán)節(jié)狀態(tài)的指向作用,可以起到事前預(yù)測的作用。
(二)準確識別決定突發(fā)事件發(fā)生與否的關(guān)鍵因素,對其進行干預(yù)以提高閾值,可以增強系統(tǒng)抵抗風(fēng)險的能力。
(三)政府和公眾應(yīng)主動干預(yù)滅失社會性突發(fā)事件發(fā)生過程中每一事件節(jié)點自身的次生事件,可以有效終止事件鏈式反應(yīng)的發(fā)生。
(四)削弱事件鏈式反應(yīng)過程中每一事件節(jié)點的負能量值,可以延緩和遏制突發(fā)事件的爆發(fā)。
本文主要研究了社會性突發(fā)事件的機理,并構(gòu)建了理論模型,得出了相應(yīng)的阻斷機制,沒有對模型進行相應(yīng)的驗證,未來會結(jié)合具體的案例運用數(shù)據(jù)分析法、實驗心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等方法對模型進行進一步的驗證,以期使結(jié)果更具現(xiàn)實性。
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