申素熙 梁月榮
(浙江大學(xué)茶葉研究所 杭州 310058)
按照波特(M.Porter)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的定義,產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)是一組在地理上靠近的產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系密切的公司和相關(guān)支撐機(jī)構(gòu),他們同處于一個(gè)特定的或相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由于共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起[1]。從20世紀(jì)90年代開始,產(chǎn)業(yè)集群逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,無論是高科技產(chǎn)業(yè)集群,還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,都對(duì)世界各國的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。因此,越來越多的國家和地區(qū),都把產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要戰(zhàn)略[2],使它成為當(dāng)前管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域[3]。在茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,中國從2000年以來開始關(guān)注“茶產(chǎn)業(yè)集群”這一研究領(lǐng)域,已有些研究者對(duì)此進(jìn)行了不斷的探索。
“茶產(chǎn)業(yè)集群”與“茶產(chǎn)業(yè)集聚”是不同的概念。產(chǎn)業(yè)集聚是指同一類型或不同類型的企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在一定地域范圍內(nèi)的集中、聚合,是一種基于產(chǎn)品鏈和增值鏈的簡(jiǎn)單勞動(dòng)分工關(guān)系。集聚主要是空間的集中,內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系往往較弱;而集群不僅有空間集中,還有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來[4]。產(chǎn)業(yè)集聚只是地域集約化經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,而產(chǎn)業(yè)集群則是地域集約化經(jīng)濟(jì)的高級(jí)階段;就特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,總是先有產(chǎn)業(yè)集聚后有產(chǎn)業(yè)集群[5]。參考包建華等[6]對(duì)茶產(chǎn)業(yè)集聚的定義,筆者認(rèn)為,“茶產(chǎn)業(yè)集聚”是茶樹的種植到成品茶或者茶制品的生產(chǎn)、包裝、物流、貿(mào)易等多種形式的產(chǎn)業(yè)在空間的集中。參照國際經(jīng)合組織(OECD)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的定義[7],筆者認(rèn)為,“茶產(chǎn)業(yè)集群”是指一組在地理上相互臨近的以生產(chǎn)和加工茶葉及茶制品為對(duì)象的企業(yè)和互補(bǔ)機(jī)構(gòu),在茶葉生產(chǎn)基地周圍,由于共性或互補(bǔ)性聯(lián)系在一起形成的有機(jī)整體,是一組在地理上相互臨近的茶葉生產(chǎn)與加工、供應(yīng)、物流等相關(guān)的眾多企業(yè)以及相應(yīng)支撐機(jī)構(gòu),由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起,并形成的具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的柔性集聚組織。
產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)有生命力的群落,具有一定的生命周期,存在著從形成、發(fā)展、成熟和衰退的演化過程[8,9]。對(duì)集群成長(zhǎng)階段劃分有多種方法:第一、生命周期理論:如同產(chǎn)品存在生命周期,集群也具有一個(gè)從產(chǎn)生到衰亡的過程。第二、進(jìn)化理論:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析了集群從低級(jí)向高級(jí)進(jìn)化的階梯。第三、兩階段論:意大利學(xué)者布魯諾根據(jù)對(duì)集群干預(yù)時(shí)間先后將集群發(fā)展分為兩階段,即自發(fā)成長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)促進(jìn)成長(zhǎng)的階段。區(qū)別于前兩種理論對(duì)集群演化自發(fā)性的強(qiáng)調(diào),兩階段模型強(qiáng)調(diào)有意識(shí)的干預(yù)活動(dòng)對(duì)集群演化的重要性[10]。
茶產(chǎn)業(yè)集群的形成也是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,其成長(zhǎng)呈現(xiàn)出階段性特征。安徽、浙江、貴州、福建、云南是目前中國茶產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展比較明顯的地區(qū),也是中國茶產(chǎn)業(yè)集群的主要研究對(duì)象。這幾個(gè)地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)過程具有明顯的階段性特征。鄭春華[11]對(duì)安溪茶產(chǎn)業(yè)集群演化歷程的研究中指出,安溪茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了三個(gè)階段,即1985年國家對(duì)茶葉實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格放開和自由購銷的政策之后,茶葉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的起步創(chuàng)業(yè)階段;20世紀(jì)90年代中后期到21世紀(jì)初是品牌運(yùn)營階段;21世紀(jì)以來安溪進(jìn)入了集群擴(kuò)張階段。劉磊[12]對(duì)中國西部茶海的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)分析后認(rèn)為,西部茶海的茶產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)過萌芽階段,正處于從顯現(xiàn)階段向穩(wěn)定階段發(fā)展的生命周期中。
產(chǎn)業(yè)集群是不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、區(qū)域社會(huì)文化以及地方政府發(fā)展政策等諸多因素共同作用的結(jié)果。因此,不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理也不盡相同。目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為兩種基本動(dòng)因起到關(guān)鍵性作用:一是影響集群演化的外在動(dòng)因,包括制度和茶葉環(huán)境的改變和影響;二是影響集群演化的內(nèi)在動(dòng)因,包括企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化或財(cái)富最大化過程中,效率引發(fā)了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在的需求[13]。產(chǎn)業(yè)集群的形成有兩種途徑,一種是自發(fā)形成,一種是依靠政府推動(dòng)形成,中國茶產(chǎn)業(yè)集群的形成即是如此。
自發(fā)形成的茶產(chǎn)業(yè)集群,即由于當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)業(yè)自發(fā)性需求,而形成的茶葉生產(chǎn)與加工、供應(yīng)、物流等相關(guān)的眾多企業(yè)和相應(yīng)支撐機(jī)構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,如福建、安徽、云南茶產(chǎn)業(yè)集群等。這些地區(qū)在茶種植資源豐富、茶區(qū)間茶樹生長(zhǎng)自然環(huán)境多樣化等優(yōu)勢(shì)下,通過培育龍頭企業(yè)、集中組織分散的茶農(nóng)、建立具有特色和優(yōu)勢(shì)的茶資源區(qū)域布局等措施,實(shí)現(xiàn)了茶葉產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?,而且這一過程中相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)也有了很大的發(fā)展,也自然產(chǎn)生了茶產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
“中國西部茶?!碑a(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為政府主導(dǎo)的外生性機(jī)制為主。“西部茶?!钡钠鸩绞?005年8月,由貴州遵義市的湄潭、鳳岡、余慶3縣人民政府與貴州省茶葉研究所聯(lián)合成立的“中國西部茶海特色經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”合作聯(lián)盟[14]。這種“三縣一所”的合作是一種遠(yuǎn)離平衡態(tài)的合作,通過合作、交流,促使相互之間物質(zhì)和能量的交換,不僅“三縣一所”能夠增加負(fù)熵流(優(yōu)良品種、技術(shù)、勞動(dòng)力、茶文化、旅游資源、生物資源等),更形成了新的有序結(jié)構(gòu)或耗散結(jié)構(gòu)[15]。
產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)是指產(chǎn)業(yè)集群一旦形成,其較低的交易成本和較高的制度收益(外部經(jīng)濟(jì)),形成巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化帶來很多積極的影響。產(chǎn)業(yè)集群具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能夠吸引更多企業(yè)加入,為區(qū)域帶來了更多的資金、技術(shù)、人才,促進(jìn)集群的良性發(fā)展,不僅可以把某些產(chǎn)業(yè)做大,而且這些產(chǎn)業(yè)的興旺也帶動(dòng)了其上、下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且從橫向上帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[16]。
茶產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)相互配套的系統(tǒng)工程,關(guān)聯(lián)到許多上下游產(chǎn)業(yè)和部門。按照中國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做法,茶產(chǎn)業(yè)是指以茶本體產(chǎn)業(yè)為主,與茶有關(guān)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。雖然茶本體是一種農(nóng)產(chǎn)品,但是因?yàn)榫哂形幕?jīng)濟(jì)屬性,容易產(chǎn)生各種各樣的與茶相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在茶產(chǎn)業(yè)集群明顯的地區(qū),地方政府、學(xué)校、茶相關(guān)學(xué)會(huì)與協(xié)會(huì)等相應(yīng)支撐機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)作緊密,在傳統(tǒng)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),除了包裝、機(jī)械、保健品、飲料及茶食品加工等第二產(chǎn)業(yè)以外,會(huì)展、旅游、培訓(xùn)、科技服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展。其他茶葉生產(chǎn)地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)主要集中在和茶葉生產(chǎn)有關(guān)的茶葉種植、加工、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
從目前中國茶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r來看,大多處于初級(jí)或成長(zhǎng)階段。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在產(chǎn)業(yè)集群的初級(jí)和成長(zhǎng)階段更需要各種支持體系。中國茶產(chǎn)業(yè)集群存在“政府主導(dǎo)型”和“產(chǎn)業(yè)自發(fā)型”,產(chǎn)業(yè)效應(yīng)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)快速輻射,集群內(nèi)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的形成過程復(fù)雜。為了進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,筆者認(rèn)為需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的支持體系。
茶產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生需要豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)和便利的交通,并與市場(chǎng)資源、人力資源及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的并存和發(fā)展,同時(shí)需要政府政策支持和創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境等。在茶產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)資源演化的外部環(huán)境因素中,政府行為的主導(dǎo)性和影響力都最大,是影響資源型產(chǎn)業(yè)集群演化的關(guān)鍵因素。因此,作為資源型產(chǎn)業(yè)集群的推動(dòng)主體,政府在集群發(fā)展中起著不可或缺的重要作用。在中國茶產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展較明顯的潛力地區(qū),政府相關(guān)部門應(yīng)制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并積極出臺(tái)相應(yīng)扶持政策,創(chuàng)建有利產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境與空間。從主要依靠土地、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)變到基于茶產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,形成集群內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研一體化,平衡集群內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和合作行為,優(yōu)化集群結(jié)構(gòu),提高集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
相關(guān)人力資源的開發(fā)能為茶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供強(qiáng)大的后備力量。這就需求不斷地為產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)充足的后備技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。茶具有獨(dú)特的文化屬性,茶產(chǎn)業(yè)與其它農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別大,具有更寬廣和復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。為了促進(jìn)這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的緊密聯(lián)系,茶產(chǎn)業(yè)鏈的不斷發(fā)展,需要加強(qiáng)培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研之間的交流和溝通及具備管理協(xié)調(diào)能力的人才,在集群內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合理的人才激勵(lì)制度和培養(yǎng)方案。
中介組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要因素。以往對(duì)茶產(chǎn)業(yè)集群的研究,對(duì)中介組織的作用關(guān)注較少。中介組織兼具市場(chǎng)的靈活性與公共服務(wù)性等方面的特點(diǎn)。在完善的茶產(chǎn)業(yè)集群中,中介組織不僅可有效協(xié)調(diào)與規(guī)范企業(yè)的行為,促進(jìn)資源的合理配置,而且有助于激活市場(chǎng)資源,增強(qiáng)集群內(nèi)創(chuàng)新的活力,從而促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集群健康、持續(xù)發(fā)展。
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