田洪武，王輝

（1.寧德市茶業(yè)管理局，福建 寧德 352100; 2.蕉城區(qū)茶葉公司，福建 寧德 352100）

2012年持續(xù)低溫陰雨天氣對我市春茶生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響，為了解今年春茶產(chǎn)銷情況，4月19日至4月23日寧德市海峽茶業(yè)交流協(xié)會組織開展了春茶生產(chǎn)調(diào)研活動。調(diào)研組深入福安、壽寧、福鼎、蕉城等縣（市、區(qū)），走訪部分茶葉企業(yè)，并于 4月 24日召開了全市春茶生產(chǎn)情況交流會?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

1 今春茶葉生產(chǎn)情況

1.1 投產(chǎn)面積增加，春茶增產(chǎn)增收

據(jù)統(tǒng)計隨著近年新發(fā)展茶園的陸續(xù)投產(chǎn)，今年我市開采茶園面積達5.53萬hm2，較去年增加0.2萬 hm2，預計今年春茶產(chǎn)量 2.96萬 t，比增5.6%，產(chǎn)值達14.5億元。

1.2 首春茶開采推遲

受今春持續(xù)低溫陰雨天氣影響，我市春茶最早于2月20日開采（烏牛早），而大面積開采時間為3月10～16日，比去年推遲10 d。

1.3 不同品種茶青價格差異

福鼎大毫茶、福鼎大白茶是制作白茶和高檔綠茶主要原料。由于今年陰雨連綿的天氣，導致高品質茶青減少，福鼎白毫銀針原料數(shù)量比去年減少一半，高級牡丹原料比去年減少1/3，所以福鼎茶企前期搶購高檔原料，第一季度茶青平均價格與去年同期相比提高10%。后期由于茶企資金短缺，加工量減少，茶青價格下降。4月20日福鼎大毫一芽一二葉茶青價格只有 3～4元/kg；福云6號茶青前期單芽價格平均達60 元/kg，一芽一二葉茶青價格達 12～15元/kg，與去年基本持平，后期價格也大幅下降，至 4月 20日福云 6號一芽一二葉茶青價格只有3元/kg左右。

白芽奇蘭品種產(chǎn)量較高（與福云6號相當），制紅茶品質較好，今年大幅增收。該品種單芽價格260～340元/kg，比去年提高60%；4月20日一芽一二葉茶青價格 100元/kg，比去年同期高30%左右；壽寧縣一戶茶農(nóng)至4月25日1畝白芽奇蘭收入達 1.5萬元。金牡丹品種制作紅茶品質較好，由于氣候影響，價格與去年基本持平，但因投產(chǎn)面積增大，今年產(chǎn)量比去年大幅提高，茶農(nóng)增收明顯，蕉城區(qū)九都一農(nóng)戶700株金牡丹春茶收入6000元。

金觀音、黃觀音等新品種茶園已全面進入采摘期，產(chǎn)量增加，茶青價格回歸理性，茶青價格下降，前期比去年下降 10%左右，中后期下降25%～30%。至3月31日金觀音等新品種茶青單芽最高價格 220～300元/kg，一芽一二葉茶青價格40～60元/kg，4月20日一芽一二葉茶青價格14～16元/kg。此外，由于去年高檔紅茶庫存充足，今春高檔紅茶加工量減少，也是造成今年春茶價格整體略有下降的主要原因。

2 存在問題

2.1 企業(yè)用工難

隨著城鎮(zhèn)建設進程的加快，農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉移人口越來越多，采茶工和制茶工都比較緊缺，今年春季部分基地茶園由于采工緊缺，茶青無法及時采收。

2.2 企業(yè)用地難

各縣（市、區(qū)）茶企普遍反映用地難的問題。由于生產(chǎn)實際的需要，許多茶企都有擴大再生產(chǎn)的要求，急需改造老廠房、舊設備，實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，但建設廠房用地卻遲遲無法解決，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。

2.3 茶葉企業(yè)收購資金短缺

由于貸款手續(xù)繁瑣，對抵押物要求較高，許多企業(yè)無法及時貸款或貸不到款，再加上今年民間資金萎縮，造成今年茶企生產(chǎn)資金嚴重短缺，影響春茶生產(chǎn)。

2.4 生產(chǎn)成本增大

一是工資成本上漲。制茶工工資15元/h，比去年漲40%～50%；采茶工工資120元/d比去年漲20%；二是貸款利息較高（以2012年企業(yè)通過擔保公司貸款1000萬元為例）。貸款1000萬元，需交保證金200萬元，擔保金24萬元，同時需在銀行存500萬元，貸450萬元，也就是說貸1000萬元只能使用726萬元。1000萬元年息85.6萬元；貸款450萬元年息38.52萬元；存款500萬元利息收入17.5萬元，每年費用130.62（24＋85.6＋38.52－17.5）萬元，以使用726萬元計年利息超過18%，相當于民間的借貸成本，企業(yè)不堪負重。

2.5 農(nóng)殘管控難

一是農(nóng)藥經(jīng)營渠道的監(jiān)管難。農(nóng)資經(jīng)營渠道較廣，有供銷、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、郵政四家，不利于農(nóng)資市場的監(jiān)管；二是農(nóng)藥使用的監(jiān)管難。茶葉生產(chǎn)涉及千家萬戶，統(tǒng)一管理存在實際困難。一些地方茶農(nóng)仍在茶園使用禁用農(nóng)藥，導致茶葉農(nóng)殘時有反彈；三是外地茶葉、茶青大量流入我市，茶企在收購過程中無法掌握農(nóng)殘問題。

3 幾點建議

3.1 狠抓茶葉質量，確保茶葉安全

茶葉質量安全是茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的生命線，各級政府及部門應高度重視長抓不懈。一是要切實落實食品安全屬地責任制，強化地方政府對茶葉質量安全監(jiān)管的責任。要按照2004年市政府出臺的《寧德市建立茶葉質量安全長效監(jiān)管機制的實施意見》要求，層層簽訂的責任狀，真正做到從源頭控制農(nóng)殘；二是要加強農(nóng)資等茶葉投入品的安全監(jiān)管。要學習安溪縣農(nóng)資監(jiān)管模式，推行“歸口、報備、準入、招標、監(jiān)管、舉報”制度。“歸口”是指農(nóng)資經(jīng)營歸口管理；“報備”指所有農(nóng)藥商品進入寧德市場必須實行報備制度；“準入”指茶業(yè)局組織有關專家對農(nóng)藥是否符合茶園使用提出意見；“招標”指準入農(nóng)資產(chǎn)品統(tǒng)一委托招標公司進行招投標；“監(jiān)管”指縣、鄉(xiāng)、村成立監(jiān)管機構，對農(nóng)藥市場和使用進行不定期檢查監(jiān)督；“舉報”指實行舉報重獎制度；三是各部門要各負其責，齊抓共管；四是要建立茶葉質量可追溯體系，要探索建立“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追究、產(chǎn)品可召回”的茶葉質量可追溯體系，以提升和保證茶葉產(chǎn)品質量。

3.2 提高茶葉機械化水平，確保茶葉增產(chǎn)增收

從春茶生產(chǎn)情況看，“用工難”和勞動力成本增加已成為影響茶葉生產(chǎn)的一個主要問題，預計在未來幾年“用工難”問題將更加突顯，勞動力成本占產(chǎn)品成本的比重將逐年加大。為此，提高茶葉機械化水平，是促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關鍵措施。一要加快茶葉加工機械的推廣力度，提高茶葉加工的標準化水平，提高產(chǎn)品質量；二要加快茶園作業(yè)機械的推廣力度。應采取有效措施加大采茶機的推廣力度，以緩解采茶工緊缺的矛盾，確保茶農(nóng)增收。

3.3 推進茶葉集中加工區(qū)建設，提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平

各級政府要按照“扶大、扶優(yōu)、壯大、做強”的原則，大力扶持茶企業(yè)發(fā)展。要根據(jù)茶加工企業(yè)的特殊條件要求，在城鄉(xiāng)建設和各種園區(qū)建設的規(guī)劃中給予優(yōu)先安排。在茶葉集中加工區(qū)的規(guī)劃設計中，要把行業(yè)管理，質量監(jiān)測，市場物流等配套服務設施一并安排，力求做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理，一條龍服務，提高我市茶葉加工規(guī)范化、標準化的水平。在推進茶葉集中加工園區(qū)建設的同時，要重視現(xiàn)有大中企業(yè)擴大再生產(chǎn)的用地問題。

3.4 切實加大對茶企的幫扶力度

茶葉是傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品，茶葉企業(yè)是“小微”企業(yè)，有關部門要按照中央、省、市有關政策的要求，繼續(xù)關心支持茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大對茶企的幫扶力度。要盡可能簡化手續(xù)，對經(jīng)營較好、具有一定規(guī)模的中小企業(yè)進行技術改造或擴大再生產(chǎn)給予資金支持，在生產(chǎn)旺季發(fā)放一些茶青收購及加工的短期貸款等幫助，為困難企業(yè)排憂解難。

3.5 普及茶文化，打造茶葉品牌

大力挖掘、宣傳寧德茶文化，打造“金閩紅”、“太姥銀針”“坦洋工夫”、“福鼎白茶”等公共品牌，營造濃厚的茶文化氛圍。一是加大宣傳力度。組織茶葉企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品博覽、展銷活動，積極宣傳推介茶葉品牌。同時新聞媒體、電視網(wǎng)絡等要加大茶產(chǎn)業(yè)宣傳，提高寧德茶葉知名度；二是加強品牌管理。要建立健全公共品牌管理制度，工商、質檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等職能部門要加大品牌保護力度，嚴禁以次充好、以假亂真的現(xiàn)象發(fā)生。同時鼓勵發(fā)展其它縣域品牌和企業(yè)品牌，提高市場競爭力；三是活躍茶文化活動。經(jīng)常舉辦一些有影響力的茶事活動，以茶為媒，以茶招商，進一步擴大我市“金閩紅”、“太姥銀針”“坦洋工夫”、“福鼎白茶”綜合品牌影響力；五是建立“茶旅結合”精品線路。推進茶業(yè)休閑觀光業(yè)發(fā)展，依托市內(nèi)各景區(qū)景點，開辟休閑觀光茶園，結合茶文化城、太姥山、白水洋、白云山、翠郊古民居、坦洋古民居、福建省農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所茶樹品種園、中國海峽大茶都茶博園等形成精品茶旅路線；六是豐富茶文化內(nèi)涵。鼓勵收集、創(chuàng)作具有地方特色的茶歌、茶舞、茶聯(lián)、茶諺語等茶文化工作。依托畬族歌舞團，鼓勵創(chuàng)新茶藝節(jié)目，豐富茶文化活動。通過舉辦茶文化知識培訓、開設茶文化講座等形式，普及茶知識，倡導“飲茶有益健康”的理念，營造人人愛茶、人人飲茶的濃厚氛圍。