○ 李妙顏

年輕干部成長規(guī)律探析※

○ 李妙顏

一切事物的發(fā)展都有其不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律性，年輕干部的成長也不例外。只有把握事物發(fā)展的規(guī)律性，才能把握事物發(fā)展的主動權。只有把握年輕干部成長的規(guī)律性，才能促進年輕干部的健康成長。成長規(guī)律是指個體在成長和成功過程中內(nèi)因及外因諸要素之間內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系。年輕干部的成長規(guī)律遵循著所有年輕人成長的一般規(guī)律，同時由于其身居的政治地位、承擔的政治角色、面臨的政治任務的特殊性，決定了年輕干部的成長有著特殊規(guī)律。筆者將其概括為以下幾個方面：

一、崇高的職業(yè)理想是年輕干部成長的動力要素

筆者在問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，41.91%的干部認為，政治思想方面的素養(yǎng)不足是影響年輕干部成長最重要的因素之一，這其中大家普遍認為理想信念不堅定是最大的問題。

理想信念是思想和行動的“總開關”。有了信仰，精神就會有動力，學習就會有毅力，工作就會有魄力，生活就會有定力。高爾基曾經(jīng)講過：“一個人追求的目標越高，他的才力就發(fā)展得越快，對社會就越有益?！庇欣硐?、有抱負，是年輕干部健康成長的內(nèi)在動力，是實現(xiàn)自我、回報社會的決定性因素。很難設想一個沒有職業(yè)理想、沒有遠大志向的年輕人能夠全身心地投入工作，能夠執(zhí)著自己的工作。

毛澤東說，人是要有點精神的，要保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼搏精神。作為年輕干部，需要有一種闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，以火一樣的激情投入工作，銳意進取，奮勇當先，爭創(chuàng)一流。昂揚的激情源自于崇高的理想追求，只有具有堅定理想和崇高追求的人，才能始終如一保持昂揚的工作激情，即使遇到再大的困難和挫折，也不會喪失對工作的熱情、對事業(yè)的執(zhí)著。只有具有堅定理想和崇高追求的人，才能夠不為眼前的得失所牽絆，才能胸襟開闊，才能更加健康地成長、走得更遠，才能更好地將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)結合起來，做到忠誠黨和人民的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己，在黨和人民事業(yè)的發(fā)展中找到自我定位，實現(xiàn)人生價值。

實踐中，我們常常發(fā)現(xiàn)，許多在大體相近的社會環(huán)境中成長起來的干部，成長的速度卻大不一樣，其根本原因就在于各自成長的動機不同?？v觀優(yōu)秀年輕干部成長的過程，他們無不具有遠大的人生目標和對事業(yè)的執(zhí)著追求。正是因為具有強烈的成長動機，他們才會在平時嚴格要求自己，不斷改造自我。站位不同，胸襟不同，不僅對問題的看法不同，而且解決問題的思路也不同，其結果自然迥然相異。如果一個年輕干部沒有自己的人生追求，沒有職業(yè)理想，即使外部環(huán)境再好，他取得成功的可能性也不大。

二、良好的道德修養(yǎng)是年輕干部成長的保障因素

胡錦濤總書記指出：“我們黨的干部標準是德才兼?zhèn)?，以德為先?！迸囵B(yǎng)一名優(yōu)秀的年輕干部很不容易。年輕干部要接受鍛煉，要經(jīng)風浪，首先就要過好道德修養(yǎng)這一關。

近年來，越來越多的年輕干部走上各級領導崗位，他們的共同特點是學歷高、眼界寬、干勁足、決心大。許多年輕干部挑起為政一方的重任后，堅持為民、務實、清廉，很快打開了局面，用實際行動贏得了干部群眾的信任。但是不可否認，的確還有這樣一些年輕干部，雖然才華橫溢，但在道德關口上卻往往凸顯軟肋，甚至飽受群眾詬病。如有的干部雖然沖勁十足，卻喜歡任人唯親，搞幫幫伙伙；有的干部公開場合顯得“一身正氣、兩袖清風”，背后卻在和小兄弟們吃喝玩樂；有的干部工作能力突出，卻把生活作風當作“小事”，不檢點、不自律、不自重。這樣的年輕干部遲早要栽跟頭。正反兩方面的經(jīng)驗教訓表明，領導干部特別是有培養(yǎng)前途的年輕干部，也是形形色色的社會人士關注乃至苦心經(jīng)營、傾心“投資”的“潛力股”，往往受到的誘惑和考驗比常人要多得多，再加上年輕干部往往涉世不深，如果他們不能加強道德修養(yǎng)，經(jīng)常自省，就必然為各種誘惑所俘虜。道德防線一旦“失守”，領導干部距離違法亂紀的深淵就已不遠。

要加強引導年輕干部樹立良好作風，正確對待權力、地位和利益，珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，增強道德責任感，正確對待組織、群眾和自己，克服浮躁情緒，腳踏實地干事，在服務祖國、服務人民、服務科學發(fā)展中建功立業(yè)。各級黨委要進一步加強對年輕干部的黨性教育，特別要加強政治忠誠教育、道德情操教育、優(yōu)良作風教育、黨的紀律教育和拒腐防變教育，堅持嚴格要求、嚴格管理，保證年輕干部健康成長。

重視道德修養(yǎng)，是中華民族燦爛文明的精髓之一?！抖Y記·大學》說：“心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。”年輕干部只有積小德養(yǎng)大德，自覺正心、修身、齊家，才能永葆大道不偏離，小節(jié)不喪失，也才有可能治國、平天下。年輕干部只有樹立無私奉獻的精神，強化奉獻意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，積極為人民群眾辦實事，磨煉至高無上的品格，塑造清正廉潔的形象，奉行表里如一的做人做事準則，才有可能在自己的崗位上走得更高、走得更遠。

三、善于學習是年輕干部成長的基本要求

從干部成長過程來看，學習是立身之本，是提高素質(zhì)的基本途徑。一個人所有的成就和建樹，都與學習分不開。腹有詩書氣自華。一個干部如果不愛學習，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，行動就會缺少朝氣，工作就會缺少銳氣，就會落伍于時代。年輕干部能否健康成長，從根本上講，取決于自身。年輕干部大多受教育程度較高，科學理論水平較高，也具有較強的學習能力。但是，書本知識不等于社會知識，走出校門不是學習的結束而是新的開始。他們走上工作崗位之后，更需要勤學、會學、學以致用。

一要勤學。重視學習、勤于學習是工作的需要，也是干部成長的需要。從工作環(huán)境來看，改革開放以來，經(jīng)濟社會結構發(fā)生了巨大變化，工作中面對的新矛盾、新問題、新情況層出不窮，不加強學習，就會處于盲目、被動和落后狀態(tài)，唯有勤于學習，才能夠應對挑戰(zhàn)。從干部成長來看，學習是思想之基、素質(zhì)之基、人生之基。一個干部只有不斷堅持學習，才能堅定政治立場，明辨政治是非；只有不斷堅持學習，才能豐富和完善知識結構，做到厚積薄發(fā)；只有不斷堅持學習，才能增強做好各項工作的本領，奠定素質(zhì)之基。

二要會學。掌握正確的學習方法，是實現(xiàn)學習目的的關鍵。首先是急用先學，重點突破。圍繞崗位要求，熟悉了解主要職能和業(yè)務工作的發(fā)展方向、前沿動態(tài)，當前工作的實際狀況，努力成為“政策通”、“活字典”、“多面手”。其次是融會貫通，豐富底蘊。如何從浩如煙海的人類知識庫中摘取對自己最有用的知識果實，最重要的一點就是要善于融會貫通。要善于運用歸納比較、提煉升華、舉一反三等學習方式找到不同知識體系、理論體系和學術體系的內(nèi)在聯(lián)系，學有所思、學有所悟、學有所成。

三要學以致用。學習的目的在于運用。年輕干部要堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高運用理論解決實際問題的能力，力求做到學有所用，做學以致用的表率。要聯(lián)系思想實際，不斷提高分析問題的能力。年輕干部要學會自我反省，不斷提高判斷是非、認識本質(zhì)的水平，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。要聯(lián)系群眾實際，努力成為群眾工作的行家里手。年輕干部要把了解群眾作為最重要的學習來抓，使主觀思維和行動與客觀現(xiàn)實相統(tǒng)一，全面掌握新形勢下群眾工作的客觀規(guī)律。要聯(lián)系單位實際，促進工作水平的提高。每個單位的情況不同，決定了理論的運用方式也不盡相同。年輕干部都應當學會“把脈”，全面把握本單位的特點，做到活學活用，增強工作的針對性和實效性，不斷提高工作水平。

四、多層面的實踐鍛煉是年輕干部成長的核心要素

豐富的崗位經(jīng)歷是年輕干部健康成長不可或缺的必備要素。筆者進行的問卷調(diào)查顯示，有近50%的被調(diào)查者認為實踐鍛煉是年輕干部成長最重要的因素。實踐出真知，實踐長才干。實踐越多，素質(zhì)越強。歷史和現(xiàn)實證明，實踐不僅是人們獲得知識和經(jīng)驗的主要源泉和檢驗知識、經(jīng)驗、真理的唯一標準，而且是人們把所掌握的知識和經(jīng)驗內(nèi)化成職業(yè)素質(zhì)和工作技能的根本途徑。同時，實踐還是年輕干部深刻理解黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)的實際需要，是密切黨群干群關系提高思想政治素質(zhì)的實際需要。

一方面，應有針對性地采取上掛學習、下派鍛煉、崗位交流、以老帶新等形式多樣的實踐鍛煉方法，多層面為年輕干部搭建實踐鍛煉的平臺。對于長期在機關中工作的部分年輕干部，由于他們?nèi)狈υ诨鶎拥墓ぷ鹘?jīng)驗，我們可以采取下派或到下一級部門特別是基層掛職的方式，讓年輕干部掌握從事基層工作的經(jīng)驗和方法，了解基層的實際情況，增強群眾觀念和服務基層的意識。對于那些長期在基層工作的年輕干部，可采取借調(diào)到機關任職、上掛，或者通過到經(jīng)濟相對發(fā)達的地方進行掛職鍛煉的形式，使他們更加全面地了解整體工作情況，轉(zhuǎn)變思維方式，開闊工作視野，增長推進改革開放、駕馭市場經(jīng)濟的能力和本領。對于在業(yè)務部門工作的年輕干部，可以交流到綜合性部門，讓他們更全面地了解和掌握工作大局。對于從事黨建工作的年輕干部，則可以交流到經(jīng)濟建設部門，使他們在參與經(jīng)濟工作中得到鍛煉。現(xiàn)在不少年輕干部是“三門”干部，從家門到校門，再到機關門，這類“三門”干部通常是文化水平高而實踐經(jīng)驗淺。對于這類成長經(jīng)歷比較單一的年輕干部，可以在不同部門、不同地區(qū)之間進行交流任職，但更要鼓勵他們多到基層工作，到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風、增長才干，注意引導他們樹立正確的人生觀和價值觀。實踐證明，凡是在基層實踐中鍛煉過的干部，他們做群眾工作的能力、處理實際問題的能力、應對復雜局面的能力都有明顯的提高。

另一方面，應建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈。大力選拔經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機制，為在實踐鍛煉中脫穎而出的年輕干部提供充分發(fā)揮才能的空間。

五、組織培養(yǎng)是年輕干部成長的關鍵因素

在問卷調(diào)查中，81.50%的干部認為組織和領導的著力培養(yǎng)是年輕干部健康成長的重要條件。大家普遍認為，年輕干部的成長成才，從發(fā)現(xiàn)苗子開始，到適時放到一定的崗位平臺鍛煉，再到及時的教育、鼓勵和給予嚴格的管理、監(jiān)督，使其思想理論水平、政策水平、工作能力不斷提高，是至關重要的。

從廣義上看，“組織培養(yǎng)”是指黨的各級組織，有領導、有目的、有計劃地對干部進行教育、培訓、考核、選拔、任用和管理，使之素質(zhì)不斷提高。從狹義上看，“組織培養(yǎng)”也可以理解為給機會、設臺階。人才的成長是一個復雜的過程，它受到諸多客觀因素以及主觀內(nèi)在條件的影響。而干部的成長首先離不開組織的培養(yǎng)，組織的培養(yǎng)是干部成長的外在因素和客觀條件，這是我們國家的政治體制和“黨管干部”的原則所決定的。

組織培養(yǎng)包括發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、使用人才三個環(huán)節(jié)。首先，要搭建平臺，發(fā)現(xiàn)人才。古人講：“經(jīng)世之道，識人為先。”組織部門應開闊選人的視野，轉(zhuǎn)變用人觀念，把業(yè)績和群眾評價等考核指標結合起來，通過各種考核、考察方式，把真正有才學的人選拔出來，讓真正有能力的人得到重用；其次，要早壓擔子，鍛煉人才。有壓力，才有動力。對年輕干部來說，早壓擔子意味著有更多鍛煉和實踐的機會，成才的可能性也就越大。對組織部門來說，早壓擔子意味著一旦看準了，就應該打破條條框框，把年輕干部放到有利于發(fā)揮其能力的崗位上去，并有意識地讓他們承擔一些急難險重的任務，加速其成長；最后，要不拘一格，使用人才。組織部門要抓緊破除論資排輩、求全責備的觀念，破除那些“唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份”的用人思想和意識，要揚長避短，用其所長，避其所短，在用其所長中補其所短。古人云：有大略者不問其短，有厚德者不非小疵。大膽使用優(yōu)秀人才無疑也是促進年輕干部成長的關鍵一環(huán)。

※本文為2011年湖北省重大調(diào)研課題《年輕干部成長工程研究》（基金項目號：ZB201118）的階段性成果。

(作者單位 湖北省行政學院)

（責任編輯 楚 樸）