汪建軍，郭啟瓊，王社英

（1.貴州省石阡縣農(nóng)牧科技局，555100；2.石阡縣湯山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）

石阡縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

汪建軍1，郭啟瓊2，王社英1

（1.貴州省石阡縣農(nóng)牧科技局，555100；2.石阡縣湯山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）

為改變石阡縣蔬菜種植模式，提高蔬菜種植效益，分析了石阡縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀，以及蔬菜生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出石阡縣今后應(yīng)從改變思想觀念、加強(qiáng)基地建設(shè)、提高生產(chǎn)技術(shù)、改變經(jīng)營(yíng)模式、確保產(chǎn)品安全、擴(kuò)大銷(xiāo)售市場(chǎng)、加大政策扶持等方面著手，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)有實(shí)力的蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)，并培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織參與蔬菜生產(chǎn)加工，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

石阡縣；蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀；產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

蔬菜是滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｉ钏璧闹匾称?，是人體所需維生素和礦物質(zhì)的重要來(lái)源。隨著蔬菜市場(chǎng)的繁榮和人們生活水平的提高，人們對(duì)蔬菜的需求已由大眾化向優(yōu)質(zhì)化、多樣化、高檔化、無(wú)公害化方向發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，石阡縣蔬菜生產(chǎn)為農(nóng)民自給自足的生產(chǎn)模式，種植效益不高。近年來(lái)，石阡縣縣委縣政府致力于把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)來(lái)培育，積極采取有效措施，不斷加大工作力度，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2010年石阡縣蔬菜種植面積5 706.7 hm2，產(chǎn)量8.54萬(wàn)t。2011年4月20日貴州省人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貴州省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2011－2015年）的通知》（黔府辦發(fā)[2011]52號(hào)）文件中，石阡縣被列為杭瑞高速公路沿線夏秋喜涼蔬菜產(chǎn)業(yè)帶19個(gè)重點(diǎn)縣（市）之一。石阡縣要抓住這一契機(jī)，充分利用優(yōu)勢(shì)，積極采取招商引資的方式引進(jìn)有實(shí)力的蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和培育本地的企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織參與蔬菜生產(chǎn)加工，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 石阡縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 商品蔬菜基地面積逐步擴(kuò)大

為在蔬菜生產(chǎn)上有一個(gè)大突破，2009年石阡縣縣政府成立了無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)實(shí)施方案》（石府辦發(fā)[2009]101號(hào)），拿出20萬(wàn)元扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。石阡縣縣政府出臺(tái)了優(yōu)惠政策，引進(jìn)了福建客商，成立了貴州先林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在中壩鎮(zhèn)建蔬菜基地20 hm2，產(chǎn)品除銷(xiāo)售本地市場(chǎng)外，還銷(xiāo)往上海、福建、廣東等地。近年來(lái)，在省、地、縣領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)的大力扶持下，石阡縣商品蔬菜基地面積逐年增加，2009年在中壩鎮(zhèn)河?xùn)|建立商品蔬菜基地13.3 hm2，湯山鎮(zhèn)萬(wàn)安村和香樹(shù)園村各建立商品蔬菜基地6.7 hm2；2010年在中壩鎮(zhèn)河?xùn)|建立商品蔬菜基地66.7 hm2；2011年在中壩鎮(zhèn)河?xùn)|、白沙鎮(zhèn)瑟琶溝、龍?zhí)伶?zhèn)大屯、石固鄉(xiāng)桂花、花橋鎮(zhèn)冷水壩建立5個(gè)66.7 hm2商品蔬菜基地，主要種植辣椒、生姜、白菜、蠶豆、黃瓜、豇豆、糯玉米等?；刂饕扇　肮净?qū)I(yè)合作組織＋基地＋市場(chǎng)”的模式運(yùn)作，基地建設(shè)上檔次、上規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益好，示范作用明顯。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所改善

2008年，在省地業(yè)務(wù)部門(mén)和石阡縣縣政府的大力扶持下，縣農(nóng)業(yè)局在中壩鎮(zhèn)河?xùn)|村建設(shè)蔬菜大棚20個(gè)，面積6 670 m2；在大沙壩鄉(xiāng)龍硐村建設(shè)蔬菜大棚6個(gè)，面積2 000 m2。近年來(lái)，湯山、大沙壩、中壩3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶(hù)自行建設(shè)蔬菜大棚10余個(gè)，面積0.3 hm2。由于蔬菜大棚面積有限，并且缺乏技術(shù)支撐，能夠供應(yīng)市場(chǎng)的反季節(jié)蔬菜量很少。2009年縣政府投資100余萬(wàn)元在中壩鎮(zhèn)河?xùn)|村建設(shè)庫(kù)容為100 t的冷庫(kù)1座和田間噴灌設(shè)施13.3 hm2；在湯山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為企業(yè)開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售窗口；劃撥土地為企業(yè)修建辦公樓及廠房。近年來(lái)，本縣還為蔬菜基地安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈15臺(tái)。2008年石阡縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，對(duì)上市蔬菜開(kāi)展農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作。2010年中壩鎮(zhèn)河?xùn)|70 hm2蔬菜基地被認(rèn)定為無(wú)公害產(chǎn)地，產(chǎn)品被認(rèn)證為無(wú)公害產(chǎn)品。

1.3 企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織逐步壯大

目前，全縣有蔬菜生產(chǎn)企業(yè)4家，即貴州先林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、貴州天良農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、石阡縣誼興農(nóng)林有限公司、石阡縣和記綠色食品開(kāi)發(fā)有限公司；有專(zhuān)業(yè)合作組織3個(gè)，即龍?zhí)伶?zhèn)丁場(chǎng)屯蔬茶生產(chǎn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、石阡縣本莊鎮(zhèn)莊樂(lè)村果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、中壩鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。近年來(lái)，通過(guò)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社組織，拓寬了生產(chǎn)、管理和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織與農(nóng)戶(hù)簽訂訂單合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，促進(jìn)了本地蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外，近年來(lái)部分外出打工的年輕人在外面學(xué)到了發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)，回鄉(xiāng)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，蔬菜種植大戶(hù)崛起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，石阡縣種植面積在3.3 hm2以上的蔬菜種植大戶(hù)有10余戶(hù)。通過(guò)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和種植大戶(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)種植模式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾種植蔬菜的積極性。

1.4 加大培訓(xùn)力度，種植技術(shù)不斷提高

近年來(lái)，石阡縣為了提高技術(shù)人員及蔬菜種植戶(hù)的種植技術(shù)，派出技術(shù)人員到貴州省農(nóng)科院、西南大學(xué)等單位學(xué)習(xí)，參加省、地業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)，到外地參觀學(xué)習(xí)。全縣每年舉辦的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)在20期以上，參加農(nóng)戶(hù)達(dá)2 000人次以上；同時(shí)，技術(shù)人員狠抓技術(shù)普及推廣和試驗(yàn)示范，深入田間地頭指導(dǎo)生產(chǎn)，培訓(xùn)農(nóng)民。通過(guò)學(xué)習(xí)蔬菜規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種植技術(shù)，以及先進(jìn)的產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的高效經(jīng)營(yíng)模式，石阡縣種植蔬菜的產(chǎn)量與品質(zhì)不斷提升，逐步推進(jìn)石阡縣蔬菜生產(chǎn)從無(wú)序到有序，并逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展。

2 石阡縣蔬菜生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

2.1 觀念落后，嚴(yán)重阻礙了商品蔬菜的發(fā)展

目前，石阡縣的蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模小，組織化程度低，從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)民思想觀念相對(duì)較為落后，商品意識(shí)淡薄，種植的蔬菜主要是滿(mǎn)足自食的需要，余下為數(shù)不多的蔬菜才拿到市場(chǎng)上出售，數(shù)量少、品種雜、質(zhì)量差；大多數(shù)屬于季節(jié)性蔬菜生產(chǎn)，分散、隨意的種植習(xí)慣和經(jīng)營(yíng)格局以及不確定的品種、數(shù)量和質(zhì)量，難與市場(chǎng)建立相對(duì)穩(wěn)固的供銷(xiāo)渠道，占據(jù)相對(duì)固定的市場(chǎng)份額。小生產(chǎn)難與大市場(chǎng)、大流通相對(duì)接，使蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出，在一定程度上限制了本縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，投入少

石阡縣對(duì)蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，在交通運(yùn)輸、市場(chǎng)建設(shè)、蔬菜儲(chǔ)藏加工等方面相對(duì)落后。蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施差，難以抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，靠天收的瓶頸未得到改變，直接導(dǎo)致蔬菜減產(chǎn)或絕收，農(nóng)民種菜積極性也隨之下降。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，蔬菜生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，但缺乏政府經(jīng)費(fèi)的投入，僅靠蔬菜企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和種植大戶(hù)的自覺(jué)意識(shí)種植，要做大做強(qiáng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)極為困難。

2.3 科技含量低，技術(shù)服務(wù)體系不健全

目前本縣蔬菜生產(chǎn)中新技術(shù)、新成果的入戶(hù)率和到位率還較低，蔬菜栽培管理技術(shù)體系尚屬傳統(tǒng)型、經(jīng)驗(yàn)型，單產(chǎn)水平較低。由于農(nóng)民的信息不甚靈通，且怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新設(shè)施在石阡縣難以及時(shí)推廣應(yīng)用，影響了蔬菜生產(chǎn)水平的提高。另外，石阡縣農(nóng)牧科技局經(jīng)作站以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣的專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重缺乏，因此，本縣蔬菜種植技術(shù)理論水平和實(shí)踐技能水平都相對(duì)較差。

2.4 市場(chǎng)信息不靈，流通不暢

蔬菜市場(chǎng)價(jià)格多變，供求矛盾轉(zhuǎn)化快，但本縣蔬菜生產(chǎn)信息不靈、渠道不暢，缺乏總體供求信息的引導(dǎo)，靠市場(chǎng)反饋難以奏效，難以預(yù)測(cè)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)趨勢(shì)；同時(shí)菜農(nóng)不注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)，經(jīng)常會(huì)因市場(chǎng)誤導(dǎo)而盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)過(guò)剩情況，不僅影響菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也造成生產(chǎn)資料及勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)。

3 石阡縣發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的對(duì)策

3.1 解放思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展蔬菜生產(chǎn)要解放思想，更新觀念，徹底突破小農(nóng)思想的束縛，破除“種糧是主業(yè)、種菜是副業(yè)”的思想，樹(shù)立“種菜好致富”的理念，激發(fā)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和種植大戶(hù)投身蔬菜生產(chǎn)的原動(dòng)力。各級(jí)政府要高度重視發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，以外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)農(nóng)民、以本地致富典型引導(dǎo)農(nóng)民、以扶持政策鼓舞農(nóng)民、以政府的投入激勵(lì)農(nóng)民，使其摒棄怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、信心不足等消極畏難情緒。各級(jí)政府要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和種植大戶(hù)的所需、所盼、所急、所憂，不斷完善和出臺(tái)有關(guān)小額信貸、生產(chǎn)發(fā)展、銷(xiāo)售流通等方面的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的積極性。

3.2 基地合理規(guī)劃布局，推進(jìn)集約化生產(chǎn)、規(guī)范化種植

應(yīng)建立一批高標(biāo)準(zhǔn)、具有一定規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地，將現(xiàn)在的分散種植改為連片種植，集約經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)，使蔬菜生產(chǎn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高蔬菜基地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。要依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件和商品蔬菜流向，確定蔬菜基地生產(chǎn)的骨干品種，進(jìn)行大規(guī)模專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，向市場(chǎng)提供大批量商品蔬菜，形成特色。

3.3 依靠科技進(jìn)步，提高生產(chǎn)效益

在推廣服務(wù)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)下功夫，加大投資力度，促進(jìn)科技人才集成和生產(chǎn)者素質(zhì)的提高，保持占有市場(chǎng)的活力，實(shí)現(xiàn)良好的生產(chǎn)效益。一是充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍，健全科技服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，提高種植水平。二是加大推廣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的力度。三是重視新品種的培育和引進(jìn)。四是高度重視良種的推廣應(yīng)用，加速蔬菜品種的更新，提高良種覆蓋率。

3.4 建立產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的服務(wù)組織，構(gòu)建完整的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈

培育帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織，穩(wěn)定市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的有效載體，是帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。因此，加快引進(jìn)、扶持和培育企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織，是石阡縣蔬菜發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織，對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)，建立穩(wěn)固可靠的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；對(duì)內(nèi)組織生產(chǎn)、籌措資金、協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范行為；采取“公司或?qū)I(yè)合作組織＋基地”的形式，把分散的菜農(nóng)組織起來(lái)，統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)蔬菜生產(chǎn)，化解蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。

3.5 建立健全質(zhì)量安全監(jiān)控體系，保證蔬菜產(chǎn)品安全

石阡縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)比較落后，無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)剛起步，蔬菜生產(chǎn)難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)需求。為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中使用的化肥、農(nóng)藥以及其他化學(xué)合成物的控制，建立健全蔬菜檢測(cè)體系，使蔬菜產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害的標(biāo)準(zhǔn)和要求，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。

3.6 建立信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)和改善市場(chǎng)功能

市場(chǎng)是連接產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的橋梁。要因地制宜建立蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地集散市場(chǎng)，便于蔬菜產(chǎn)品集散及轉(zhuǎn)運(yùn)。建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，配備功能齊全、傳遞快捷的信息服務(wù)設(shè)施，及時(shí)提供生產(chǎn)、市場(chǎng)、供貨信息以及快速、準(zhǔn)確的科技信息。健全中介服務(wù)組織，搞好產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

3.7 加大政策扶持，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

蔬菜生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，又是一個(gè)易受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)制約的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，因此離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的大力扶持。要結(jié)合石阡縣實(shí)際，制訂相應(yīng)的扶持政策，如對(duì)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和種植大戶(hù)按照種植面積給予補(bǔ)助，對(duì)蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助等。要廣辟投資渠道，統(tǒng)籌縣內(nèi)涉農(nóng)資金，實(shí)行資金集中捆綁。要完善資金投入機(jī)制，以財(cái)政資金作引導(dǎo)，以企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和種植大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)者投資為主體，以金融部門(mén)支持為依托，以社會(huì)資金為補(bǔ)充。當(dāng)前迫切需要政府及各有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)等方面給予必要的資金投入和政策優(yōu)惠，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

Status and Development Countermeasures of Vegetable Production in Shiqian County

WANG Jianjun1,GUO Qiqiong2,WANG Sheying1
(1.Shiqian County Agricultural and Pastoral Bureau,Guizhou 555100; 2.Tangshan Agricultural Service Center of Shiqian County)

In order to change the vegetable cultivation mode and improve the vegetable planting benefit in Shiqian county, the paper analyzed the status and problems of vegetable production in Shiqian county,and pointed out that efforts should be made as follows:changing planting concept,strengthening base construction,improving production technology, changing operation model,ensuring product safety,expanding sales market,strengthening policy support.The paper also put forward that we could promote the development of vegetable industry in Shiqian county by making full use of the local advantages,introducing the strong vegetable production and processing enterprises and encouraging the leading enterprises and professional cooperative organizations taking part in vegetable production and process.

Shiqian county;Status of vegetable production;Development countermeasures for vegetable industry

10.3865/j.issn.1001-3547.2012.10.030

汪建軍（1971-），男，本科，高級(jí)農(nóng)藝師，主要研究方向?yàn)楣呒夹g(shù)推廣與服務(wù)，E-mail：gzsqwjj@126.com

2012-01-13