本刊訊 2月13日，記者從新聞出版總署獲悉，2012年新聞出版改革發(fā)展15項工作要點已經(jīng)確定，繼續(xù)積極穩(wěn)步推進非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制、積極穩(wěn)妥推進黨報黨刊發(fā)行體制改革被列入15項工作要點，將制定出臺《關(guān)于非法人報刊編輯部體制改革實施辦法》和《關(guān)于加快推進我國報刊業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》。

這15項工作要點分別是:全面落實《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》；繼續(xù)積極穩(wěn)步推進非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制；積極穩(wěn)妥推進黨報黨刊發(fā)行體制改革；進一步深化出版單位體制改革；推動出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團化建設(shè)和上市融資；推進新聞出版事業(yè)單位改革；加快推進新聞出版公共服務(wù)體系建設(shè)；加快推動產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，培育新聞出版產(chǎn)業(yè)新的增長點；加快推進科技創(chuàng)新與技術(shù)融合；積極培育和擴大新聞出版消費市場；大力實施新聞出版走出去戰(zhàn)略；加快構(gòu)建現(xiàn)代出版物市場體系；引導(dǎo)和規(guī)范非公有制資本有序參與出版活動；落實和完善新聞出版改革發(fā)展各項政策；切實加強新聞出版改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》于2月15日剛剛公布，新聞出版總署把全面落實《規(guī)劃綱要》放在工作首位?？偸鹛岢?，將認真抓好《規(guī)劃綱要》中涉及新聞出版改革發(fā)展的重點任務(wù)、重大工程項目和重要工作，結(jié)合《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行重大工程項目責(zé)任制，盡快制訂《新聞出版總署關(guān)于國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要重點任務(wù)責(zé)任分工》和《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃重點任務(wù)工作分工》，建立重點任務(wù)、重大工程項目和重要工作責(zé)任制，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。盡快啟動并抓好重大新聞出版工程項目的組織實施，全面建立跟蹤指導(dǎo)、督促檢查、績效考評工作機制。

今年有兩項重點工作將要全面完成，一項是繼續(xù)積極穩(wěn)步推進非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作。總署要求，上半年完成列入首批轉(zhuǎn)企改制的非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制，啟動并開展第二批非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作，將制定出臺《關(guān)于非法人報刊編輯部體制改革實施辦法》，啟動學(xué)術(shù)期刊、非法人報刊編輯部體制改革工作。

此外，新聞出版總署還將出臺《關(guān)于加快推進我國報刊業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》，鼓勵和支持省級黨報及其所屬非時政類報刊與本區(qū)域地市報刊進行戰(zhàn)略合作，鼓勵和支持實力雄厚的行業(yè)性報刊出版單位對本行業(yè)報刊出版資源進行整合；支持和推動轉(zhuǎn)企改制到位、具備條件的報刊出版企業(yè)進行股份制改造和上市融資。

今年我國將積極穩(wěn)妥推進黨報黨刊發(fā)行體制改革；結(jié)合開展非時政類報刊出版單位體制改革，積極探索黨報黨刊發(fā)行新模式，增強黨報黨刊等主流媒體的輿論影響力和信息傳播能力；選擇10個左右已開展或正在開展黨報黨刊發(fā)行體制改革的地區(qū)和單位進行經(jīng)驗總結(jié)，加以推廣；鼓勵各級黨報組建獨立的發(fā)行公司，創(chuàng)新體制機制，提高發(fā)行時效和覆蓋范圍；支持黨報黨刊與郵政部門、大型出版物發(fā)行企業(yè)或物流企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，整合區(qū)域內(nèi)的報刊等出版物發(fā)行物流配送資源，建立完善成熟的營銷網(wǎng)絡(luò)。

為了推動出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團化建設(shè)和上市融資，總署制定的《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》即將出臺，《指導(dǎo)意見》將對加快推動集團化建設(shè)提出明確的目標(biāo)思路和具體的扶持政策措施。

總署要求，今年是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神,貫徹落實《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，實施《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》，推動新聞出版業(yè)大發(fā)展大繁榮的重要一年。新聞出版改革發(fā)展工作要按照中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作重點及責(zé)任分工，按照新聞出版總署黨組的要求和部署，認真抓好新聞出版改革發(fā)展各項重點任務(wù)、重大項目和重要工作的落實，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。