□饒宗政 王剛 駱瑛 余敏

1 概述

所謂政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)，是采購(gòu)人（高校圖書(shū)館）委托招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定和公開(kāi)招標(biāo)程序，從符合條件的眾多投標(biāo)人（圖書(shū)供應(yīng)商）中，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人進(jìn)行圖書(shū)采購(gòu)的行為。

自從《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》出臺(tái)以來(lái)，高校圖書(shū)采購(gòu)由自主選擇圖書(shū)供應(yīng)商采購(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎袠?biāo)采購(gòu)，從而使圖書(shū)館失去了自主選擇圖書(shū)供應(yīng)商的權(quán)利。在這種形勢(shì)下，政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的質(zhì)量能否得到保證一直是圖書(shū)館界關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。我館在多年的實(shí)踐過(guò)程中，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極參與政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的全過(guò)程，特別是利用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》賦予的權(quán)利，把篩選書(shū)商的條件、方法、措施和采購(gòu)圖書(shū)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求擬進(jìn)招標(biāo)文件中，使之成為政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的法律文件，現(xiàn)論述如下。

2 認(rèn)真擬定招標(biāo)文件和購(gòu)書(shū)合同

通過(guò)幾年政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的實(shí)踐得出一個(gè)真知：圖書(shū)館為了使政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的質(zhì)量得到有效控制，必須把圖書(shū)采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求加以明確規(guī)定和約定。

2.1 規(guī)定投標(biāo)人的資格和條件

招標(biāo)文件要規(guī)定投標(biāo)人的資格和條件，這是篩選投標(biāo)人的基本措施：

（1）必須具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件（原件看后退還）；

（2）必須具有出版物經(jīng)營(yíng)許可證，提供出版物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；

（3）必須有法人代表委托書(shū)、法人代表和參與人身份證明復(fù)印件；

（4）注冊(cè)資金必須大于某一基數(shù)，提供注冊(cè)資金、稅務(wù)登記證等資質(zhì)證明文件；

（5）提供圖書(shū)的供貨渠道，服務(wù)保證及保證措施等證明文件；

（6）提供近年在高校的業(yè)績(jī)情況（可提供合同復(fù)印件）；

（7）提供具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明文件；

（8）提供履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明文件；

（9）提供依法繳納稅金和社會(huì)保障資金的良好記錄的證明文件；

（10）提供現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)選書(shū)賣(mài)場(chǎng)或庫(kù)房的資料文件；

（11）提供足夠多的圖書(shū)種類(lèi)資料，供現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)。

這些資格和條件，有的設(shè)計(jì)成必備的，有的可設(shè)計(jì)成評(píng)分條件。

政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)是網(wǎng)上公開(kāi)進(jìn)行的，為了保證招標(biāo)成功（符合條件的投標(biāo)人不能少于三個(gè)），圖書(shū)館還應(yīng)在招標(biāo)前，對(duì)書(shū)商進(jìn)行調(diào)查和摸底，對(duì)以前合作過(guò)的、有實(shí)力的、講誠(chéng)信的、服務(wù)周到的書(shū)商通報(bào)招標(biāo)信息，歡迎前來(lái)投標(biāo)。

2.2 規(guī)定圖書(shū)館采購(gòu)圖書(shū)的方式

目前圖書(shū)館采購(gòu)圖書(shū)的方式大概有下面三種：到現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)書(shū)、通過(guò)訂單購(gòu)書(shū)和網(wǎng)上購(gòu)書(shū)。

2.3 規(guī)定采購(gòu)圖書(shū)的類(lèi)目、品種和數(shù)量

按照政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明的原則，招標(biāo)文件要規(guī)定高校圖書(shū)館采購(gòu)圖書(shū)的類(lèi)目、品種和數(shù)量，給書(shū)商傳遞圖書(shū)館的采購(gòu)計(jì)劃，以防止強(qiáng)迫推銷(xiāo)其他類(lèi)圖書(shū)，把圖書(shū)采購(gòu)的主動(dòng)權(quán)牢牢地掌握在圖書(shū)館的手里。

例如，根據(jù)我校專(zhuān)業(yè)設(shè)置要求，我館招標(biāo)文件中對(duì)圖書(shū)的類(lèi)目、品種和數(shù)量這樣規(guī)定：“采購(gòu)圖書(shū)以中文圖書(shū)的電類(lèi)圖書(shū)（TM電工技術(shù)，TN電子技術(shù)、通信技術(shù)，TP自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)）和機(jī)械類(lèi)圖書(shū)（TG金屬學(xué)與金屬工藝，TH機(jī)械、儀表工業(yè)）為主（約占70%），以汽車(chē)、建筑、經(jīng)濟(jì)以及基礎(chǔ)學(xué)科（數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理等類(lèi)圖書(shū)）為輔（約占30%）。如果書(shū)商提供的圖書(shū)種類(lèi)能滿足學(xué)校圖書(shū)館藏書(shū)結(jié)構(gòu)的要求，品種足夠多且質(zhì)量好，則年采購(gòu)圖書(shū)的數(shù)量可以達(dá)到4萬(wàn)冊(cè)左右。”①實(shí)際上，這樣規(guī)定之后，政府招標(biāo)轉(zhuǎn)化為招圖書(shū)供應(yīng)資格標(biāo)，中標(biāo)排序第一的供應(yīng)商，年終采購(gòu)份額并不一定是第一。只有可供采購(gòu)圖書(shū)的品種多，并且符合圖書(shū)館藏書(shū)需求時(shí)，才有獲得中標(biāo)排名和采購(gòu)份額都是第一的可能。否則，雖然中標(biāo)排名第一，但書(shū)商如果為我館提供的圖書(shū)是以社會(huì)科學(xué)為主，就不可能獲得理想的采購(gòu)份額，在這種情況下，書(shū)商也沒(méi)有理由指責(zé)圖書(shū)館。但是，圖書(shū)館也要嚴(yán)格按照中標(biāo)排名順序進(jìn)行圖書(shū)采購(gòu)。

2.4 規(guī)定報(bào)價(jià)格式

筆者在實(shí)踐中了解到：“自然科學(xué)類(lèi)圖書(shū)”和“社會(huì)科學(xué)類(lèi)圖書(shū)”的價(jià)格差異大約是5～8%，因此，筆者在擬定招標(biāo)文件時(shí)創(chuàng)新性地提出：投標(biāo)人必須分別對(duì)“自然科學(xué)類(lèi)”和“社會(huì)科學(xué)類(lèi)”新書(shū)進(jìn)行報(bào)價(jià)。“自然科學(xué)類(lèi)”按照《中圖法》的分類(lèi)含義理解；其余的類(lèi)歸入“社會(huì)科學(xué)類(lèi)圖書(shū)”。

（1）政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)價(jià)占綜合評(píng)分的重要部分，投標(biāo)人必須仔細(xì)閱讀全部招標(biāo)文件，綜合考慮之后報(bào)出最后價(jià)格，這個(gè)價(jià)格以折扣率形式報(bào)價(jià)。

（2）折扣率的含義：折扣率＝1－優(yōu)惠率。

（3）圖書(shū)結(jié)算價(jià)＝（自然科學(xué)類(lèi)新書(shū)總碼洋×自然科學(xué)圖書(shū)折扣率）＋（社會(huì)科學(xué)類(lèi)新書(shū)總碼洋×社會(huì)科學(xué)圖書(shū)折扣率）。

上式中，“圖書(shū)結(jié)算價(jià)”包含運(yùn)輸費(fèi)用和正常的保險(xiǎn)費(fèi)、稅金及投標(biāo)人所需提供的伴隨服務(wù)費(fèi)等。各參與投標(biāo)單位需提供一個(gè)滿足招標(biāo)文書(shū)的詳細(xì)方案，并就圖書(shū)館對(duì)投標(biāo)人的有關(guān)業(yè)務(wù)要求進(jìn)行相應(yīng)陳述。

2.5 規(guī)定評(píng)標(biāo)辦法

（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第18號(hào)令）等法律規(guī)章，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法。

（2）評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。

（3）評(píng)標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，以相同的評(píng)標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并獨(dú)立履行職責(zé)。

值得注意的是：圖書(shū)館以采購(gòu)人代表的身份參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。因此，采購(gòu)人代表要充分利用這一機(jī)會(huì)向?qū)＜覀冴愂霾少?gòu)計(jì)劃要求以及事先調(diào)查的基本情況，但不得有明確的指向性。

2.6 規(guī)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)置科學(xué)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是為了選擇出實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高、服務(wù)周到、注重細(xì)節(jié)的書(shū)商；同時(shí)還要做到客觀、合理、公正，操作性強(qiáng)；為保證圖書(shū)質(zhì)量和到館率，防止惡意低價(jià)中標(biāo)之后又不供應(yīng)正規(guī)大出版社的圖書(shū)，價(jià)格分不宜規(guī)定得太高；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一般采用綜合評(píng)分法。經(jīng)過(guò)我館三年政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為設(shè)置比較科學(xué)合理的評(píng)分項(xiàng)目和權(quán)重如下：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)分，40分：

以我館為例，設(shè)計(jì)思想是兩項(xiàng)均是最低報(bào)價(jià)者才可能得到該項(xiàng)滿分。

① 自然科學(xué)類(lèi)圖書(shū)占70%，報(bào)價(jià)滿分為28分，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)折扣率/投標(biāo)折扣率）×28；

② 社會(huì)科學(xué)類(lèi)圖書(shū)占30%，報(bào)價(jià)滿分為12分，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)折扣率/投標(biāo)折扣率）×12；

式中，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)折扣率是合格投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低者的折扣率。兩類(lèi)圖書(shū)的價(jià)格得分之和為該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分。

（2）實(shí)力評(píng)價(jià)分，20分：

①現(xiàn)貨供應(yīng)品種在2萬(wàn)個(gè)品種以上，供貨渠道穩(wěn)定、可靠、快捷的書(shū)商，視切合本項(xiàng)目的情況按檔次排隊(duì)打分，分值為0到6分。

② 有較大賣(mài)場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)條件，能為團(tuán)體采購(gòu)或者現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)提供場(chǎng)所，依面積綜合排隊(duì)，視切合本項(xiàng)目的情況按檔次打分，分值為0到6分。

③ 投標(biāo)文件制作規(guī)范、完整、清楚并完全響應(yīng)招標(biāo)文件方面，按投標(biāo)人情況分檔次打分，分值為0到8分。

④ 投標(biāo)人要對(duì)提供的賣(mài)場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)面積、現(xiàn)貨供應(yīng)品種進(jìn)行書(shū)面承諾，并提供相關(guān)證據(jù)。

（3）加工服務(wù)分，20分：

招標(biāo)文件對(duì)加工要求（特別是CNMARC要求）完全響應(yīng)得10分；如有更好應(yīng)答的，視切合本項(xiàng)目的情況綜合評(píng)定打分；每正偏離一項(xiàng)加2分。

（4）售后服務(wù)，15分：

① 按售后服務(wù)保證期限，視切合本項(xiàng)目的情況分檔次打分，分值為0到4分。

②投標(biāo)人有省級(jí)及以上新聞出版部門(mén)或者主管部門(mén)頒發(fā)的信譽(yù)材料，如無(wú)質(zhì)量投訴或者有嘉獎(jiǎng)等證明材料，視其榮譽(yù)分量加分，分值0到4分。

③ 免費(fèi)提供書(shū)目、上架等服務(wù)的，視其服務(wù)切合本項(xiàng)目實(shí)際的情況，給予加分，分值為0到4分。

④ 其他特色服務(wù)和優(yōu)惠，視其價(jià)值和切合本項(xiàng)目實(shí)際的情況，加0到3分。

（5）其他優(yōu)勢(shì)，分5分：

由投標(biāo)人自行描述，評(píng)委視該優(yōu)勢(shì)切合本項(xiàng)目的情況打分。

多個(gè)評(píng)委用同一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的眾多投標(biāo)人進(jìn)行獨(dú)立打分，經(jīng)過(guò)匯總平均，總評(píng)分從高到低排序即是中標(biāo)人排序。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上一定時(shí)間的公示，招標(biāo)人向采購(gòu)人發(fā)中標(biāo)人確認(rèn)函等程序后，招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)人必須持中標(biāo)通知書(shū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)同招標(biāo)人簽訂合同。

2.7 協(xié)定購(gòu)書(shū)合同條款要點(diǎn)

購(gòu)書(shū)合同是圖書(shū)館進(jìn)一步維護(hù)和保證政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)質(zhì)量控制的最后一個(gè)法律文件，因此，圖書(shū)館可以進(jìn)一步把招標(biāo)文件中不足的部分補(bǔ)充到購(gòu)書(shū)合同中。合同書(shū)應(yīng)包括甲乙雙方的全名、責(zé)任與義務(wù)、中標(biāo)順序，社科和自科新書(shū)折扣率、付款方式、付款時(shí)間、合同時(shí)限；未盡事宜雙方協(xié)商解決、合同和招標(biāo)文件一起構(gòu)成政府招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)書(shū)過(guò)程的法律文件，雙方必須嚴(yán)格遵守；購(gòu)書(shū)合同由雙方法人代表簽字生效等條款。

2.8 規(guī)定圖書(shū)采購(gòu)過(guò)程中的注意事項(xiàng)

（1）乙方（中標(biāo)人簡(jiǎn)稱(chēng)乙方，下同）必須提供正版圖書(shū)，不得以盜版書(shū)冒充正版圖書(shū)，違者將承擔(dān)一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，甲方不承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何責(zé)任。

（2）乙方供應(yīng)的圖書(shū)必須是新書(shū)，新書(shū)是指出版時(shí)間不超過(guò)一年的書(shū)。

（3）乙方不得將非本館采購(gòu)的書(shū)混入其中，甲方發(fā)現(xiàn)后，即使加工完成也要堅(jiān)決退貨。①一個(gè)實(shí)例，有一個(gè)書(shū)商曾把非本館采購(gòu)的一部分書(shū)加工完畢之后發(fā)給到圖書(shū)館，我館在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)之后，據(jù)此規(guī)定堅(jiān)決要求退貨，因有招標(biāo)文件在先，書(shū)商雖已經(jīng)蓋了館藏章，無(wú)法收回再賣(mài)給他人，最后就送給圖書(shū)館了。由此例可見(jiàn)，圖書(shū)館通過(guò)招標(biāo)文件的嚴(yán)格規(guī)定來(lái)保證自己的利益不受損失是何等重要。

（4）乙方在收到訂單、或選配書(shū)清單、或現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)后的60天之內(nèi)，將新書(shū)按本館的加工要求完成，并保證到貨率95%以上；

（5）乙方收到新書(shū)訂單或教師所選書(shū)后，應(yīng)按本館提供的書(shū)目數(shù)據(jù)進(jìn)行查重，避免本館重復(fù)訂購(gòu)；

（6）圖書(shū)館現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)選書(shū)后，乙方應(yīng)及時(shí)匯總查重后的采購(gòu)數(shù)據(jù)交圖書(shū)館審核。經(jīng)過(guò)圖書(shū)館審核后的數(shù)據(jù)（應(yīng)備份）發(fā)給書(shū)商作為最后確認(rèn)的采購(gòu)數(shù)據(jù)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)此程序?qū)徍说牟少?gòu)數(shù)據(jù)，圖書(shū)館可以拒絕認(rèn)可；

（7）乙方必須提供現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人員（4人左右）的交通及可能的住宿等服務(wù)（有航班的地方以航班作為交通工具）；

這些規(guī)定就像交通路口的紅綠燈一樣，對(duì)遵守規(guī)定者沒(méi)有任何約束力，但對(duì)不遵守規(guī)定者就是約束力。

2.9 規(guī)定圖書(shū)加工要求

招標(biāo)文件中要規(guī)定圖書(shū)加工的要求，特別是編目數(shù)據(jù)要符合CNMARC要求。我館對(duì)圖書(shū)加工要求如下（各館可自行加減條目）：

（1）編目數(shù)據(jù)：符合CNMARC要求，即完全著錄的書(shū)目數(shù)據(jù)；

（2）蓋館藏章：封面、書(shū)名頁(yè)和切口，共3個(gè)；

（3）館藏流水號(hào)：書(shū)名頁(yè)、圖書(shū)第99頁(yè)和圖書(shū)最后一頁(yè)，3個(gè)相同的館藏流水號(hào)；

（4）防盜磁條：圖書(shū)中部?jī)?nèi)任意一頁(yè)；

（5）條碼：書(shū)名頁(yè)、最后一頁(yè)各一張與流水號(hào)相同的條碼；

（6）書(shū)標(biāo)顏色：不同的大類(lèi)選配不同顏色的書(shū)標(biāo)，按圖書(shū)館提供的樣品要求加工。

特別注意：在合同執(zhí)行初期，采編人員要檢查乙方的書(shū)目數(shù)據(jù)是否規(guī)范，加工的圖書(shū)是否滿足要求，避免送貨時(shí)返工，造成大家心里不愉快。

2.10 約定送書(shū)與驗(yàn)收

（1）乙方進(jìn)行新書(shū)打包時(shí)，必須把相同折扣率的書(shū)打在一包中，每包附詳細(xì)清單，注明新書(shū)種數(shù)、冊(cè)數(shù)、價(jià)格及總碼洋等項(xiàng)，以便驗(yàn)收核對(duì)。

（2）乙方在發(fā)送新書(shū)的同時(shí)，必須向圖書(shū)館提供與新書(shū)配套的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的CNMARC編目數(shù)據(jù)，即包括流水號(hào)的完全著錄的書(shū)目數(shù)據(jù)。

（3）乙方應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)送書(shū)到圖書(shū)館指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)處理各種遺留問(wèn)題。

（4）甲方驗(yàn)收內(nèi)容：首先驗(yàn)收目錄數(shù)據(jù)是否滿足要求，合格后將數(shù)據(jù)裝入系統(tǒng)驗(yàn)收新書(shū)；驗(yàn)書(shū)時(shí)要認(rèn)真核對(duì)圖書(shū)、清單和數(shù)據(jù)庫(kù)三者的書(shū)名、冊(cè)數(shù)、碼洋是否一致；有問(wèn)題及時(shí)要求查明原因并處理；匯總?cè)腽^品種數(shù)、冊(cè)數(shù)、碼洋數(shù)等，以便結(jié)賬。

2.11 約定付款方式

圖書(shū)驗(yàn)收必須合格無(wú)誤，并以實(shí)際入館圖書(shū)數(shù)量的實(shí)洋付款（實(shí)洋＝圖書(shū)碼洋×折扣率＝發(fā)票價(jià)格）。圖書(shū)館要實(shí)行驗(yàn)收逐級(jí)簽字制度，最后館長(zhǎng)簽字→報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)→向財(cái)政廳發(fā)委托付款函→財(cái)政廳接到委托付款函后，根據(jù)學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃表，審查合格后方能付款。

3 結(jié)論

綜上所述，政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)是很多的，只要圖書(shū)館在政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的時(shí)候，利用相關(guān)法律賦予的權(quán)利，把招標(biāo)、采購(gòu)、加工、驗(yàn)收?qǐng)D書(shū)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，擬進(jìn)招標(biāo)文件和購(gòu)書(shū)合同中，使之成為政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的法律文件，合同雙方必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，就能使政府招標(biāo)采購(gòu)圖書(shū)的質(zhì)量得到有效的控制。

參考資料

1 韓飛.圖書(shū)政府采購(gòu)研究.出版科學(xué)，2008（1）：33－35

2 王新剛，成國(guó)強(qiáng).高校圖書(shū)實(shí)施政府采購(gòu)應(yīng)把好五關(guān).農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊，2007（2）：63－64，60

3 惠德毅等.廣州圖書(shū)館2003年圖書(shū)資料實(shí)施政府采購(gòu)情況分析及建議.圖書(shū)館論壇，2004（10）：81－84

4 曹沛.圖書(shū)政府采購(gòu)招標(biāo)的實(shí)踐與思考.醫(yī)學(xué)信息，2008（8）：1321－1323