戴慶蘇

（南京師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210046）

《國(guó)富論》的經(jīng)濟(jì)倫理思想探究

戴慶蘇

（南京師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210046）

亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》一書最早分析了“如何增加國(guó)民財(cái)富”的問(wèn)題，而在對(duì)于“國(guó)民財(cái)富”其本質(zhì)的含義到底是什么的問(wèn)題，很多人都存在一定的誤讀。文章旨在探究“國(guó)富”的本意和如何“增長(zhǎng)國(guó)民財(cái)富”的路徑問(wèn)題。

《國(guó)富論》；亞當(dāng)·斯密；經(jīng)濟(jì)倫理；裕民；財(cái)富

一 “國(guó)富”內(nèi)涵

（一）“富國(guó)”“裕民”

亞當(dāng)·斯密是18世紀(jì)英國(guó)偉大的思想家、道德哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家。亞當(dāng)·斯密一生的著作有很多，其中最主要的、也是他親自監(jiān)督出版的只有《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研 究》（An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations ，1776 年，簡(jiǎn)稱《國(guó)富論》）和《道德情操論》（The Theory of Moral Sentiments，1759 年，簡(jiǎn)稱《情操論》）。其中《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》是其影響最大的著作。從其書名“An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations”可以很容易的看出，財(cái)富的問(wèn)題是其關(guān)注的一大焦點(diǎn)。亞當(dāng)·斯密作為一個(gè)學(xué)者，他在使用“財(cái)富”這一概念的時(shí)候并不是像我們?cè)谌粘Ｉ钪姓f(shuō)到“財(cái)富”的含義。因而亞當(dāng)·斯密把財(cái)富做了一個(gè)很詳細(xì)的劃分，把書中的“財(cái)富”含義別了日常生活中我們所說(shuō)的“財(cái)富”。

《國(guó)富論》書名中“the wealth of nations”一詞，直譯的話就是“各國(guó)的財(cái)富”。可見(jiàn)《國(guó)富論》討論的重點(diǎn)是國(guó)家的財(cái)富或國(guó)家的富裕。在1931年郭大力和王亞南將書名翻譯為《國(guó)富論》也是采取了這種直譯的方法。但是什么是國(guó)家的財(cái)富或是國(guó)家的富裕呢？亞當(dāng)·斯密把國(guó)家的財(cái)富區(qū)分為兩個(gè)方面“富其君又富其民”。在給“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這門學(xué)科下定義的時(shí)候，亞當(dāng)·斯密表述為：“被看做政治家或立法家的一門學(xué)科的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，提出兩個(gè)目標(biāo)：第一，給人民提供充足的收入或生計(jì)，或者更確切地說(shuō)使人民能給自己提供這樣的收入或生計(jì)；第二，給國(guó)家或社會(huì)提供充分的收入，是公務(wù)得以行之。總之在于富國(guó)裕民?！盵1]下卷P1在這個(gè)表述中我們可以很清晰的分析出亞當(dāng)·斯密把“富國(guó)”和“裕民”看成是兩個(gè)不同的問(wèn)題進(jìn)行表述。

（二）國(guó)富的兩種理解

《國(guó)富論》上篇主要是對(duì)“裕民”的分析，而下篇主要是對(duì)“國(guó)富”的討論。王亞南和郭大力在1960年將書名改譯為《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》，本意是想借此書名，可以很好的將“國(guó)民財(cái)富”這個(gè)概念的“富國(guó)”和“裕民”體現(xiàn)出來(lái)。但由于語(yǔ)言的習(xí)慣問(wèn)題，在漢語(yǔ)中“國(guó)民”一詞只會(huì)單純的認(rèn)為是單個(gè)的國(guó)家公民，而不是將其拆解成為兩個(gè)方面“國(guó)”與“民”，這樣的誤讀就有可能只把“國(guó)民財(cái)富”理解為“作為個(gè)體的國(guó)家公民的單個(gè)財(cái)富”，因?yàn)榘选秶?guó)富論》一書誤解成為致富或謀取財(cái)富的權(quán)術(shù)。而將社會(huì)或者國(guó)家如何可以充分獲得收入以便公務(wù)得以進(jìn)行的問(wèn)題忽略了。

在亞當(dāng)·斯密那里“國(guó)民財(cái)富”的研究已經(jīng)到了很高的水平：（1）這里的富裕不是指某一個(gè)階級(jí)的利得，而是指普遍的富足。（2）這里的富裕也不是指國(guó)家或者是君主的收入或者是稅收的富足，而是指全體人民的普遍的富足，因?yàn)榍罢咧饕且院笳邽榛A(chǔ)。因而我們對(duì)于國(guó)家財(cái)富的理解可以從兩個(gè)方面進(jìn)行理解：一方面是國(guó)家社會(huì)所有的財(cái)富；這里的國(guó)家社會(huì)所有的財(cái)富并不是美國(guó)的學(xué)者沃哈恩在其的著作《亞當(dāng)·斯密及其給現(xiàn)代資本主義留下的遺產(chǎn)》一書中認(rèn)為的國(guó)家的財(cái)富就等同于個(gè)人財(cái)富的總和，亞當(dāng)·斯密所認(rèn)為的“國(guó)民財(cái)富”的概念和當(dāng)代的新自由主義者所主張的“公益合成論”是有本質(zhì)的區(qū)別。因?yàn)樵诋?dāng)代新自由主義者的眼中，只有個(gè)體的才是實(shí)在的，只有一個(gè)一個(gè)人的利益，社會(huì)的利益就是個(gè)體利益的集合。而亞當(dāng)·斯密卻并不是這樣認(rèn)為。另一方面是政府所支配的財(cái)富；也就是作為一個(gè)國(guó)家的政府，如何使公務(wù)得以行之的那方面的所需要掌握的財(cái)富。

從以上的分析我們可以很明顯的看出亞當(dāng)·斯密對(duì)于“國(guó)民財(cái)富”的理解是把國(guó)家社會(huì)所有的財(cái)富和政府所支配的財(cái)富進(jìn)行明確區(qū)分的前提下進(jìn)行考察的。兩者之間是相互關(guān)聯(lián)又有明顯的區(qū)分。

二 國(guó)富的來(lái)源

（一）“勞動(dòng)”

《國(guó)富論》既然是一門關(guān)于“富國(guó)裕民”的學(xué)問(wèn)，那么，怎樣才能夠最適當(dāng)?shù)娜〉秘?cái)富和達(dá)到富足呢，換而言之，就是怎樣滿足最廣大的消費(fèi)者的需要和利益。

一國(guó)的富裕程度的標(biāo)準(zhǔn)是什么？在亞當(dāng)·斯密那里他提出；了一個(gè)這樣的基本觀點(diǎn)，即一國(guó)的富裕不在于貨幣的數(shù)量，而在于物博價(jià)廉。對(duì)于這個(gè)觀點(diǎn)他這樣表述“貨幣本身是一種死寶，并不提供生活用品。從這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)看，貨幣好像是一國(guó)的公路，它本身不生產(chǎn)米麥和青草在國(guó)內(nèi)的流通。如果我們能節(jié)省公路所占的地，我們便能大大增加貨物的數(shù)量，而有更多的貨物運(yùn)到市場(chǎng)。正如一個(gè)地區(qū)的價(jià)值不在于通過(guò)該地區(qū)的公路的多少，一個(gè)國(guó)家的富裕不在于通過(guò)用以實(shí)現(xiàn)貨物流通貨幣的數(shù)量，而在于生活必須品的豐富。”[2]P204

在《國(guó)富論》中，亞當(dāng)·斯密反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“勞動(dòng)是衡量一切商品的交換價(jià)值的真實(shí)尺度。”“勞動(dòng)是第一性價(jià)格是最初用以購(gòu)買一切貨物的代價(jià)。世間的一切財(cái)富，原來(lái)都是用勞動(dòng)購(gòu)買的而不是用金銀購(gòu)買的?！盵1]上卷P26亞當(dāng)·斯密認(rèn)為：“一個(gè)人是貧是富，要看他能夠支配多少勞動(dòng)，換言之，要看他能夠購(gòu)買多少勞動(dòng)?！倍鴮?duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，貧富就是要看物博價(jià)廉的程度，如何達(dá)到價(jià)廉被歸結(jié)為如何節(jié)省勞動(dòng)的問(wèn)題，如何達(dá)到物博就直接要?dú)w結(jié)到如何增加勞動(dòng)的問(wèn)題中。換而言之，就是要看這一國(guó)家運(yùn)用勞動(dòng)是怎樣地熟練，怎樣的技巧，怎樣的有判斷力。在一些條件不變的前提下就是要看勞動(dòng)的人數(shù)，和不從事勞動(dòng)的人數(shù)的比例。這也就是亞當(dāng)·斯密著名的“勞動(dòng)價(jià)值論”所持的財(cái)富觀。

（二）分工

亞當(dāng)·斯密把一國(guó)富裕程度的提高，從根本上取決于勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高。而勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，主要表現(xiàn)在同一數(shù)量的工人在同一時(shí)間內(nèi)能生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，或者生產(chǎn)同一數(shù)量的產(chǎn)品需要更少的勞動(dòng)量。亞當(dāng)·斯密把提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的主要原因歸結(jié)為分工。因?yàn)椤坝辛朔止?，同?shù)勞動(dòng)者就能完成比過(guò)去多得多的工作量，其原因有三：第一，勞動(dòng)者的技巧因?qū)I(yè)而日進(jìn)；第二，由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作，通常損失不少時(shí)間，有了分工，就可以免除這種損失；第三，許多簡(jiǎn)化的勞動(dòng)和縮減勞動(dòng)的機(jī)械的發(fā)明，是一個(gè)人可以做許多人的工作”[1]上卷P8。這樣看來(lái)，“在一個(gè)政治修明的社會(huì)里，造成普及到下層人民普遍富裕的情況，是有各行各業(yè)由于分工而產(chǎn)量大增。各勞動(dòng)者除了自身的需求之外，還有大量的產(chǎn)物可以出賣。這樣大家就可以互換勞動(dòng)的生產(chǎn)物。于是各個(gè)階層都可以普遍的富裕起來(lái)”[1]上卷P11。

斯密用一國(guó)的分工程度來(lái)衡量一國(guó)的勞動(dòng)力的程度，他說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)生產(chǎn)力的增進(jìn)程度如果是極高的，則其各行各業(yè)的分工一般也達(dá)到極高的程度?！盵1]上卷P7斯密不僅詳細(xì)的論述了分工對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)力的重大作用，還詳盡的對(duì)原因做了說(shuō)明。但是其中需要說(shuō)明的是，斯密所說(shuō)的分工不僅僅單單是生產(chǎn)部分的內(nèi)部分工，這種分工還包括了社會(huì)的分工、城市和農(nóng)村的分工、腦力分工、科學(xué)之間的分工、國(guó)際的分工等等，幾乎所有能提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的各種因素們都被斯密包括在其分工的理論中。

也正是由于這種多元化的分工，因而需要相互之間的交換，簡(jiǎn)言之，即“互通有無(wú)，物物交換，互相交易”。這種交換使得分開(kāi)得以擴(kuò)大，使分工所帶來(lái)的效果也大大增強(qiáng)了。然而這種分工和交換得以進(jìn)行就必須在市場(chǎng)中。市場(chǎng)的規(guī)模直接制約了交換和分工的規(guī)模，因而要想擴(kuò)大交換和分工的規(guī)模直接就是要擴(kuò)大市場(chǎng)。所以說(shuō)，市場(chǎng)是財(cái)富增長(zhǎng)的必要條件。

斯密在比較不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，把不同的國(guó)家分為三類，一類是繁榮的國(guó)度；一類是停滯的國(guó)度；另一類是退步的國(guó)度。18世紀(jì)的中國(guó)在斯密的筆下就是這樣一個(gè)停滯的國(guó)度。而停滯的原因亞當(dāng)·斯密把其中一個(gè)重要的原因歸結(jié)為市場(chǎng)規(guī)模受到限制。這也就是斯密重視市場(chǎng)的一個(gè)最主要的原因。

（三）“自由”、“正義”、“平等”

在亞當(dāng)·斯密看來(lái)，“國(guó)家的財(cái)富”的增加有賴于社會(huì)分工的進(jìn)步，而分工得以擴(kuò)大又仰仗于交換，交換的得以實(shí)現(xiàn)與擴(kuò)大又依賴于市場(chǎng)。那么市場(chǎng)如何不斷擴(kuò)大呢？這就涉及到亞當(dāng)·斯密的關(guān)于“自由”的學(xué)說(shuō)。

“自由放任”是斯密整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的中心思想，也是他所主張的經(jīng)濟(jì)政策的基本原則。斯密作為資產(chǎn)階級(jí)的代表人物，他既強(qiáng)烈的發(fā)對(duì)封建主義和重商主義，也反對(duì)國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，斯密主張經(jīng)濟(jì)自由?！白杂煞湃巍彼枷氲睦碚摶A(chǔ)是“自然秩序”學(xué)說(shuō)。

斯密關(guān)于自然秩序的思想主要有一下幾個(gè)要點(diǎn)：第一，整個(gè)社會(huì)是有著自然秩序的。在斯密看來(lái)，非人為的、有著自己內(nèi)在秩序和規(guī)律的意思。第二，自然秩序不需要人為的干預(yù)，自然秩序是自由的，它能夠自發(fā)的進(jìn)行調(diào)節(jié)?！霸诟魇挛锒悸?tīng)任其自然發(fā)展的社會(huì)，即在一切都聽(tīng)其自由，個(gè)人都自由選擇自己認(rèn)為適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，并能隨時(shí)自由該頁(yè)的社會(huì)，情況確實(shí)如此。人的厲害關(guān)系必然會(huì)促使他尋求有利的用途。”第三，斯密的自然秩序思想是從人的利己心出發(fā)，又達(dá)到促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧有序。自然秩序是指整個(gè)社會(huì)的有序，這種有序是自然的有序。

促進(jìn)國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)必須去遵循自然的秩序，而遵循自然的秩序就必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的自由原則，因此斯密提出了“任其自由，廣其競(jìng)爭(zhēng)”的原則?！傲己玫慕?jīng)營(yíng)，只靠自由和普遍的競(jìng)爭(zhēng)才能得到確立?！盵1]上卷P140“一種事業(yè)若是對(duì)社會(huì)有益，就應(yīng)當(dāng)任其自由，廣其競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)愈自由，愈普遍，那事業(yè)亦就愈有利于社會(huì)?！盵1]上卷P303換句話說(shuō)，就是國(guó)家應(yīng)該采取放任的政策，讓每個(gè)人在平等，公平和自由的制度下，按照各自的路線，自主經(jīng)營(yíng)，謀求各自的利益，從而使其勞動(dòng)和資本得到充分的利用，促使國(guó)家財(cái)富的增加。

斯密的自由的觀點(diǎn)，屬于英國(guó)經(jīng)驗(yàn)論傳統(tǒng)的自由觀念，其內(nèi)容側(cè)重于和源于社會(huì)大多數(shù)成員日常的實(shí)踐活動(dòng)。在斯密看來(lái)，自由的規(guī)定性主要是形式的，否定的，力求少干預(yù)、少限制；政府或國(guó)家的任務(wù)是提供法律的、制度的保障，至于經(jīng)濟(jì)事務(wù)的本身則任由經(jīng)濟(jì)主體自己去進(jìn)行，斯密認(rèn)為政府只是一個(gè)“守夜人”。因?yàn)樗姑苷J(rèn)為在具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，人民比立法者更了解自己的利益。只有去順應(yīng)當(dāng)事的人民更好的實(shí)現(xiàn)自己的利益，才能更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)的利益。從而，促進(jìn)國(guó)家財(cái)富的增加。

需要提出的是亞當(dāng)·斯密所要求的自由業(yè)并不是絕對(duì)的自由，而是由條件的相對(duì)自由?！懊恳粋€(gè)人，在他不違反正義的法律時(shí)，都應(yīng)該聽(tīng)其完全的自由，讓他采用自己的方法，追求自己的利益，以勞動(dòng)及資本和任何其他人或其他階級(jí)相競(jìng)爭(zhēng)。”[1]下卷P252自由僅具有形式的規(guī)定性，而缺少自身的具體的內(nèi)容；自由的內(nèi)容來(lái)源現(xiàn)實(shí)，應(yīng)到現(xiàn)實(shí)的生活中去尋找。自由一旦與求利的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)想結(jié)合往往難以遏制，從而損害整個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和基本秩序。因此，自由必須接受正義的法律——維系了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要求的結(jié)構(gòu)與秩序規(guī)則的約束，正義是社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本的、底線的規(guī)則，正義體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活的內(nèi)在要求，又具有強(qiáng)烈的倫理性質(zhì)。

亞當(dāng)·斯密十分的重視生產(chǎn)的自由，交換自由，競(jìng)爭(zhēng)的自由等一系列他認(rèn)為有益于財(cái)富增加的自由。因而斯密這樣寫道：“每個(gè)人，在他不違反正義的法律時(shí)，都應(yīng)聽(tīng)其完全自由，讓他采用自己的方法，追求自己的利益，及其勞動(dòng)及資本和任何其他人或其他階級(jí)競(jìng)爭(zhēng)?！盵1]下卷P252從中可以看出斯密認(rèn)為應(yīng)該給人民以平等地參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。他指出：“禁止人民大眾制造他們所能創(chuàng)造的全部物品，不能按照自己的判斷，把自己的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)，投在自己認(rèn)為最有利的用途上，這顯然侵犯了最神圣的人權(quán)?！痹诹硪环矫?，機(jī)會(huì)均等又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最佳配置的必要前提?！叭魏我环N學(xué)說(shuō)，如果要鼓吹鼓勵(lì)特定的產(chǎn)業(yè)，違反自然趨勢(shì)，把社會(huì)上過(guò)大一部分的資本拉入這種產(chǎn)業(yè)，或要特別限制特定產(chǎn)業(yè)，違反自然趨勢(shì)，強(qiáng)迫原來(lái)要投入在這種產(chǎn)業(yè)上的資本離去這種產(chǎn)業(yè)，那實(shí)際上都和它要所促進(jìn)的大目的背道而馳。那只能阻礙，而不能促進(jìn)社會(huì)走向富強(qiáng)的發(fā)展；只能減少，而不能增加其土地和勞動(dòng)年產(chǎn)物的價(jià)值?！比绱耍姑苷J(rèn)為走向富裕的道路是資源的最有配置和效率的最大化，而這兩者又恰恰要以人人機(jī)會(huì)平等的自由競(jìng)爭(zhēng)為前提。

（四）賦稅

在以上我們可以得出這么一個(gè)結(jié)論：在亞當(dāng)·斯密的眼中，國(guó)富的概念具有兩種含義：一種是國(guó)家社會(huì)所占有的財(cái)富；另一種則是政府所支配的財(cái)富。在以上我們談?wù)摰絿?guó)富的來(lái)源是勞動(dòng)，而勞動(dòng)擴(kuò)大則要依賴勞動(dòng)的分工，生產(chǎn)物增加后我們又必須進(jìn)行交換來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的過(guò)程中，亞當(dāng)·斯密提出了他一系列的觀點(diǎn)：自由，正義，平等。而如何處理好著三者的關(guān)系也是增加國(guó)家財(cái)富的關(guān)鍵。以上的這些論斷我們主要是從增加國(guó)家社會(huì)所支配的財(cái)富入手。

然而在談?wù)摿硪环矫嬲涞呢?cái)富時(shí)，我們不得不提及賦稅這個(gè)話題。斯密雖然強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的自由，強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng)，自由經(jīng)營(yíng)，自由貿(mào)易，但斯密并不是無(wú)政府主義。斯密也十分看重政府的作用。在斯密看來(lái)，在實(shí)行自由放任的狀況下，政府只須有三項(xiàng)職能：“第一，保護(hù)社會(huì)，使不受其他獨(dú)立社會(huì)的侵犯。第二，盡可能保護(hù)社會(huì)上各個(gè)人使不受社會(huì)上任何其他人的侵害或壓迫，這就是說(shuō)，要設(shè)立嚴(yán)正的司法行政機(jī)構(gòu)。第三，建設(shè)并維持某些公共機(jī)關(guān)和公共工程。這類機(jī)關(guān)和工程，對(duì)于一個(gè)社會(huì)當(dāng)然是有很大利益的，但就其性質(zhì)說(shuō)，設(shè)由個(gè)人或少數(shù)人辦理，那所得利潤(rùn)決不能償其所費(fèi)?！盵1]下卷P284在斯密看來(lái)，政府主要起一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)“守夜人”的作用，保證資產(chǎn)階級(jí)有一個(gè)和平安全的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境。至于資本家進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身，政府就用不著操心了，他認(rèn)為，上述三項(xiàng)職能，政府是應(yīng)該管又必須管的，而且要盡力去管好，不該管的就應(yīng)少管乃至不管，這樣才能保證國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)。

為了使政府可以其公務(wù)可以得以順利的行之，政府就需要有必要的費(fèi)用。在國(guó)富論中，我們可以看到斯密分析出國(guó)家收入的兩大源泉“公共資本”和“土地”。然而斯密也清楚的認(rèn)識(shí)到只有這兩種收入不足以維持政府日常的運(yùn)作?！耙虼耍操Y本和土地，即君主或國(guó)家所持有的兩項(xiàng)收入泉源。既不宜支付也不夠支付一個(gè)大的文明國(guó)家所必要的費(fèi)用，這么大的費(fèi)用，就必須取給予這種或者那種稅收，換言之，人民須拿出一部分的私人收入，給君主或國(guó)家，作為一筆公共收入?！盵1]上卷P383這樣一來(lái)，斯密就清晰的把政府收入的來(lái)源表述的很清楚了。政府所支配的收入，“主要有兩個(gè)來(lái)源：第一，特別屬于君主或國(guó)家，而與人民無(wú)何等關(guān)系的資源；第二，人民的收入”[1]下卷P376。

斯密看到了賦稅的合理性。除此之外，斯密也看到了為了維持政府的開(kāi)支，也不可以肆無(wú)忌憚的加重人民的負(fù)擔(dān)。為此斯密提出了四大賦稅原則，即“公平、確實(shí)、便利和經(jīng)濟(jì)。“一、一國(guó)國(guó)民，都須在可能的范圍內(nèi)，按照各自的能力的比例，即按照各自在國(guó)家保護(hù)下享得收入的比例，繳納國(guó)賦，維持政府”[1]下卷P384，即為“公平”?！岸?、各國(guó)民應(yīng)當(dāng)完納的賦稅，必須是確定的，不得以隨意變更?！盵1]下卷P385即為“確實(shí)”。“三、各自賦稅完納的日期及完納的方法，須予納稅者以最大便利?！奔礊椤氨憷薄！耙磺匈x稅的征收，須設(shè)法使人民所付出的，盡可能等于國(guó)家所收入的?！奔礊椤敖?jīng)濟(jì)”。所有賦稅的征收都必須以此四原則下進(jìn)行。而在對(duì)于各不同收入賦稅的征收上，斯密有著自己的看法，他認(rèn)為，賦稅不應(yīng)加在工資和利潤(rùn)的頭上，也不贊成對(duì)于生活必須品課稅，因?yàn)檫@會(huì)損害廣大貧苦消費(fèi)者的利益；在斯密看來(lái)對(duì)于工資，利潤(rùn)和生活必需品課稅，最終都會(huì)對(duì)國(guó)民財(cái)富的增加起到反作用。斯密認(rèn)為賦稅應(yīng)該加到地租的頭上，因?yàn)榈刈馐堑刂髯砥涑傻氖杖?，?duì)地租課稅，“對(duì)于人民的勤勞，是絕不會(huì)有何等妨害的”[1]下卷P387。

亞當(dāng)·斯密認(rèn)為政府的作用主要是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)良好、安全的社會(huì)環(huán)境，而其政府正常運(yùn)行所需的費(fèi)用也是十分必要。

三 國(guó)富的正當(dāng)性

（一）公共的服務(wù)

亞當(dāng)·斯密在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》第五篇中，闡述了政府的職能，政府支配財(cái)富的正當(dāng)性及其對(duì)增進(jìn)國(guó)民財(cái)富的作用問(wèn)題，從而完成其富國(guó)裕民的理論體系。

斯密在經(jīng)濟(jì)學(xué)史上雖以闡揚(yáng)自由放任政策而聞名，但他并非主絕對(duì)的自由放任，反對(duì)任何經(jīng)濟(jì)干預(yù)。這一點(diǎn)正是人們通常忽視的。他并不主張立即全部撤銷政府對(duì)外國(guó)貨物輸入的限制，特別是當(dāng)某種貨物的輸入會(huì)影響本國(guó)某些生產(chǎn)部門廣大職工的就業(yè)和生活時(shí)，就必需小心謹(jǐn)慎，逐步改變這種限制，可見(jiàn)，斯密并不是一個(gè)絕對(duì)的自由放任主義者。其實(shí)，從主觀愿望來(lái)講，他主張的只是那些他認(rèn)為對(duì)社會(huì)有益的自由放任，對(duì)于違反社會(huì)利益的經(jīng)濟(jì)行為他是主張政府“筑墻防火的”。所以，斯密在積極主張自由放任的同時(shí)，又肯定了政府的作用和不可獲取的地位。

（二）政府的節(jié)約

斯密在關(guān)于勞動(dòng)的論述中有一個(gè)重要的組成部分，就是斯密把勞動(dòng)劃分為生產(chǎn)勞動(dòng)和非生產(chǎn)勞動(dòng)的學(xué)說(shuō)。他把在一些條件不變的前提下提高看勞動(dòng)的人數(shù)看成是促進(jìn)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的積極因素之一。因此，他認(rèn)為確定什么是生產(chǎn)勞動(dòng)和什么是非生產(chǎn)勞動(dòng)，是具有重要意義的。

斯密認(rèn)為“有一種勞動(dòng)，加在物上，能增加物的價(jià)值；另一種勞動(dòng)，卻不能夠。前者因可生產(chǎn)價(jià)值，可稱為生產(chǎn)性勞動(dòng)，后者可稱為非生產(chǎn)性勞動(dòng)”。無(wú)疑斯密把像君主、大臣、官吏、陸海軍這些人歸結(jié)為后者。認(rèn)為他們的存在，不僅不能使一國(guó)的財(cái)富增加和價(jià)格低廉，相反還會(huì)使一國(guó)真實(shí)的財(cái)富減少和抬高他們的價(jià)格。

在斯密看來(lái)，要增加勞動(dòng)人數(shù)，“必須在某個(gè)地方儲(chǔ)有各色各樣的貨物，以維持他的生活，并提供材料和工具供他使用。”這樣，斯密直接把積累的問(wèn)題提了出來(lái)。斯密認(rèn)為，積累是一國(guó)富饒的關(guān)鍵，他特別強(qiáng)調(diào)積累的作用，并把他提高到了富國(guó)裕民的途徑的高度上來(lái)說(shuō)。他認(rèn)為，積累不僅對(duì)勞動(dòng)的增加來(lái)說(shuō)，對(duì)于勞動(dòng)的節(jié)約來(lái)說(shuō)，都是必不可少的前提條件。

斯密認(rèn)為，積累的可能條件是必須有剩余勞動(dòng)生產(chǎn)物的存在，若要積累成為現(xiàn)實(shí)，剩余就必須：“一、超過(guò)維持生活的需要收入；二、超過(guò)雇主自己使用需要的資產(chǎn)?！盵1]上卷P63

若把剩余生產(chǎn)物花光吃光，而不把其中一部分節(jié)儉下來(lái)用于投資，資本就不會(huì)積累起來(lái)。所以，斯密十分重視節(jié)儉對(duì)于積累的作用?！百Y本的增加的直接原因，是節(jié)儉，不是勤勞。誠(chéng)然，未有節(jié)儉以前，須有勤勞，節(jié)儉所積累的物，都是勤勞的來(lái)。但若是只有勤勞，無(wú)節(jié)儉，有所得無(wú)所貯，資本決不能加大?！盵1]上卷P310

社會(huì)剩余資源的節(jié)儉就是斯密所指的“節(jié)儉”。它包含：資源的儲(chǔ)蓄和資源的合理利用；與節(jié)儉相對(duì)立是浪費(fèi)。浪費(fèi)也包含兩個(gè)方面：一、奢侈；二、妄為。斯密主張節(jié)儉，反對(duì)妄為。在這其中斯密特別反對(duì)政府的奢侈和妄為。斯密認(rèn)為“他們自己始終無(wú)一例外的是社會(huì)上最浪費(fèi)的階級(jí)”[1]上卷P319?！暗卮笪锊┑膰?guó)家，固然不會(huì)因?yàn)樗饺松莩尥秊槎毟F，但政府的奢侈妄為，卻有時(shí)可能他弄得貧困?！盵1]上卷P316

因而在說(shuō)明政府合理性的同時(shí)，斯密強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該精簡(jiǎn)不必要的機(jī)構(gòu)，提高辦事的效率。把所占用的財(cái)富用在合理的事物上去，并且可以注重節(jié)儉。在斯密看來(lái)，最好的政府，應(yīng)該是最廉價(jià)的、最節(jié)約的、最無(wú)為而治的政府。

綜上，我們可以看出斯密把國(guó)富的理解已經(jīng)到達(dá)了一個(gè)新的高度，而斯密對(duì)于國(guó)富的理解對(duì)于我們現(xiàn)代化的今天也具有著重要的啟示。如何才能使政府的發(fā)展和國(guó)家的富裕兩者關(guān)系協(xié)調(diào)起來(lái)，在對(duì)《國(guó)富論》財(cái)富觀的研究中可以得到很多的啟發(fā)。

[1][英]亞當(dāng)·斯密.國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究[M].郭大力,王亞南,譯.北京:商務(wù)印書館,2010.

[2][英]坎南.亞當(dāng)·斯密關(guān)于法律、警察、歲入及軍備的演講[M]陳福生,陳振驊,譯.北京:商務(wù)印書館,2009.

[3]聶文軍.亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)倫理思想研究[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2004.

B82-05

A

1673-2219（2012）10-0082-04

2012―06―18

戴慶蘇（1987―），女，江蘇盱眙人，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院倫理學(xué)研究生，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)倫理學(xué)。

（責(zé)任編校：周欣）