潘新玲
衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(45310 0)
1)房屋建筑工程施工管理工作的好壞,直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益乃至企業(yè)存亡的問(wèn)題。建筑工程施工必須有科學(xué)的態(tài)度,專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)裝備,而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要有計(jì)劃地、合理地利用企業(yè)技術(shù)力量和資源來(lái)支撐和實(shí)施。2)建筑施工行業(yè)也有其鮮明的特殊性。建筑形狀各異,樣式繁多,各具風(fēng)格,規(guī)模要求各不相同,建設(shè)施工作業(yè)受外部條件和天氣變化影響大,而復(fù)雜的多工種協(xié)同操作、多項(xiàng)技術(shù)的交叉綜合應(yīng)用,在這些生產(chǎn)過(guò)程中需要遵循運(yùn)行規(guī)則、管理制度,通過(guò)加強(qiáng)管理,進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行,根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和使用功能的不同要求,實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)。
1)高位癱瘓的脫節(jié)管理模式。建筑行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和建筑市場(chǎng)的不規(guī)范,迫使部分企業(yè)不僅被迫喪失管理職能,而且還喪失了尤為重要的控制權(quán)和自主權(quán),進(jìn)而被迫違心聽(tīng)從與放任于項(xiàng)目承建人,僅收取管理費(fèi),項(xiàng)目承建人將工程分拆,然后進(jìn)行轉(zhuǎn)包,承包者中有些是沒(méi)有資質(zhì)的小公司,甚至是個(gè)人,從而造成安全技術(shù)交底的交底人不正確;施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,造成建筑施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面。2)部分施工企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系不健全,建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。
1)內(nèi)部管理存在問(wèn)題。如管理方向不明、職責(zé)不清、激勵(lì)模糊、資源配置效率低下。各方責(zé)任主體不認(rèn)真履行法定職責(zé),有降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用不合格材料。對(duì)勞務(wù)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)停留在一種表面認(rèn)識(shí)或理論描述上,忽視對(duì)其實(shí)際質(zhì)量保證能力的評(píng)價(jià)、考察。2)地方政府監(jiān)管不到位、行政不作為,竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),出賣(mài)圖簽,違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開(kāi)工建設(shè);企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán),有些工程層層轉(zhuǎn)包給沒(méi)有從業(yè)資格的“野雞”施工人員。
施工技術(shù)員是基層最直接的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,必須十分重視安全。在施工過(guò)程中,一定要做到一事一交底,事事可以派專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全事項(xiàng),或者現(xiàn)場(chǎng)工作人員輪流負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)隨時(shí)隨地檢查安全工作,及時(shí)糾正違章作業(yè),對(duì)事故隱患要及處理或報(bào)請(qǐng)上級(jí)解決,消除不安全因素,保證工人的人身安全,防止事故發(fā)生,具體措施如下:建章立制、完善體系,確保安全設(shè)施到位分片包干,層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐級(jí)檢查考核,獎(jiǎng)懲分明。監(jiān)督人員應(yīng)積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查施工企業(yè)范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,提升安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援保障能力。對(duì)于體系不完善,安全目標(biāo)不明確、責(zé)任意識(shí)觀念不強(qiáng)的施工企業(yè),要求限期落實(shí)整改,各項(xiàng)工作切實(shí)做到了有章可循,違章必究。
1)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理。工程監(jiān)理制度的推行不能因工程監(jiān)理業(yè)務(wù)分工不明﹑職責(zé)不清而削弱,特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。①加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的檢查力度,促使監(jiān)理單位和人員依法承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;②進(jìn)一步加大勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全的監(jiān)督力度;③提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可替代的地位。2)施工企業(yè)必須建立權(quán)責(zé)明確的質(zhì)量責(zé)任制,健全質(zhì)量管理規(guī)章制度和管理機(jī)構(gòu)。首先,從應(yīng)從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),企業(yè)的發(fā)展比較快一定是和結(jié)構(gòu)有關(guān),只有在目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)那疤嵯拢趴赡苄纬善髽I(yè)的鮮明特色,形成在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,重視內(nèi)部管理與外部管理之間關(guān)系的調(diào)整,要及時(shí)、正確的進(jìn)行修正,施行科學(xué)的工作計(jì)劃是提高工作效率的保障。
房屋建筑施工過(guò)程中,要形成總承包的技術(shù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,采取得力措施進(jìn)一步提高全員質(zhì)量意識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)在項(xiàng)目上的全權(quán)委托人,是整個(gè)工程施工過(guò)程的全權(quán)負(fù)責(zé)人。因此,項(xiàng)目經(jīng)理首先應(yīng)該強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),同時(shí),從各部門(mén)抽調(diào)得力人員成立質(zhì)量管理委員會(huì),對(duì)房屋建筑施工工程的質(zhì)量進(jìn)行全面控制。
[1]鄭松.加強(qiáng)房屋建筑工程質(zhì)量管理的探討[J].中國(guó)科技信息,2005(21).
[2]連懷印,連拴印.關(guān)于建筑管理工作的思考與探索[J].山西建筑,2007(14).