根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展2011年度節(jié)能目標責任評價考核的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2012〕42 號)和《國家發(fā)展改革委環(huán)資司關(guān)于組織對禁止使用黏土磚工作進行自查的通知》要求,禁止使用實心黏土磚(以下簡稱“禁實”)工作已作為省級人民政府節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。為做好迎接國家節(jié)能責任目標考核的各項準備工作,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于對禁止使用黏土磚工作進行自查和檢查的緊急通知》(豫建墻〔2012〕7 號),決定對各省轄市、省直管縣“禁實”工作進行自查和檢查。
自查和檢查內(nèi)容主要包括“禁實”成效、“禁實”措施、新型墻體材料專項基金征收和使用三個方面。
其中:“禁實”成效以現(xiàn)場查驗為主。①檢查竣工或在建的建筑工程,是否使用實心黏土磚和繳納新型墻體材料專項基金情況;②檢查整頓治理黏土磚廠情況和違規(guī)使用黏土的行為;③檢查新型墻體材料發(fā)展狀況,主要檢查墻體材料革新統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性及完整性。
“禁實”措施以資料核查為主。①制定有關(guān)地方法律、法規(guī)或規(guī)范性文件情況,制定鞏固城市“禁實”、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”的政策措施、工作方案和計劃;②建立“禁實”、“禁黏”工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制情況;③建設(shè)工程設(shè)計、施工的監(jiān)督是否包含“禁實”內(nèi)容;④組織墻體材料革新和 “禁實”培訓宣傳情況。
新型墻體材料專項基金征收和使用以數(shù)據(jù)核查為主。①重點核查貫徹落實財綜〔2007〕77號、豫財辦綜〔2008〕98號文件情況,地方制定的加強新型墻體材料專項基金征、管、用有關(guān)文件和規(guī)定的情況;②新型墻體材料專項基金征收、返退和使用情況;③新型墻體材料專項基金支持墻體材料革新科研、技術(shù)改造等情況。
自查和檢查范圍是全部省轄市及所轄縣 (市)、省直管縣(市)。省轄市對所轄縣(市)進行抽查,省廳對省轄市、省直管縣(市)進行抽查。
《通知》要求,各省轄市及所轄縣(市)、省直管縣(市)要于2012年4月20日前完成自查(包括對所轄縣、市的抽查),并將自查報告 (附自查計分表)報送廳墻體材料改革處。2012年4月20日至5月10日,省廳將組織有關(guān)部門和專家對省轄市、省直管縣(市)“禁實”工作進行抽查。自查和檢查結(jié)果將作為省轄市、省直管縣(市)政府2011年度節(jié)能目標責任評價考核的參考。