張國臣

（河南理工大學(xué)，河南 焦作 454003）

中國特色社會主義廉潔文化的現(xiàn)實功能論略

張國臣

（河南理工大學(xué)，河南 焦作 454003）

中國特色社會主義廉潔文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了時代發(fā)展趨勢。它的建設(shè)和繁榮，對于推動經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，提升政治文明、精神文明和反腐倡廉建設(shè)水平，促進社會和諧具有十分重要的現(xiàn)實意義。

社會主義；廉潔文化；經(jīng)濟社會發(fā)展；作用

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！盵1]建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化是在總結(jié)我們黨反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗，借鑒吸收中國優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化的基礎(chǔ)上而提出的一個嶄新命題，是貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。

中國特色社會主義廉潔文化除具有文化的一般特征外，還具有先進性、時代性、群眾性、實踐性和歷史傳承性等特征。因而，大力發(fā)展中國特色社會主義廉潔文化，充分發(fā)揮其所固有的教化、導(dǎo)向、凝聚、激勵、規(guī)范、監(jiān)督和社會評價功能，使廣大社會成員對與社會主義核心價值體系相適應(yīng)的廉潔理念、制度、價值取向、行為規(guī)范等產(chǎn)生高度認(rèn)同，對于在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的社會文化氛圍，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，提升社會主義精神文明、政治文明水平，建設(shè)社會主義和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化能夠促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展

經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，必須切實加強中國特色社會主義廉潔文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，著力提升社會管理水平。

首先，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化能夠促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。但發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的增長，而且是經(jīng)濟、政治、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明、和諧社會的全面共同發(fā)展，是建立在遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上的發(fā)展。但長期以來，一些地方和干部缺乏正確的政績觀，片面理解政績，將政績只視為經(jīng)濟增長，等同于城市發(fā)展，尤其等同于GDP的增長，忽略了政治文明、精神文明和社會事業(yè)的發(fā)展，忽視了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，忽略了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，好大喜功，急功近利，搞“政績工程”、“形象工程”，違背了科學(xué)發(fā)展、以人為本的要求，加重了經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村以及各區(qū)域之間的失衡。一些企業(yè)只注重經(jīng)濟效益，不注重社會效益，為了企業(yè)利益，不惜污染環(huán)境，破壞生態(tài)，吃祖宗飯、砸子孫碗。一些學(xué)校只注重規(guī)模的擴張，忽視了教育教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)重影響了人才的培養(yǎng)質(zhì)量。凡此種種，都是違背了科學(xué)發(fā)展觀的要求，阻礙了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，這就要求公共事業(yè)管理者要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，認(rèn)識和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。加強社會主義廉潔文化建設(shè)，有助于促進公共事業(yè)管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，在經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、人口增長與資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系；有助于為政者和公共事業(yè)管理者在想問題、做決策、辦實事中，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，不為名利所累，不為物欲所惑，把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，切實解決好農(nóng)民增收、企業(yè)改制、勞動就業(yè)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等群眾普遍關(guān)注的熱點問題，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展的觀念和行為，解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

其次，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化有助于提升社會管理水平。

社會管理是社會公共管理的簡稱，是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟與社會的發(fā)展，對涉及公眾利益的各種公共事務(wù)進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。胡錦濤總書記曾指出：“社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的國家，社會管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境?！盵2]目前，我國以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟并存的局面基本形成；城市化水平不斷提升，城鎮(zhèn)人口急劇增加；社會階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員，受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等社會階層，社會成員的“單位”屬性逐漸減弱，大量的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。社會整合和社會控制的任務(wù)非常繁重，社會矛盾和問題異常突出，社會管理水平不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的問題逐步顯現(xiàn)，迫切需要創(chuàng)新社會管理體制機制，整合社會管理資源，完善社會管理法規(guī)，提高依法管理社會的能力和水平，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。社會主義廉潔文化是一種政治準(zhǔn)則文化，對于社會管理者來說，崇尚廉潔由個人單純的修身養(yǎng)性提升為關(guān)系國計民生的歷史使命。加強社會主義廉潔文化建設(shè)，有利于教育引導(dǎo)社會組織和社會團體增強社會責(zé)任感，牢固樹立為社會服務(wù)的意識，加強內(nèi)部事務(wù)的公開，做到陽光透明；有利于嚴(yán)格行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，提高自律性和誠信度；有利于提高管理者的素質(zhì)，使政府和社會組織、社會團體的管理者，以促進社會和諧、維護人民利益為根本著眼點和落腳點，廉潔奉公，掌權(quán)為民，創(chuàng)新管理理念，改進管理方式，促進社會管理的科學(xué)化、法制化和民主化，切實解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障、社會治安、環(huán)境保護等人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，健全和完善公共安全體系和服務(wù)體系，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，不斷提升社會管理和社會服務(wù)水平，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作貢獻。

再次，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化能夠營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

當(dāng)前，我國已進入經(jīng)濟社會快速發(fā)展和改革攻堅的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展面臨的社會背景和社會基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展，不僅取決于黨的路線方針政策是否正確，而且取決于是否有一個風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“社會風(fēng)氣是社會文明程度的重要標(biāo)志，是社會價值導(dǎo)向的集中體現(xiàn)。樹立良好的社會風(fēng)氣是廣大人民群眾的強烈愿望，也是經(jīng)濟社會順利發(fā)展的必然要求?！盵3]歷史經(jīng)驗告訴我們，一個國家、一個社會如果風(fēng)清氣正，就能充分調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)認(rèn)識上的高度統(tǒng)一，力量的高度凝聚，就能形成一種積極向上的氛圍和一種持續(xù)不竭的發(fā)展動力；如果風(fēng)氣不正，拜金主義、享樂主義盛行，消極腐敗文化滋生蔓延，官不講官守，民不講職業(yè)操守，就會導(dǎo)致人心渙散，形不成向心力和凝聚力，經(jīng)濟社會不但不能得到又好又快的發(fā)展，原有的發(fā)展成果也會喪失。社會主義廉潔文化是一種社會價值文化，加強社會主義廉潔文化建設(shè)，就要在為政者和公共事業(yè)管理者中開展社會主義核心價值體系教育，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)，增強廉潔自律意識和法紀(jì)觀念，講黨性、重品行、作表率，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。通過廉潔文化建設(shè)，在廣大社會成員中加強社會主義榮辱觀教育，幫助人們增強中國特色社會主義信念，增強對集體組織的認(rèn)同感和歸屬感，引導(dǎo)社會成員樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻等積極健康的思想觀念，正確認(rèn)識和處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，在全社會形成個個廉潔自律、人人為社會盡力的文化環(huán)境，從而促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化有利于提升政治文明、精神文明建設(shè)水平

中國特色社會主義廉潔文化體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的要求，融合了社會主義政治文明、精神文明的重要內(nèi)容。加強中國特色社會主義廉潔文化建設(shè)，是加強社會主義政治文明、精神文明和反腐倡廉建設(shè)的必然要求。

第一，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化有助于社會主義政治文明的發(fā)展。

社會主義政治文明是我們黨以馬克思主義為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)人民所形成的與物質(zhì)生產(chǎn)相適應(yīng)的在政治上的一種進步過程、進步狀態(tài)和取得的積極成果的總和，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一。社會主義政治文明建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它包括政治理論文明、政治制度文明和政治行為文明等多個方面，其中民主政治、法制文明是現(xiàn)代政治文明的精髓。然而我國是經(jīng)歷封建主義社會最長的國家，中國政治傳統(tǒng)中的“人治”思想和“家長制”觀念以及“官本位”意識還有著廣泛的影響，不僅影響著為政者的從政心理，而且影響著廣大社會成員的意識，對于發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明起著極大的阻礙作用。這就要求用先進的政治文化抵制落后的政治文化，消除封建政治傳統(tǒng)文化的負(fù)面影響。社會主義廉潔文化是一種政治文化，它以堅持和維護黨的先進性和純潔性為己任，以促進社會法治化和維護廣大人民群眾權(quán)益為價值目標(biāo)，不僅為社會主義政治文明提供了政治行為準(zhǔn)則，而且為社會主義政治文明的發(fā)展提供了政治倫理價值目標(biāo)與文化支撐。加強社會主義廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)為政者樹立科學(xué)的理想信念，培養(yǎng)高尚道德情操，規(guī)范從政行為，牢固樹立公仆意識、權(quán)為民所賦意識和法律意識，使其在行使公共權(quán)力的過程中，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實做到以人為本，權(quán)為民所用、利為民所謀；堅持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。教育引導(dǎo)社會成員增強法治觀念和依法辦事意識，強化民主精神和主人翁意識、權(quán)利意識和監(jiān)督意識，積極主動地參與社會管理，自覺履行憲法賦予的民主權(quán)利，監(jiān)督公職人員的行政行為。學(xué)習(xí)借鑒西方自由、平等、公開等先進的思想，樹立法律至上、民主自尊精神，形成一套為政者和公共事業(yè)管理者廉潔從政、依法行政的法律制度體系，把知法守法、依法管理作為為政者和公共事業(yè)管理者的行為準(zhǔn)則，規(guī)范為政者和公共事業(yè)管理者對公共權(quán)力的使用，使其難以濫用權(quán)力。大力推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開和村務(wù)公開等，保證權(quán)力在陽光下運行。建立完善權(quán)力監(jiān)督機制，深化行政體制和司法體制改革，形成良好的民主、廉潔、平等和公正的社會政治氛圍，促進為政者和公共事業(yè)管理者的管理方式由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，由“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國統(tǒng)一于社會主義政治文明建設(shè)的各項工作中去。

第二，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化有利于社會主義精神文明水平的提升。

以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義精神文明，是社會主義社會的重要特征，是經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的重要條件。社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。但隨著我國對外開放的不斷擴大，經(jīng)濟體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、多元文化相互交織和碰撞，使得社會思想意識復(fù)雜多變，一些社會成員在資本主義腐朽思想文化和封建殘余思想的影響下，把追求金錢作為人生的最高目標(biāo)，為了獲取金錢不擇手段，以權(quán)謀私、行賄受賄、貪贓枉法，道德淪喪、誠信缺失，一些黨員干部理想信念動搖，宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識缺失，為了單位和個人利益不惜違法違紀(jì)。社會主義精神文明建設(shè)的任務(wù)更加艱巨，迫切需要用社會主義先進文化抵御腐朽文化對人們的影響。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“要堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強對青少年的德育培養(yǎng)，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式?！盵1]中國特色社會主義廉潔文化是一種道德修養(yǎng)文化，是樹立社會主義榮辱觀的文化支撐，是新時期進行理想信念教育的寶貴資源。通過開展社會主義廉潔文化創(chuàng)建活動，使廣大社會成員在潛移默化中受到廉潔精神文化的教育和洗滌、廉潔制度文化的規(guī)范和制約、廉潔環(huán)境文化的熏陶和感化、廉潔行為文化的示范和啟迪，引導(dǎo)社會成員信守職業(yè)道德，維護社會公德，履行家庭美德，明榮知恥，廉潔自律，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕；引導(dǎo)為政者和公共事業(yè)管理者大力弘揚廉潔文化，高揚清廉精神，把優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化中的“民為本”的愛民思想和“以天下為己任”的責(zé)任感發(fā)揚光大，形成一種崇高的精神境界和精神追求，清正廉潔，勤政為民。當(dāng)廉潔成為全體社會成員普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為準(zhǔn)則、成為自覺追求的一種價值目標(biāo)時，社會就會形成“以廉為榮，以廉為美”的文化環(huán)境，就會出現(xiàn)政治清明、民風(fēng)淳樸的社會風(fēng)貌，進而促進全民族思想道德素質(zhì)的提高、社會的和諧進步、精神文明建設(shè)水平的全面提升。

第三，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化是反腐倡廉建設(shè)的必然要求。

黨的十六大以來，我們黨不斷加大反腐倡廉的工作力度，腐敗現(xiàn)象得到了一定程度的遏制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效。但是，在一些地方和部門違紀(jì)違法案件仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，一些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象糾而復(fù)生，甚至出現(xiàn)了“前腐后繼”的現(xiàn)象。反腐敗斗爭的實踐表明，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象在一些地方屢禁不止，不僅僅是制度的欠缺或機制的疏漏，一些腐敗現(xiàn)象正在成為一種文化，滲透在人們的日常生活中，從而使腐敗這種不正常的現(xiàn)象在一些地方和部門視為“正?！?，成為可以接受的行為和生活方式，成為一種“習(xí)以為常的文化”，進而出現(xiàn)了“笑貧不笑貪”的羨腐心理，清官不香、貪官不臭，美與丑、正義與邪惡被顛倒?！案瘮∥幕钡淖躺吐?，是導(dǎo)致一些為政者和公共事業(yè)管理者腐化墮落和阻礙廉政建設(shè)的深層次因素。要加強反腐倡廉建設(shè)，就必須“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”[4]。中國特色社會主義廉潔文化是以反腐倡廉為核心的先進文化，對反腐倡廉起著導(dǎo)向和支撐作用，它所包含的廉潔精神、廉潔理念、廉潔道德、廉潔準(zhǔn)則等，對社會成員的精神境界起著提升作用。建設(shè)社會主義廉潔文化的過程，是對廣大社會成員進行廉潔理念、廉潔制度、廉潔思想的教育過程，是開展廉潔文化活動，營造崇尚廉潔、誠信守法的社會文化環(huán)境的過程，是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抵制各種腐朽思想、腐敗文化影響的過程。通過廉潔文化建設(shè)，豐富和深化反腐倡廉內(nèi)涵，不斷拓展反腐倡廉建設(shè)的思路、方法和手段，整合和利用各種社會資源，使廉潔教育進社區(qū)、家庭和學(xué)校，擠壓腐敗文化的生存空間，使廉潔理念、制度深入人心，使反腐倡廉的思想意識傳播到社會的各個層面，培植清正廉潔的道德觀念和社會倫理規(guī)范，使廣大社會成員自覺學(xué)習(xí)和掌握廉潔知識，深化廉潔自律意識，提高廉潔監(jiān)督的責(zé)任感，積極支持和參與反腐倡廉建設(shè)，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，創(chuàng)造有利于反腐倡廉的道德環(huán)境，形成對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子“人人喊打”的氛圍，促進反腐倡廉建設(shè)的深入開展。

三、建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化能夠促進社會主義和諧社會的發(fā)展

社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、充滿活力、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義廉潔文化是法治文化和道德文化的融合，體現(xiàn)了和諧社會的目標(biāo)要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的思想文化基礎(chǔ)、道德基礎(chǔ)和價值導(dǎo)向。加強社會主義廉潔文化建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。

第一，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化有助于筑牢構(gòu)建社會主義和諧社會的思想文化基礎(chǔ)。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。要完成這一歷史任務(wù)，必須有先進的思想文化作支撐。社會主義廉潔文化體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的根本要求，是社會主義的先進文化。加強社會主義廉潔文化建設(shè)，用廉潔從政的思想文化教育公共事業(yè)管理者，使其在廉潔從政文化的熏陶中，陶冶情操、凈化心靈，形成高尚的思想境界，清廉奉公，筑牢拒腐防變的思想防線；使其在管理工作中，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，遵紀(jì)守法、依法行政，平等待人、處事公道，以身作則、勤政廉政，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造民主法治、公平正義的社會文化環(huán)境。通過廉潔文化建設(shè)，在廣大社會成員中宣傳和樹立廉潔的精神理念，引導(dǎo)社會成員自覺抵制腐敗文化的影響，清除腐敗思想的生存土壤。根據(jù)不同群體、不同文化層次、不同年齡階段社會成員的文化需求，教育引導(dǎo)社會成員樹立建設(shè)中國特色社會主義的共同理想，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以損害國家利益、群眾利益為最大恥辱。使廣大社會成員在社會主義廉潔文化的教育和影響下，團結(jié)互助，相互信任，平等友愛，融洽相處，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉潔文化和道德風(fēng)尚在社會發(fā)揚光大，真正形成社會成員各盡所能又和諧相處，政通人和且經(jīng)濟快速發(fā)展的政治局面，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的思想文化基礎(chǔ)。

第二，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化可以為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的道德基礎(chǔ)。

社會主義廉潔文化對于社會群體或個人既具有倫理方面的約束，又具有道德方面的規(guī)范和誠信方面的要求，它與貪污腐敗、行賄受賄、損公肥私、制假騙人等不道德的行為是根本對立的。因而社會主義廉潔文化是一種道德誠信文化。為政者和公共事業(yè)管理者清廉自律、公正無私、兩袖清風(fēng)、一身正氣、克勤克儉、勤奮務(wù)實、誠實守信、以民為本，就會得到廣大社會成員的認(rèn)同和擁護，從而產(chǎn)生向心力和凝聚力；否則，貪污腐化、權(quán)錢交易、個人專斷、欺詐百姓、重權(quán)輕法、重官輕民，就會遭到廣大社會成員的譴責(zé)和反對。作為社會成員的個人，若守法敬法、誠實待人、知誠講信、愛崗敬業(yè)、恪守職業(yè)道德，就會得到公眾的廣泛認(rèn)可，獲得人們的信任；否則，誠信缺失、坑蒙拐騙、損人利己、處處為自己打算，就會受到公眾的唾棄。因此，社會主義廉潔文化要求每個社會成員擁有高尚的道德情操，弘揚“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤奮自強，敬業(yè)奉獻”的社會主義公民道德規(guī)范，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定良好的道德基石。尤其是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在多元文化、多種經(jīng)濟利益關(guān)系的影響下，誠信友愛的傳統(tǒng)美德遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，人際關(guān)系淡漠，人與人之間信任程度降低，相互猜疑和防范成為一種普遍的社會心理，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一大障礙，迫切要求通過社會主義廉潔文化建設(shè)，加大對社會成員的道德影響，培育其誠實守信意識，以廉養(yǎng)政、以廉養(yǎng)德、以廉立身，抵御西方消極文化思潮和腐朽文化對廣大社會成員的影響，構(gòu)建以道德修養(yǎng)、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心的社會道德體系，使廉潔理念、誠信友愛的道德觀念深入人心。

第三，建設(shè)中國特色社會主義廉潔文化能夠為構(gòu)建社會主義和諧社會確立科學(xué)的價值導(dǎo)向。

社會主義和諧社會是公平正義的社會，它要求妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“維護和實現(xiàn)社會公平正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求?！盵5]社會主義廉潔文化強調(diào)秉公用權(quán)、公道正派、公平公正等廉潔理念，體現(xiàn)了社會主義和諧社會的內(nèi)容要求，具有鮮明的價值導(dǎo)向性。只有加強社會主義廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)社會成員樹立崇高的價值理想，堅持公平正義的價值取向，清廉律己，公正無私，為公用權(quán)，時刻牢記“以人為本，執(zhí)政為民”，始終代表最廣大人民群眾的根本利益，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益，使得社會各個階層，特別是以貧困農(nóng)民、城市農(nóng)民工、城市失業(yè)者為代表的社會弱勢群體，依法獲得公平公正的分配、居住、教育、醫(yī)療等各種權(quán)利和機會，才能減少社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的實踐表明，廉政是公正的基礎(chǔ)，廉潔是正義的基石；沒有廉政就沒有公正，沒有廉潔就談不上正義。只有加強社會主義廉潔文化建設(shè)，堅持公平正義的價值導(dǎo)向，在全社會大力弘揚廉潔的價值理念，引導(dǎo)社會成員公平待人，誠實做事，正確處理個人利益與他人之間的利益關(guān)系問題，減少人與人之間的利益摩擦，才能使社會成員和諧相處、團結(jié)友愛、共同發(fā)展；只有大力加強反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)肅查處為官不廉、公權(quán)尋租、營私舞弊、謀取私利、侵害國家和人民利益的各種違法亂紀(jì)行為，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，消除徇私枉法、產(chǎn)生腐敗的溫床，使公共事業(yè)管理者樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，切實做到天下為公、勤政廉潔，以維護社會公平為己任，統(tǒng)籌好各種關(guān)系、兼顧好各方利益，認(rèn)真解決因分配不公帶來的收入差距問題，讓全體社會成員獲得權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平，共享社會發(fā)展成果，營造人人平等的社會環(huán)境，才能使不同利益群體各盡所能、各得其所，社會才能安定有序，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前進。

[1]胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話[N].人民日報，2011-07-02（02）.

[2]胡錦濤.扎扎實實提高社會管理科學(xué)化水平 建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系[N].人民日報，2011-02-20（01）.

[3]十六大以來重要文獻選編（下）[M].北京：中央文獻出版社，2008.

[4]十七大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2007.

[5]十六大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2008.

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1007－905X（2012）01－0056－04

2011-10-19

2010年度河南省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目（2010BKS001）

張國臣（1956— ），男，河南商水人，河南理工大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師。

責(zé)任編輯 呂學(xué)文

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