□霍桂利

( 山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 太原 030006)

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

經(jīng)濟增長理論的演進(jìn)經(jīng)歷了從古典增長理論到當(dāng)代增長理論的歷程。經(jīng)濟增長理論處于內(nèi)生長理論的發(fā)展階段。對內(nèi)生長理論的解釋、應(yīng)用以及爭論推動了其發(fā)展，為其注入了更多、更新的內(nèi)容。內(nèi)生長理論是產(chǎn)生于20 世紀(jì)80 年代中葉一個西方宏觀經(jīng)濟理論的分支,其核心思想是內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是保證經(jīng)濟持續(xù)增長的決定因素，經(jīng)濟能夠不依賴外力推動實現(xiàn)持續(xù)增長。亞當(dāng)斯密增長理論提出了分工促進(jìn)經(jīng)濟增長速率，被認(rèn)為是經(jīng)濟增長理論的雛形[1]。他提出經(jīng)濟增長的三個階段，并認(rèn)為經(jīng)濟增長存在界限。隨后，Malthus在《人口原理》中認(rèn)為，人口以幾何比率增長，生活資料以算術(shù)比率增長，人口增長經(jīng)常有超過生活資料的增長趨勢，抑制人口增長有積極抑制及預(yù)防抑制。這些都屬于古典范式的增長理論。在經(jīng)濟學(xué)說史上，亞當(dāng).斯密(1776)很早就指出，分工的不斷發(fā)展與細(xì)化是經(jīng)濟增長的源泉[2]。進(jìn)入20世紀(jì)之后，經(jīng)濟學(xué)家們不斷地從不同角度對斯密的分工理論加以發(fā)展與深化，以楊小凱為代表的新興古典經(jīng)濟學(xué)的興起更是復(fù)興了古典經(jīng)濟學(xué)理論中分工思想的精髓。該理論的核心思想可以概括為：基于專業(yè)化經(jīng)濟的勞動分工產(chǎn)生遞增報酬，推動生產(chǎn)力水平上升，增加了制度安排的收益，并進(jìn)而經(jīng)由市場和企業(yè)進(jìn)一步降低交易費用，使市場規(guī)?？焖贁U張，同時推動制度創(chuàng)新，導(dǎo)致勞動分工水平達(dá)到更高的均衡，這樣的過程周而復(fù)始，勞動分工形成一個自我繁殖、自我增強的正反饋機制[2]。勞動分工表現(xiàn)為一種分工網(wǎng)絡(luò)或組織結(jié)構(gòu)，本身就是一種制度安排，由交易費用決定的制度安排決定勞動分工，而勞動分工通過分工經(jīng)濟提高制度收益并進(jìn)而降低交易費用，因此，勞動分工通過制度安排與交易費用相互內(nèi)生決定，從而推動經(jīng)濟增長。本論文擬以新興古典經(jīng)濟增長理論為支撐，試圖探尋一定經(jīng)濟發(fā)展背景下某一特定區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)生增長實現(xiàn)機制，為山西省突破傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，形成以自我發(fā)展能力為驅(qū)動力的經(jīng)濟增長機制提供理論依據(jù)。

近年來，增長學(xué)家著重從技術(shù)進(jìn)步本身的特性方面拓展了增長內(nèi)生的分析：熊彼特主義者將資本積累型增長模型與創(chuàng)新增長模型實現(xiàn)思想上的融合，按照技術(shù)創(chuàng)新自身的一些特點如從技術(shù)創(chuàng)新的路徑依賴來建立技術(shù)進(jìn)步的微觀機制，建立起通用技術(shù)內(nèi)生的增長模型，考察技術(shù)創(chuàng)新與人力資本的具體關(guān)系，提出了人力資本的閥值理論，提出“技術(shù)機會遞減”、“多樣化擴張機制”、“租金保護活動”[3]以及內(nèi)生增長中的消除規(guī)模效應(yīng)。這些進(jìn)展進(jìn)一步完善與發(fā)展了羅默、盧卡斯等人開創(chuàng)的內(nèi)生增長理論。但是，這些研究仍然不盡如人意。首先，對于熊彼特主義創(chuàng)新理論能否在經(jīng)驗上獲得廣泛的支持? 它是否能解釋各國增長率的差異?其次，技術(shù)的增加與人力資本的提高如何加總? 研究者仍然不能從技術(shù)本身的特性出發(fā)，而是把技術(shù)描述為一個參數(shù)，把它視作如勞動、資本等一樣的生產(chǎn)要素進(jìn)入函數(shù)；再次，目前存在多種內(nèi)生增長思想，如何將這些內(nèi)生增長的理論思想整合起來? 怎樣將基于路徑依賴的內(nèi)生創(chuàng)新與通用技術(shù)結(jié)合起來? 最后，許多熊彼特主義模型只考慮了創(chuàng)新使物質(zhì)資本發(fā)生創(chuàng)造性破壞，而沒有考慮到創(chuàng)新也會使人力資本發(fā)生創(chuàng)造性破壞的情況，即創(chuàng)新使人的技能過時，具有新技能的人力資本將代替舊技能的人力資本。從一定意義上講，甚至“創(chuàng)造性破壞”這一機制本身也值得懷疑[4]。在技術(shù)更新較快的高技術(shù)行業(yè)，新產(chǎn)品使舊技術(shù)、舊產(chǎn)品立即過時的假設(shè)能夠為人們所接受，問題是對于許多技術(shù)產(chǎn)品并不會發(fā)生創(chuàng)造性破壞的情況，相反新舊產(chǎn)品同時并存，并存在市場博弈，甚至可能出現(xiàn)舊技術(shù)、舊產(chǎn)品戰(zhàn)勝新技術(shù)、新產(chǎn)品的情況。因此，舊技術(shù)、舊產(chǎn)品退出市場需要經(jīng)歷一個較長的漸進(jìn)性替代過程。因此，內(nèi)生增長理論還需要考慮創(chuàng)新的漸進(jìn)性替代。此外，在考慮到經(jīng)濟增長中更多的內(nèi)生因素，內(nèi)生增長模型越來越復(fù)雜的情況下，需要尋找更好的消除規(guī)模效應(yīng)的新方法。

二、內(nèi)生增長經(jīng)濟體制理論的應(yīng)用

內(nèi)生增長理論認(rèn)為，一國經(jīng)濟的長期增長取決于以知識或技術(shù)進(jìn)步、人力資本等為核心的內(nèi)生變量。一國經(jīng)濟長期增長是由一系列內(nèi)生變量決定的，以技術(shù)進(jìn)步形式反映出來的人力資本積累、R&D等因素都能夠內(nèi)生于經(jīng)濟系統(tǒng)。2011年是“十二五”開局之年，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。“十二五”期間，如何才能使經(jīng)濟得到持續(xù)穩(wěn)定的增長依然是首要任務(wù)。經(jīng)濟增長的不同階段所依賴的因素及對各因素依賴的程度都會有所不同，研究促進(jìn)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵是找出能使經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的內(nèi)在動因。在2009年我國科技促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)的排序中，山西排在前10位，也是高于全國平均水平的地區(qū)。將2009年與2008年監(jiān)測的結(jié)果相比較，發(fā)現(xiàn)2009年全國科技促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)比2008年提高了5.64個百分點[5]。我省注重發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用。研究表明，增加R&D投入，能夠促進(jìn)經(jīng)濟增長，同時減少資本投入。這一結(jié)論對當(dāng)前促進(jìn)我省經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)減少依賴資本的拉動經(jīng)濟發(fā)展方式，大力依靠技術(shù)進(jìn)步的集約化道路，具有極其重要的意義。只有當(dāng)R&D資本存量積累到一定程度后，具有的知識存量價值才開始發(fā)揮出來，最終在使其它條件不變的情況下，創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能夠提高資源的使用效率，使物資資本的使用成本下降，也因此提高了資本的使用效率。因此要實現(xiàn)長期穩(wěn)定增長就必須致力于人力資本及R&D的投入。而資本積累、技術(shù)進(jìn)步等因素及制度的變遷，在某種程度上也是促進(jìn)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。

對我省經(jīng)濟增長影響因素的實證研究結(jié)果表明，近年來我省經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展，一方面是由于在經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部，投資、消費具有剛性，經(jīng)濟增長受其慣性作用的推動力較大；另一方面則是由于影響經(jīng)濟增長的各種生產(chǎn)要素持續(xù)投入形成的。在各生產(chǎn)要素中，資本存量增長率的變化對我省GDP增長率影響更大。相對來說，勞動力的增長和R&D資本存量的增長對GDP增長率的影響作用期間更長，這些要素的增長都促進(jìn)了經(jīng)濟的增長。改革開放以來，我省長期采取主要以投資拉動經(jīng)濟增長的政策，這使得資本投入增長成為推動我省GDP增長最重要的因素，這也是資本存量增長率是引起我省GDP增長率變化巨大的主要原因。

三、內(nèi)生增長經(jīng)濟機制的應(yīng)用建議

造成山西經(jīng)濟發(fā)展比較被動的原因很復(fù)雜，從客觀上講，與多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢有關(guān)系。但是從主觀上講與我省各級部門對經(jīng)濟發(fā)展的分析判斷不科學(xué)不準(zhǔn)確有著重要的關(guān)系。我們的各個部門對經(jīng)濟發(fā)展的形勢缺乏一個準(zhǔn)確的判斷，所以我們所做的工作也往往滯后，常言說“起的早的鳥兒有蟲子吃”。比如安徽等省為了爭奪全國擴大內(nèi)需的4萬億蛋糕，工作就做得很早，很充分，許多省在中央做出這一決策之后很快就以“十二五”規(guī)劃項目為基礎(chǔ)拿出了自己的方案上報中央。再比如在全國十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的研究和出臺工作中，一些兄弟省市已經(jīng)抓住機遇同步研究和制定了各省的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。但是在這些方面我省老是慢半拍或是慢半步。所以要扭轉(zhuǎn)山西目前的被動局面，我們必須在正視困難的同時，要抓住機遇，千方百計把中央的政策用好用足，針對山西的特殊情況及時向中央反映一些情況，爭取一些政策，使山西經(jīng)濟工作有多個預(yù)案，把工作提前做好。我省有110多個縣市區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的條件千差萬別，深化改革，應(yīng)對危機的辦法不盡相同。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我省不少縣，應(yīng)對危機，走出困境，有不少有利條件，只要引導(dǎo)得力，很容易見效。簡政放權(quán)，搞好省管縣體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，是走出目前困境的現(xiàn)實選擇。這樣做有幾個好處，一是可以進(jìn)一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。二是可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三是可以形成富有特色的產(chǎn)業(yè)體系。四是也容易進(jìn)一步擴大農(nóng)村消費，拉動內(nèi)需。建議省委、省政府組織十幾個縣域經(jīng)濟工作組，幫助全省各縣市，理清思路，克服困難，加強縣級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的自主權(quán)。讓100多個縣，發(fā)揮各自優(yōu)勢，尋求各自保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的途徑，走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。

發(fā)揮山西產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，抓好山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省內(nèi)循環(huán)、市內(nèi)循環(huán)和縣內(nèi)循環(huán)。山西目前比較現(xiàn)實的一條辦法就是發(fā)揮資源型產(chǎn)業(yè)鏈較長的特點，圍繞煤—電—鋁、煤—焦—化、煤—焦—鐵等產(chǎn)業(yè)鏈較長的優(yōu)勢，以某一關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)展省內(nèi)循環(huán)或市內(nèi)循環(huán)，引導(dǎo)和帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)，才能共渡難關(guān)。只有上下游產(chǎn)業(yè)互惠互利，才能整體生存下去。各級政府應(yīng)圍繞各個產(chǎn)業(yè)鏈的集群發(fā)展，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服資金鏈、產(chǎn)品鏈當(dāng)中的困難。使上下游企業(yè)生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)。同時應(yīng)借鑒湖北、安徽、山東等地的經(jīng)驗，實施“省內(nèi)循環(huán)+省內(nèi)直供”的政策。積極爭取和準(zhǔn)備在省內(nèi)實施能源和鋼鐵、有色金屬戰(zhàn)略儲備制度，為企業(yè)生產(chǎn)渡過難關(guān)，尋求一條道路。經(jīng)濟危機的周期波動是客觀存在的，在經(jīng)濟低迷的時候，能源、原材料工業(yè)產(chǎn)品也會賣不出去。目前鋼鐵、有色金屬、甚至焦炭的市場價格，已接近和低于生產(chǎn)成本，如果我們利用一部分資金對上述戰(zhàn)略性工業(yè)產(chǎn)品采取一種戰(zhàn)略儲備制度，用成本價由政府收購或以期貨方式收購一部分鋼鐵、鋁、焦炭等工業(yè)產(chǎn)品，則可以打通山西產(chǎn)業(yè)鏈中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使山西上述產(chǎn)業(yè)能夠保持基本的正常運轉(zhuǎn)，一半年價格回升之后再出手，會有較好的經(jīng)濟效益。采用戰(zhàn)略儲備制度比搞某些重點建設(shè)效果會更好。加強監(jiān)測預(yù)警，防止經(jīng)濟運行出現(xiàn)大的波動。經(jīng)濟運行中不確定性因素增多，加劇了國內(nèi)國際宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性。我省宏觀經(jīng)濟既有過熱的趨勢，也有下滑的危險，但防止經(jīng)濟下滑，勝于防止經(jīng)濟過熱。應(yīng)針對實際，進(jìn)一步強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制，建立經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)席會議機制，充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，分工協(xié)作，各司其責(zé)。加強國家宏觀調(diào)控政策對山西經(jīng)濟走勢的影響評估，針對重點問題加強調(diào)研，尤其對各宏觀經(jīng)濟運行指標(biāo)的協(xié)調(diào)性予以特別關(guān)注，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，提出預(yù)案，防止某些局部性的或苗頭性的問題轉(zhuǎn)變?yōu)槿中詥栴}。同時，建立健全反應(yīng)及時、統(tǒng)一高效的應(yīng)急機制，全面提高政府應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，實現(xiàn)由被動應(yīng)對向主動出招的轉(zhuǎn)變，提高對宏觀經(jīng)濟運行的分析預(yù)測水平，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。要立足山西發(fā)展的階段性特征，多手段促進(jìn)經(jīng)濟增長。投資拉動仍然是我省促進(jìn)經(jīng)濟增長最直接的手段，項目帶動是提升產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，創(chuàng)新驅(qū)動是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力和有效保證。要堅持不懈地實施“三動”戰(zhàn)略，擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，夯實基礎(chǔ)。加快實現(xiàn)山西老工業(yè)基地全面振興是“十二五”時期的主要目標(biāo)。

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。“十二五”期間，如何才能使經(jīng)濟得到持續(xù)穩(wěn)定的增長依然是首要任務(wù)。經(jīng)濟增長的不同階段所依賴的因素及對各因素依賴的程度都會有所不同，研究促進(jìn)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵是找出能使經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的內(nèi)在動因。 制定基于內(nèi)生增長理論的山西省人力資本政策。制定人力資本政策的基礎(chǔ)有二:一是山西省人力資本與經(jīng)濟增長的關(guān)系;二是山西省人力資本在全國范圍內(nèi)處于何種特殊性。通過回顧和比較內(nèi)生經(jīng)濟增長理論并以此建立計量模型,以人力資本存量指標(biāo)劃分區(qū)域來分析上述關(guān)系與特殊性。實證研究表明:山西省人力資本相對于全國人力資本有自己的類型特征,人力資本投資對山西省區(qū)域經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)度是不同的,山西省政府應(yīng)采取差異化區(qū)域人力資本政策。實施基于內(nèi)生經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略人力資本政策,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

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