■陳祎凡

利用國(guó)家給予的 “先行、先試”政策，進(jìn)行大膽金融創(chuàng)新，是天津?yàn)I海新區(qū)肩負(fù)的重大歷史使命，也是天津構(gòu)筑與其作為我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心地位相匹配的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系的重要戰(zhàn)略舉措。為此，近年來(lái)天津進(jìn)行了一系列金融創(chuàng)新活動(dòng)，包括創(chuàng)設(shè)私募產(chǎn)業(yè)基金、文化藝術(shù)品交易所和貴金屬交易所、股權(quán)交易所等。天津的金融創(chuàng)新實(shí)踐，一方面，在一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金供應(yīng)約束，促進(jìn)了天津經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；另一方面，也存在著一些需要重視和思考的問(wèn)題。為此，有必要進(jìn)行深入的理性思考，提高認(rèn)識(shí)，理順發(fā)展思路，這對(duì)于繼續(xù)深入推進(jìn)天津金融創(chuàng)新實(shí)踐的健康發(fā)展具有重要意義。

金融創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇

按照中央對(duì)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)定位，21世紀(jì)初天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：通過(guò)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快調(diào)整、大膽創(chuàng)新，再造我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心，推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整，探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展之路，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性升級(jí)。而其中，通過(guò)有效的金融創(chuàng)新，建立完善的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系，不僅是天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展所肩負(fù)的重大歷史使命，也是實(shí)現(xiàn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)的必然選擇。

1.天津北方經(jīng)濟(jì)中心地位的形成，要求建立與其相匹配的金融市場(chǎng)

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)完善的與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相匹配的金融市場(chǎng)體系，無(wú)論對(duì)于一個(gè)城市還是一個(gè)國(guó)家而言，其意義都毋庸置疑。一方面，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于貨幣作為價(jià)值的一般社會(huì)符號(hào)和經(jīng)濟(jì)資源表現(xiàn)為資本的社會(huì)形式，不僅使以資本市場(chǎng)為核心的現(xiàn)代金融市場(chǎng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)剩余轉(zhuǎn)化為資本的基本途徑，而且也成為調(diào)節(jié)社會(huì)資源配置的核心機(jī)制；另一方面，金融市場(chǎng)作為社會(huì)資源配置的樞紐，也使其發(fā)展程度與市場(chǎng)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效密切相關(guān)。一個(gè)完善、高效的金融市場(chǎng)體系，不僅可以為市場(chǎng)機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸附更多的資金，而且也能夠通過(guò)資金融通更好地實(shí)現(xiàn)與外地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系，使經(jīng)濟(jì)中心城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。從這種意義上說(shuō)，天津要成為我國(guó)北方的經(jīng)濟(jì)中心，并起到帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的作用，就必須建設(shè)一個(gè)能夠與其地位相匹配的，并有效發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系。

2.現(xiàn)行金融體制阻礙了天津發(fā)展與其地位相匹配的金融市場(chǎng)

在現(xiàn)行金融體制和金融市場(chǎng)資源配置格局下，選擇一條可行而有效的金融市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展路徑，是天津建成與其作為我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心地位相匹配的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系的關(guān)鍵問(wèn)題。然而，從我國(guó)現(xiàn)行金融體制及金融市場(chǎng)資源配置格局的特征看，通過(guò)發(fā)展傳統(tǒng)金融市場(chǎng)及其業(yè)態(tài)，改變現(xiàn)有金融市場(chǎng)資源配置格局，形成與天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)定位相匹配的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系，顯然并不現(xiàn)實(shí)。我國(guó)現(xiàn)有的金融市場(chǎng)資源配置格局具有如下特征：一是，以四大國(guó)有銀行為主體，包括各種股份制銀行、地區(qū)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的貨幣市場(chǎng)格局；二是，以上海、深圳證券交易所為主體，包括期貨市場(chǎng)、貴金屬交易市場(chǎng)和各種產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等在內(nèi)的資本市場(chǎng)格局；三是，以北京、上海、深圳為主要集聚地的金融市場(chǎng)資源區(qū)域配置格局。我國(guó)現(xiàn)有金融市場(chǎng)資源配置格局的形成，既受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，更是現(xiàn)行體制下政府主導(dǎo)的結(jié)果。因此，改變現(xiàn)有格局不但受到現(xiàn)行體制的約束，而且，就天津目前自身的區(qū)位發(fā)展條件和發(fā)展?jié)摿?，也不具備能夠在短期?nèi)改變現(xiàn)有格局的能力。從這個(gè)意義上說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)行體制下的金融市場(chǎng)資源配置格局，實(shí)際上已經(jīng)阻礙了天津通過(guò)發(fā)展傳統(tǒng)金融市場(chǎng)業(yè)態(tài)來(lái)建立與其地位相匹配的金融市場(chǎng)體系。

3.定位于 “新金融”的金融創(chuàng)新，是天津建成完善金融市場(chǎng)體系的唯一選擇

由現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所催生的金融創(chuàng)新和新金融浪潮，為天津建立與其北方經(jīng)濟(jì)中心地位相匹配的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系提供了新的契機(jī)。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處在一個(gè)重要的變革期，其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與金融市場(chǎng)的互動(dòng)創(chuàng)新構(gòu)成了其變革的基本趨勢(shì)。近年來(lái)，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家金融創(chuàng)新的實(shí)踐表明：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的增強(qiáng)，傳統(tǒng)金融市場(chǎng)及其業(yè)態(tài)的發(fā)展越來(lái)越難以適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與制度、技術(shù)創(chuàng)新要求而不斷興起的金融創(chuàng)新浪潮，推動(dòng)了傳統(tǒng)金融市場(chǎng)業(yè)態(tài)的不斷變革，衍生出了如資金交易中心、票據(jù)中心、銀行卡中心、私人銀行、航運(yùn)金融、小企業(yè)金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、貴金屬交易市場(chǎng)等一批新的金融市場(chǎng)業(yè)態(tài)，催生了包括消費(fèi)金融公司、汽車(chē)金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)以及金融衍生品市場(chǎng)、黃金交易市場(chǎng)、各類(lèi)PE、VC、產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)交易所等資本市場(chǎng)形式在內(nèi)的一系列新的金融市場(chǎng)業(yè)態(tài)和金融產(chǎn)品，形成了所謂的 “新金融”，同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)金融市場(chǎng)資源配置格局形成了有力沖擊。顯然，現(xiàn)代金融市場(chǎng)的創(chuàng)新及 “新金融”的迅速發(fā)展，為天津在現(xiàn)行體制下建立現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系，尋求我國(guó)金融市場(chǎng)資源配置格局的改變，形成與其作為我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的金融市場(chǎng)地位提供了一條新的路徑。如果天津能夠抓住國(guó)家推動(dòng)濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇，充分利用國(guó)家給予的 “先行、先試”政策，通過(guò)大膽的金融創(chuàng)新，培育和發(fā)展新金融業(yè)態(tài)和機(jī)構(gòu)，促成新金融資源在天津的集聚，就可能有效促進(jìn)天津現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系的建設(shè)，進(jìn)而逐步形成與其作為我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心相匹配的現(xiàn)代金融市場(chǎng)地位。

金融創(chuàng)新對(duì)天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)

天津金融創(chuàng)新的實(shí)踐始于21世紀(jì)初。2003年以后，天津在初步樹(shù)立起“金融立市”觀念的基礎(chǔ)上，一方面積極籌建渤海銀行、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外銀行分支機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)的發(fā)展；另一方面開(kāi)始謀劃和有計(jì)劃地推動(dòng)以發(fā)展新金融為內(nèi)容的一系列金融創(chuàng)新實(shí)踐。

綜合近年來(lái)天津已經(jīng)進(jìn)行的金融創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，其內(nèi)容可以大體歸納為如下四個(gè)方面。一是建立和發(fā)展各種投資基金。主要包括私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。到2010年9月底，天津累計(jì)注冊(cè)建立和引進(jìn)576家股權(quán)投資基金及基金管理企業(yè)，注冊(cè)（認(rèn)繳）資金990億元。建立了122家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和255家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，使天津成為全國(guó)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金最重要的聚集地。二是建立各種融資租賃機(jī)構(gòu)和廣泛開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。到2011年3月，天津通過(guò)積極發(fā)展科技金融、消費(fèi)金融、農(nóng)業(yè)金融、航運(yùn)金融，支持小企業(yè)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，建立各種融資租賃企業(yè)31家，注冊(cè)資本263億元，融資租賃合同余額超過(guò)1700億元，融資規(guī)模約占全國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)的四分之一。三是建立了一批新型市場(chǎng)交易平臺(tái)和機(jī)構(gòu)。到2011年5月，天津市相繼建立了包括股權(quán)交易所、鐵合金交易所、金融資產(chǎn)交易所、大宗商品交易所、碳排放權(quán)交易所、文化藝術(shù)品交易所等在內(nèi)的13家交易市場(chǎng)平臺(tái)。四是從2006年開(kāi)始，連續(xù)舉辦了以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融對(duì)接為基本目標(biāo)的天津 “融洽會(huì)”。天津已有的金融創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了一定的推動(dòng)作用。

從金融創(chuàng)新與天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性要求看，天津金融創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。其一，有效推動(dòng)了天津金融產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)資料顯示：目前天津已經(jīng)集聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)1200多家，從2005-2009年，天津金融業(yè)創(chuàng)造的增加值由161億元增長(zhǎng)到421億元，年均遞增約23%，在全市GDP中的比重也從4.3%增加到5.6%，2010年達(dá)到近600億元，占全市GDP的6.7%。金融創(chuàng)新有效推動(dòng)了天津金融業(yè)的快速發(fā)展。其二，為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2010年底，天津金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為16499億元，同比增長(zhǎng)18.8%，新增存款2611億元；各項(xiàng)貸款余額為13774億元，同比增長(zhǎng)23.5%，新增貸款2624億元；保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入186.46億元，同比增長(zhǎng)23.24%。再加上各種基金和融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)資金融通約2500億元，有效緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金供應(yīng)壓力。顯然，近年來(lái)天津經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與其所進(jìn)行的金融創(chuàng)新實(shí)踐有著密切關(guān)系。其三，為形成與北方經(jīng)濟(jì)中心相匹配的金融市場(chǎng)地位創(chuàng)造了條件。天津作為我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心客觀上要求有一個(gè)與其地位相匹配的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系。從天津金融市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀看，雖然與作為我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心地位相匹配的金融市場(chǎng)地位的要求仍然存在較大差距，但不可否認(rèn)的是，天津通過(guò)一系列金融創(chuàng)新實(shí)踐，不僅促進(jìn)了天津金融市場(chǎng)的發(fā)展，使天津金融市場(chǎng)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，而且也形成了一批以私募基金、融資租賃和新型資本市場(chǎng)為基本內(nèi)容的新金融業(yè)態(tài)，建立了包括股權(quán)交易所、金融資產(chǎn)交易所、碳排放交易所、大宗商品交易所等在內(nèi)的一批新型資本市場(chǎng)交易平臺(tái)，促進(jìn)了新金融業(yè)態(tài)在天津的集聚。

對(duì)天津金融創(chuàng)新實(shí)踐的思考

從天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略要求來(lái)審視金融創(chuàng)新的推動(dòng)思路及其實(shí)踐效應(yīng)，以下幾個(gè)方面值得思考：

其一，正確處理短期需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。金融創(chuàng)新在天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短期需求，即融通天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金供需，支持天津經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；長(zhǎng)期目標(biāo)是，建設(shè)與其作為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心地位相匹配的現(xiàn)代金融體系。那么，切實(shí)處理好短期需求與長(zhǎng)期目標(biāo)之間的關(guān)系，是天津金融創(chuàng)新實(shí)踐能否健康發(fā)展并達(dá)到最終目標(biāo)的關(guān)鍵。而由此來(lái)考察天津金融創(chuàng)新已有的實(shí)踐，需要特別注意創(chuàng)新行為短期化的問(wèn)題。

其二，一些創(chuàng)新項(xiàng)目的出臺(tái)過(guò)于倉(cāng)促，如文化藝術(shù)品交易所、貴金屬交易所等交易市場(chǎng)的建立和運(yùn)營(yíng)就明顯存在前期制度設(shè)計(jì)不充分、運(yùn)營(yíng)后的制度不完善以及推進(jìn)措施跟不上的問(wèn)題。

其三，正確處理重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。天津金融創(chuàng)新既需要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，更需要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。而其中，重中之重應(yīng)該是全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)的試驗(yàn)和建設(shè)。2003年至今，天津提出的金融創(chuàng)新項(xiàng)目種類(lèi)多達(dá)幾十種，項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到上百個(gè)。其中，在2008年3月和2009年10月，市政府兩次推出的金融創(chuàng)新項(xiàng)目就達(dá)40個(gè)大項(xiàng)，100個(gè)子項(xiàng)。應(yīng)該說(shuō)，諸多創(chuàng)新項(xiàng)目的推出使天津金融創(chuàng)新實(shí)踐具有了內(nèi)容豐富和多樣性的特征，但從實(shí)踐的角度看，還需要加大對(duì)天津股權(quán)交易所等場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)的支持力度，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，使金融創(chuàng)新取得更加理想的整體效果。

理順?biāo)悸?，繼續(xù)深入推動(dòng)天津金融創(chuàng)新實(shí)踐

綜上所述，對(duì)于天津金融創(chuàng)新的實(shí)踐，我們應(yīng)當(dāng)從天津21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步理清思路，更周密地謀劃推進(jìn)金融創(chuàng)新實(shí)踐的具體措施，才能保證天津金融創(chuàng)新的健康發(fā)展和繼續(xù)深入。

1.明確金融創(chuàng)新重點(diǎn)

金融創(chuàng)新在推進(jìn)新世紀(jì)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義，既有在現(xiàn)有的金融資源配置格局下，融通資金供需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性，也是建立與天津作為我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心地位相匹配的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系的基本路徑，因此，天津金融創(chuàng)新必須在實(shí)踐中解決好短期需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。而其中的關(guān)鍵，是必須明確重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破來(lái)帶動(dòng)全局的推進(jìn)。從天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)定位對(duì)金融創(chuàng)新的要求看，天津金融創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是建設(shè)全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)，即OTC市場(chǎng)，這不僅是天津整個(gè)金融創(chuàng)新工程最重要的目標(biāo)，而且也是天津建立現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。一方面，建設(shè)全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)，是天津建立與其北方經(jīng)濟(jì)中心地位相匹配的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系的核心內(nèi)容。只有全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)落地天津，天津才能真正具有全國(guó)性資本市場(chǎng)的地位，才能形成結(jié)構(gòu)完整的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系；另一方面，全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)的形成，也是帶動(dòng)天津金融市場(chǎng)體系系統(tǒng)建設(shè)的樞紐。只有通過(guò)場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，才能為各種基金和企業(yè)股權(quán)提供融資、退出和流動(dòng)的渠道，才能形成資金融通的市場(chǎng)機(jī)制，帶動(dòng)其他金融創(chuàng)新實(shí)踐的深入展開(kāi)。因此，天津金融創(chuàng)新必須緊緊抓住建設(shè)全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)這個(gè)重中之重，抓住中央政府尚未就全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)的落地作出決策的最后機(jī)會(huì)，集中力量，尋求突破，以全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)的突破來(lái)帶動(dòng)整體金融創(chuàng)新實(shí)踐的深入。

2.科學(xué)地制定創(chuàng)新規(guī)劃

在遵循金融創(chuàng)新規(guī)律的基礎(chǔ)上，更科學(xué)地制定創(chuàng)新規(guī)劃、完善創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)安排，應(yīng)該成為推進(jìn)天津金融創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。一方面，應(yīng)組織各方面專(zhuān)家對(duì)金融創(chuàng)新規(guī)劃進(jìn)行重新審視，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和創(chuàng)新的環(huán)境條件，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有秩序地推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目逐步開(kāi)展，防止出現(xiàn)影響金融創(chuàng)新深入的 “亂象”；另一方面，對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的創(chuàng)新項(xiàng)目的制度設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)安排進(jìn)行重新審查和論證，在進(jìn)一步完善其制度安排的基礎(chǔ)上，推動(dòng)創(chuàng)新效率的提高。

3.進(jìn)一步優(yōu)化金融創(chuàng)新環(huán)境

良好的創(chuàng)新環(huán)境是繼續(xù)深入推進(jìn)天津金融創(chuàng)新實(shí)踐的必要條件。特別是在我國(guó)特定的制度條件下，國(guó)家能夠?yàn)樘旖蚪鹑趧?chuàng)新提供多少支持和制度空間，從某種意義決定著創(chuàng)新實(shí)踐的成敗。因此，在已有實(shí)踐的基礎(chǔ)上，天津必須進(jìn)一步優(yōu)化金融創(chuàng)新環(huán)境。一方面，在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步在輿論、財(cái)政、稅收等方面加大對(duì)金融創(chuàng)新企業(yè)的支持力度；另一方面，要抓住中央政府尚未就全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)落地作出最終決策的最后機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與中央政府及金融創(chuàng)新各主管部門(mén)之間的聯(lián)系與溝通，為在天津建立全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)爭(zhēng)取機(jī)遇，為繼續(xù)深入推進(jìn)天津金融創(chuàng)新實(shí)踐爭(zhēng)取更多的政策支持和更大的發(fā)展空間。