吳一凡,李雅君
(哈爾濱師范大學,哈爾濱150025)
俄羅斯高等教育考試制度的傳統(tǒng)模式是自主招生,從蘇聯(lián)時期到21世紀,俄羅斯一直都是各個高等學校自主命題,自行組織考試,各高等學校自行成立招生委員會,下設選拔委員會和學科考試委員會,負責處理與招生、考試、錄取有關的一切問題。這種制度給各高校提供了根據(jù)自己的需要和標準招收學生,招收按自己學校特色發(fā)展的學生的權(quán)力。更值得一提的是,俄羅斯的中等學校畢業(yè)考試與高等學校升學考試是分開進行的。學生需要參加兩次考試并全部通過,才可以進入高校繼續(xù)學習。
俄羅斯一直以來都實行各高校自主命題、獨立組織考試、評分、錄取的制度,這樣就出現(xiàn)了以下一系列問題:
首先,俄羅斯學生的學歷在國外難以得到認可。博洛尼亞進程是歐洲一體化在高等教育領域的反映。俄羅斯始終認為自己屬于歐洲,為了融入歐洲,加入博洛尼亞進程成為俄羅斯實現(xiàn)教育現(xiàn)代化構(gòu)想的一項重要措施[1]37。為了不與歐洲的教育體制脫離,為了互認留學生,使俄羅斯學生的學歷在國外能夠得到認證,俄羅斯就必須擁有一套統(tǒng)一的鑒定標準。
其次,考試科目繁雜,考試費用較高,學生及家長負擔過重。由于畢業(yè)考試與升學考試分開進行,俄羅斯的學生取得了中學畢業(yè)證之后,還要參加各個高校舉辦的升學考試,如果同時投報幾所高校,就要奔赴各地參加不同高校的幾次考試,這就使學生的學習壓力和精神負擔過重,也使一些貧困家庭的學生無力承擔昂貴的考試費用、交通費用和大城市的生活費而對自己夢想中的某些名牌大學和專業(yè)望而卻步,被迫放棄。也因此使教育的公平性難以保證,使許多成績優(yōu)異,卻家境貧寒的學生失去了得到良好教育和發(fā)展的機會,對國家來說,也是巨大的損失。
最后,教育腐敗現(xiàn)象極其嚴重。由于各中等教育機構(gòu)自行命題,無統(tǒng)一的標準,導致試題難度不一,考試成績無法進行橫向比較,致使上級教育機構(gòu)不能正確客觀地評價中學教學質(zhì)量、建立中等教育評價體系,對普通中等教育進行有效的監(jiān)督與管理。中學畢業(yè)考試由任課教師命題評分,這增加了考試的隨意性和主觀性[1]37。也由于是各高校自主命題,獨立考試,使考試中存在嚴重的營私舞弊現(xiàn)象。俄羅斯的入學考試大多設有口試環(huán)節(jié),許多家長為了保證孩子順利升入理想的大學或選擇理想的專業(yè),甚至不惜采取賄賂考官的手段。各種考前補課輔導機構(gòu),打著各大名校名師、主考官輔導培訓的旗號,想趁機大賺一筆。為了孩子的前途,家長們都會不惜任何代價,也就助長了腐敗之風的形成。
綜上所述,筆者認為,為了使高等教育考試題型結(jié)構(gòu)更標準,評分標準更合理,考試結(jié)果更公平,應嚴厲抵制教育腐敗現(xiàn)象,俄羅斯因此進行了高考制度的改革。
蘇聯(lián)解體,俄羅斯聯(lián)邦以一個獨立的主權(quán)國家登上了國際舞臺。主權(quán)的轉(zhuǎn)換、社會制度的更迭、新舊時代的交替、政治及經(jīng)濟體制的變革,客觀地將俄羅斯推向了全方位的社會轉(zhuǎn)型時期[2]。俄羅斯的高考制度正在由自主招考向全國統(tǒng)一考試轉(zhuǎn)變。2001年俄羅斯提出國家統(tǒng)一考試(Единый государственый экзамен)的改革方案,2009 年俄羅斯完成了國家統(tǒng)一考試的試行期。以前的高等教育考試制度,雖然可以挑選有特色、有專長、有創(chuàng)新力的人才,但也有許多弊端,如:考試科目復雜、費用較高、教育腐敗問題等等。統(tǒng)一考試制度可以極大地消除以上弊端,有統(tǒng)一的模式、統(tǒng)一的標準和統(tǒng)一的評價體系,使俄羅斯的高等教育考試題型結(jié)構(gòu)更標準,評分標準更合理,考試結(jié)果更公平,俄羅斯的學生學歷在國際上得到認證等。
莫斯科大學校長薩多夫尼奇(Садовничий)是實施國家統(tǒng)一考試的堅決反對者,早在2003年他就在俄羅斯教育開放論壇上公開質(zhì)疑國家統(tǒng)一考試的必要性和合理性。他認為,在當今復雜的教育體系下,選拔有才華的青年無疑是一件關系到國家民族未來的大事,不能采取“一刀切”的方式,各個高等學校應該進行單獨改革,否則就有可能使一些有天分的年輕人失去繼續(xù)深造的機會[3]。這也就預示著,俄羅斯的高考制度的改革是必然的趨勢?,F(xiàn)在已經(jīng)進入全球一體化的時代,俄羅斯的年輕人不可能只生活在俄羅斯,他們的學習必須面向整個世界。因此,他們的學習方式、考核體系也必須適應全球一體化的要求,只有這樣,俄羅斯的年輕人才可以融入到世界的教育體系之中,所以,俄羅斯高考的改革是俄羅斯教育體系融入世界的必然要求。
全俄社會輿論中心研究所進行的調(diào)查顯示:61%的被調(diào)查者認為,國家統(tǒng)一考試使人們考取大學更加容易;23%的被調(diào)查者認為,考試成績不取決于教師,體現(xiàn)了教育的公平[4]。這就說明,俄羅斯的大部分人還是很承認現(xiàn)在的高考制度的。
筆者認為,俄羅斯高考制度的全面改革雖然實施得舉步維艱,受到社會各界的懷疑與褒貶不一的評價,但根據(jù)俄羅斯當前社會發(fā)展的需要、俄羅斯教育國際化進程的需要,為了能夠杜絕教育腐敗現(xiàn)象,使考試更公平,改革是必然的結(jié)果。
近年來,中國也在不斷進行著高考制度的改革。中俄兩國的高考制度改革雖然方向相反,卻有許多值得相互借鑒的地方。
首先,我國是具有悠久歷史的國家,實行改革要循序漸進。先以一些地區(qū)為試點,經(jīng)過繼續(xù)完善再逐漸向全國大力推廣。我國也同俄羅斯一樣,國土面積較大,人口分布不均,使改革難以進行和推廣,這樣可以大大減少人力、物力、財力上的浪費。通過試點方式進行改革,還可以減少大規(guī)模、頻繁的考試變動,給學生帶來的心理負擔、學習壓力和一些抵觸情緒,從而造成的不良后果。
其次,我國應取百家之經(jīng)驗,取長補短,汲取對我國發(fā)展有益的方面,為我所用,不能再犯封建王朝時期閉關鎖國、故步自封的錯誤。為了適應世界的多元化發(fā)展,我國的教育體制也應朝全方面、多元化發(fā)展??荚囈膊粦獌H局限于各種筆試,國家培養(yǎng)的是以后要面向全世界、全社會的人才,我國可以借鑒俄羅斯的口試、面試的形式,使高考的筆試成績不作為評定考生能力的唯一標準,這不僅可以考查學生的臨場發(fā)揮能力、反應能力,也可以很好地提高學生的綜合能力和心理素質(zhì),使考試更合理化、人性化。但是,我國還是要以統(tǒng)一考試為前提進行多元化改革,以避免出現(xiàn)俄羅斯高考出現(xiàn)的一些問題。
總之,我國的高考制度改革,要依我國的國情和國家政治體制的完善而制定,不能脫離全面貫徹科學發(fā)展觀的指導思想。以面向全球化、多元化、符合時代發(fā)展要求為背景;以保證考試公平、公開、公正,堅持創(chuàng)新為原則,以培養(yǎng)對國家、對社會有用的人才為目的,走出具有中國特色的高考制度改革道路。
[1]李丹妍.試論俄羅斯國家統(tǒng)一考試制度[J].外國教育研究,2010,(12).
[2]梁鵬.俄羅斯私立教育改革[J].教育評論,2009,(2):167-168.
[3]Единый государственный экзамен отучит детей думать,считает ректор МГУ[EB/OL].http://www.mmonline.ru/entrance.php?mid=4395,2003-10 -25/2010 -01 -09.
[4]李雅君.俄羅斯高考制度改革:由自主招生向統(tǒng)一考試過渡[J].中國社會科學報,2011,(9).