香港“亞洲時(shí)報(bào)”在線4月16日文章,原題:中國(guó)醫(yī)改沒有萬(wàn)能藥
從上世紀(jì)80年代打破鐵飯碗的改革開始至今,北京向來知道改革社會(huì)服務(wù)提供方式的緊迫性。但今非昔比,如今的中國(guó)社會(huì)見證了巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也經(jīng)歷了公共服務(wù)向私營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)開放的痛苦。對(duì)多數(shù)中國(guó)人來說,改革開放以來物質(zhì)條件改善的同時(shí),他們所能接受的醫(yī)療服務(wù)卻變差了。
北京在醫(yī)改上的努力面臨政治利益、社會(huì)問題和商業(yè)壓力三者之間的沖突。很明顯,這些問題需要政府與產(chǎn)業(yè)的協(xié)作。隨著國(guó)家的現(xiàn)代化,飲食結(jié)構(gòu)的變化為心血管病、癌癥和糖尿病的多發(fā)埋下伏筆。由于享受不到低廉的醫(yī)療服務(wù),很多中國(guó)人會(huì)發(fā)覺他們剛剛獲得的財(cái)富,會(huì)因自己或者家人的健康危機(jī)而瞬間蒸發(fā)。如果不能提供廣泛而低廉的醫(yī)療服務(wù),這將成為北京面臨的政治挑戰(zhàn)。
在醫(yī)改的挑戰(zhàn)上,中國(guó)有三方面需要應(yīng)對(duì):一是中國(guó)人會(huì)問,當(dāng)年開放經(jīng)濟(jì)、打破鐵飯碗時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層是否做出了正確決策;二是由于全國(guó)醫(yī)療服務(wù)水平的差異——對(duì)東部沿海和人口稠密地區(qū)的照顧傾向,醫(yī)改加劇了城鄉(xiāng)、貧富差距所造成的緊張情勢(shì);三是很多中國(guó)人意識(shí)到現(xiàn)代醫(yī)學(xué)治病救人的潛在能力,經(jīng)濟(jì)上卻負(fù)擔(dān)不起。最終,怨言的產(chǎn)生將很難避免。
目前所見,中國(guó)正采取三種不同的策略。一是常見手法,即擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋;二是控制價(jià)格;三是進(jìn)一步向境外投資者開放醫(yī)療產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó),還是新興國(guó)家如中國(guó),醫(yī)療對(duì)每個(gè)國(guó)家來說都是頭痛問題。世界范圍內(nèi)常見的解決之道是政府與自由市場(chǎng)參與者的結(jié)合。但中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)在許多方面都不同。新財(cái)富造成了健康問題(如飲食造成的肥胖和環(huán)境破壞引發(fā)的癌癥),但財(cái)富又遠(yuǎn)未讓多數(shù)中國(guó)人具備阻止或解決健康問題的能力。
北京領(lǐng)導(dǎo)層明白,隨著國(guó)家持續(xù)發(fā)展,能否負(fù)擔(dān)得起醫(yī)療,將成為威脅社會(huì)穩(wěn)定的最大因素之一。在保障能源和領(lǐng)土安全之外,沒有其他議題會(huì)像開發(fā)出可行的醫(yī)療模式這樣迫切了?!ㄗ髡弑窘苊?middot;肖波特,東方雨譯)