崔洪建
對于市場力量已經(jīng)做大并挾持了政府和社會的盎格魯-撒克遜模式來說,資本的自由放任屬性不會輕易低頭。而對于實行追求效率與公正的萊茵模式國家來說,并不都能及時甄別出假“公正”之名的惰性并拿出與“民意”對立的政治勇氣來
美國經(jīng)濟在次貸危機打擊下一蹶不振、歐洲國家在債務(wù)危機中度日如年、新興經(jīng)濟體雖尚能自保但問題逐漸積累……當(dāng)這一切幾乎同時發(fā)生而又相互交織時,人們不再把這些現(xiàn)象視作簡單的經(jīng)濟周期問題,而是試圖深入到經(jīng)濟、政治和社會結(jié)構(gòu)中去探求根源。
如果我們認(rèn)定這一切現(xiàn)象反映出來的都是結(jié)構(gòu)性問題,那就說明是現(xiàn)有的發(fā)展模式出了問題。
當(dāng)前危機是發(fā)展模式的危機。發(fā)展模式同時具有地域和全球意義,封閉性和開放性并存。發(fā)展模式雖以經(jīng)濟為表征,其實質(zhì)是國家或地區(qū)在特定歷史、經(jīng)濟和文化背景下形成的發(fā)展方向、體制結(jié)構(gòu)、思維和行為方式。盎格魯-撒克遜模式、萊茵模式和東亞模式等無不體現(xiàn)出強烈的地域和文化色彩。與此同時,優(yōu)越的發(fā)展模式會產(chǎn)生“外溢”效應(yīng),成為落后國家或地區(qū)加以仿效和借鑒的榜樣,因此對發(fā)展模式的探索也具有全球意義。
與此相對應(yīng),當(dāng)前的發(fā)展模式危機也具有雙重含義:一方面,由于全球化資源配置、技術(shù)擴散和分工帶來的沖擊,發(fā)展模式的地域性逐漸被打破,封閉性強的發(fā)展模式會因其不能適應(yīng)變化和外來競爭的壓力而出現(xiàn)政經(jīng)結(jié)構(gòu)扭曲、市場配置失衡和社會體制僵化等一系列問題。另一方面,世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的高度相互依存將某種模式的政經(jīng)結(jié)構(gòu)、分工體系和配置機制“全球化”,在全球范圍內(nèi)形成生產(chǎn)消費、投入產(chǎn)出以及資本流向的失衡,釀成全球性的危機。
以美英為代表的盎格魯-撒克遜模式信奉減少政府干預(yù)、鼓勵市場競爭、自由貿(mào)易和資本流動,在推動經(jīng)濟增長上能力非凡。但容易陷入市場至上、股東利益優(yōu)先的自由放任狀態(tài)是這種模式的先天缺陷。對金融市場的放任和缺乏監(jiān)管最終導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫破裂,就是此次美國危機的直接誘因。以德國為代表的萊茵模式強調(diào)通過建立社會保障體系、利用稅收和福利政策來實現(xiàn)社會與市場、增長與分配、經(jīng)濟利益與社會責(zé)任之間的某種平衡,是對自由放任式市場經(jīng)濟的修正,但在西式民主的窠臼中這種種平衡很難把握,容易滑向因迎合“民意”而透支財政、推高福利、市場僵化和增長動力不足的深淵。歐洲債務(wù)危機中的重債國幾乎都是這種社會與市場關(guān)系被政治體制扭曲而致失衡的犧牲品。
對于新興經(jīng)濟體來說,其經(jīng)濟活力來自于后發(fā)優(yōu)勢,這其中包括對各種發(fā)展模式的成功經(jīng)驗加以實用主義式的學(xué)習(xí)和借鑒,也包括因發(fā)展模式尚未定型而產(chǎn)生的、有時近乎無序的各種“化學(xué)反應(yīng)”。但新興經(jīng)濟體終究需要對發(fā)展模式的一些核心問題給出自己的答案。要克服當(dāng)前危機,就必須對當(dāng)前的政經(jīng)結(jié)構(gòu)進行反思和改革,通過創(chuàng)新發(fā)展模式來適應(yīng)變化。但也因此需要克服舊模式的慣性并經(jīng)歷改革的陣痛。畢竟對于市場力量已經(jīng)做大并挾持了政府和社會的盎格魯-撒克遜模式來說,資本的自由放任屬性不會輕易低頭。而對于實行追求效率與公正的萊茵模式國家來說,也并不都能及時甄別出假“公正”之名的惰性并拿出與“民意”對立的政治勇氣來。
在此前涇渭分明的意識形態(tài)對壘中,發(fā)展模式被禁錮在某種主義之中。中國的改革通過創(chuàng)新發(fā)展模式最終超越了“主義”的藩籬,社會主義與市場經(jīng)濟的對接才成就了今日的“中國模式”。在中國的財富積累模式上可以看到以出口導(dǎo)向為特征的東亞模式的影子,積極吸納外資、開放搞活的思路也有盎格魯-撒克遜模式的痕跡,而注重社會和諧公正更深受萊茵模式的影響。這種解構(gòu)-重組式的發(fā)展模式創(chuàng)新可以享受因整合成功而帶來的巨大收益,也可能由于各種模式基因之間的相互排異而陷入失序和混亂。從發(fā)展模式所具有的地域、歷史和文化屬性來說,中國發(fā)展模式創(chuàng)新的核心問題是要繼續(xù)優(yōu)化政經(jīng)結(jié)構(gòu)、減少排異現(xiàn)象,在之前的整合優(yōu)勢基礎(chǔ)上創(chuàng)造出內(nèi)生型的發(fā)展模式。
現(xiàn)在,社會發(fā)展對主流的發(fā)展模式提出了巨大的挑戰(zhàn),而中國模式仍未成型,各國未來如何探究,依舊是一個謎團。
(作者為中國國際問題研究所歐盟研究部主任)