[摘 要] 廣西藍皮書是廣西社會科學院創(chuàng)立的學術品牌,自1998年出版第一本《廣西經(jīng)濟社會發(fā)展報告》以來,已走過15個年頭了。文章介紹2012年“廣西藍皮書”的出版情況、主要內容,分析其特點,并對如何進一步編撰好“廣西藍皮書”提出建議。
[關鍵詞] 藍皮書;《2012年廣西藍皮書》;廣西社會科學院
[作者簡介] 李建平,廣西社會科學院研究員,《沿海企業(yè)與科技》雜志社社長、編審,研究方向:區(qū)域文化、文化產(chǎn)業(yè),廣西 南寧,530022
[中圖分類號] C51 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2012)09-0014-0007
廣西藍皮書是廣西社會科學院創(chuàng)立的學術品牌,自1998年出版第一本《廣西經(jīng)濟社會發(fā)展報告》以來,已走過15個年頭了?!皬V西藍皮書”從最初的一本,已發(fā)展到9本,成為一個龐大的學術家族,一個系列叢書了。
一、2012年“廣西藍皮書”出版概況
2012年“廣西藍皮書”由廣西社會科學院總主編,廣西社會科學院院長呂余生任編輯委員會主任,劉建軍、黃志勇、黃天貴任副主任。2012年計劃編撰出版9本,至8月底,已出版8本,它們是:
《2012年廣西藍皮書·廣西經(jīng)濟形勢分析與預測》,黃小青、毛艷主編;
《2012年廣西藍皮書·廣西社會發(fā)展報告》,羅國安主編;
《2012年廣西藍皮書·廣西文化發(fā)展報告》,李建平主編;
《2012年廣西藍皮書·廣西農(nóng)村發(fā)展報告》,楊亞非主編;
《2012年廣西藍皮書·廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》,吳堅主編;
《2012年廣西藍皮書·廣西縣域競爭力報告》,楊鵬主編;
《2012年廣西藍皮書·廣西國資國企改革發(fā)展報告》,尹建國、肖文蘇主編;
《2012年廣西藍皮書·越南國情報告》,呂余生主編。
這批藍皮書,出版較早的《2012年廣西藍皮書·廣西經(jīng)濟形勢分析與預測》和《2012年廣西藍皮書·廣西社會發(fā)展報告》,前者2011年12月出版,后者2012年2月出版;其余6本集中于2012年6月~8月出版。其中,《2012年廣西藍皮書·廣西縣域競爭力報告》、《2012年廣西藍皮書·越南國情報告》2本由社會科學文獻出版社出版,其余6本由廣西人民出版社出版。尚有《2012年廣西藍皮書·廣西民族發(fā)展報告》已編好待出版,預計2012年12月面世。
二、2012年“廣西藍皮書”的內容
2012年“廣西藍皮書”記載了2011年里廣西人民的奮斗歷程。既有對2011年廣西經(jīng)濟社會文化各面的歷史記載,又有對2012年廣西經(jīng)濟社會文化發(fā)展趨勢的分析預測和如何加快發(fā)展科學發(fā)展的對策參考意見,是建設社會主義新智庫的重要載體。
2012年“廣西藍皮書”各卷內容如下:
1.《2012年廣西藍皮書·廣西經(jīng)濟形勢分析與預測》
《2012年廣西藍皮書:廣西經(jīng)濟形勢分析與預測》分為七大部分。第一是“主報告”:對廣西的宏觀經(jīng)濟形勢作總體分析和預測;第二是“綜合篇”:對固定資產(chǎn)投資、財政、消費、物價、重大項目建設、招商引資、外貿(mào)、金融、證券期貨、就業(yè)等具體的經(jīng)濟領域作分析和展望;第三是“產(chǎn)業(yè)篇”:分析與展望工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)及物流業(yè);第四是“區(qū)域篇”:主要是展示“兩區(qū)一帶”及各市(縣)經(jīng)濟發(fā)展亮點;第五是“專題研究篇”:就廣西經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題作前瞻性的研究;第六是“個案分析篇”:分析具有代表性的工業(yè)園區(qū)、國有企業(yè)、中小企業(yè)及外貿(mào)出口企業(yè);第七是“資料篇”:收集了2011年廣西經(jīng)濟發(fā)展的重要資料和數(shù)據(jù)。
2.《2012年廣西藍皮書·廣西社會發(fā)展報告》
《2012年廣西藍皮書·廣西社會發(fā)展報告》立足于廣西權威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學的社會調查,從不同角度、不同層面集中反映了本年度廣西社會各項事業(yè)的進步成就、回顧評價,并對2012年社會發(fā)展作預測和展望,全書分為“總報告”、“發(fā)展篇”、“專題篇”、“調查篇”、“個案篇”和“附錄”6個部分,既有對全區(qū)各項社會事業(yè)進行全面的綜合分析預測,又有對社會發(fā)展的某一方面進行專題分析和調查研究,以及一年來廣西社會發(fā)展歷程大事記等附錄,比較全面地展現(xiàn)了全區(qū)在過去的一年里各項社會事業(yè)發(fā)展的態(tài)勢。“總報告”中的《2011年廣西社會發(fā)展形勢分析與2012年展望》,對2011年廣西社會發(fā)展的現(xiàn)狀、成就、特點作回顧分析,并對2012年全區(qū)社會發(fā)展形勢進行預測展望;“發(fā)展篇”包涵了廣西2011年社會發(fā)展的重要方面的發(fā)展描述及對策研究,如《2011年廣西教育發(fā)展報告》等;“專題篇”主要就廣西社會發(fā)展中某個重要方面如民族團結創(chuàng)新、發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)村教育、農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民收入、反腐倡廉建設等方面進行全面、細致、深入的研究分析,并從不同的角度指出有創(chuàng)建性的建議;“調查篇”則就人民普遍關心的如公眾社會心態(tài)、食品安全、城鎮(zhèn)居民物價承受度、保障性住房民意、少數(shù)民族婦女參政、社會工作人才隊伍建設及艾滋病預防治模式等社會熱點問題進行深入的調查和剖析;“個案篇”則通過對廣西的兩個重要城市,即柳州市城市建設的成功經(jīng)驗和南寧市城市精神的作用進行深入的分析探討,從不同的側面反映廣西城市建設的成就和城市精神的風采,為廣西社會發(fā)展創(chuàng)新提供有益的借鑒。
3.《2012年廣西藍皮書·廣西文化發(fā)展報告》
《2012年廣西藍皮書·廣西文化發(fā)展報告》圍繞黨的十七屆六中全會提出的“深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”和廣西區(qū)黨委建設“民族文化強區(qū)”的部署展開,努力反映廣西推動文化建設和發(fā)展,興起文化建設新高潮,全區(qū)文化工作取得重大進展,文化建設取得顯著成效,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的具體情景,形成對2011年廣西文化發(fā)展情況的總結和對2012年文化發(fā)展趨勢預測分析的年度報告。內容包括:2011年廣西文化建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總報告,關于建設民族文化強區(qū)的研究報告,關于文化事業(yè)現(xiàn)狀、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化個案分析等類別的分報告,以及社科事業(yè)發(fā)展、市縣文化研究等主題的論文和研究報告,還輯錄了2011年廣西文化大事記。全書既有對2011年廣西文化發(fā)展狀況的及時報告,又有對2012年發(fā)展趨勢的分析預測和如何因勢利導、加快發(fā)展的對策參考意見。重要文章有余益中的《硬道理硬指標硬任務——關于推進民族文化強區(qū)建設的思考》、《2011年廣西民族文化強區(qū)建設綜述與2012年展望》,呂余生的《進一步興起社會主義文化建設新高潮》、《發(fā)揮智庫作用推動科學發(fā)展》,黃健的《2011年廣西新聞出版業(yè)發(fā)展概況》,李建平等的《提升文化軟實力促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展對策研究》,廖明君等的《廣西文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》,王紹輝等的《廣西文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新增長點研究》、黃偉林等的《廣西文化符號影響力調查報告》等。
4.《2012年廣西藍皮書·廣西農(nóng)村發(fā)展報告》
全書匯集了自治區(qū)內涉農(nóng)管理工作者和專家學者的最新研究成果,分為“綜合篇”、“行業(yè)篇”、“專題篇”、“經(jīng)驗啟示篇”、“探索篇”五個專欄。“綜合篇”是總報告《2011年廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析及2012年展望》;“行業(yè)篇”是對廣西糧食種植業(yè)、經(jīng)濟作物種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村水利、農(nóng)業(yè)區(qū)劃發(fā)展、農(nóng)村教育事業(yè)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科技推廣等行業(yè)2011年發(fā)展形勢的分析及對2012年的展望;“專題篇”是研究社會主義新農(nóng)村示范建設、推進農(nóng)業(yè)“接二連三”的實踐與展望、農(nóng)村金融服務、農(nóng)業(yè)國際及區(qū)域合作、廣西“三農(nóng)”信息化建設、農(nóng)村居民2011年人均純收入、農(nóng)村社會保障、貧困與反貧困、農(nóng)民工權益保障等問題的分報告;“經(jīng)驗啟示篇”包括《國內外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型經(jīng)驗及其對廣西業(yè)發(fā)展的啟示》、《國內外農(nóng)村文化建設的經(jīng)驗與啟示》2篇;“探索篇”中的文章是《提高農(nóng)民就業(yè)能力是破解我國“三農(nóng)”問題主要切入點的理論思考》。書末附有《2011年廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村大事記》、《2011年廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標情況》兩份資料。該書編纂主要有四大特點:一是突出廣西農(nóng)業(yè)主要行業(yè)運行特點,展示了廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作取得的主要成就;二是重點反映了廣西農(nóng)村改革開放的新形勢,從多方面反映了廣西農(nóng)村改革開放的發(fā)展實踐和取得的重要成就;三是注重對區(qū)內外和國內外典型經(jīng)驗的介紹和借鑒;四是強化對新的實踐問題的探討,力求提出真知灼見的研究結論,以引起廣大讀者對“三農(nóng)”問題的關注和討論。
5.《2012年廣西藍皮書·廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》
《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》的內容包括《總報告》、《專題報告》、《西江論壇》、《地市報告》、《附錄》5個部分,從不同角度、不同視野對廣西西江黃金水道建設和西江經(jīng)濟帶發(fā)展進行了全面的梳理和展示。全書總結了2011年廣西西江黃金水道建設和西江經(jīng)濟帶發(fā)展的諸多重要內容:(1)2011年西江黃金水道建設完成投資再創(chuàng)新高,總量和增速均創(chuàng)下歷史新記錄。全年完成投資55.96億元,是2010年的1.65倍,是2006年的8.02倍;(2)在樞紐和船閘建設、高等級航道建設和港口碼頭建設方面新開工建設6個重大項目,續(xù)建13個重大項目,6個重大項目竣工投產(chǎn);(3)全年完成內河港口貨物吞吐量0.8億噸,比2010年增長17.8%;(4)一批西江黃金水道建設的重大項目前期工作取得重要進展,重要港口總體規(guī)劃全部編制完成;(5)《廣西西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃》等重要規(guī)劃的編制取得重大成果;(6)沿江產(chǎn)業(yè)重大布局和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設取得重要進展;(7)千里西江綠色走廊護岸綠化工程項目全面啟動;(8)部省區(qū)合作不斷深化,部分西江經(jīng)濟帶城市借助西江黃金水道的建設實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,例如梧州市,2011年其規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關,新增3個產(chǎn)值超百億元園區(qū),梧州進口再生資源加工園區(qū)成為國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,地方財政收入達76.1億元,比2010年增長35.6%,比自治區(qū)財政收入增速高10.1個百分點?!稄V西西江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》既是對2011年建設和發(fā)展的歷史記載,也是對2012年建設和發(fā)展的展望。
6.《2012年廣西藍皮書·廣西縣域競爭力報告》
《2012年廣西藍皮書·廣西縣域競爭力報告》正文共分六部分:第一部分是主報告,重點依據(jù)廣西縣域競爭力評價結果進行主題式論述和相關理論闡述;第二部分是指標建設,重點提出廣西縣域競爭力指標體系構建的基本思路和具體指標闡述等;第三部分是競爭力評價,包括廣西縣域競爭力的總體評價、“兩區(qū)一帶”格局下廣西縣域競爭力評價以及不同類型縣域的比較研究;第四部分是專題研究,包括廣西縣域工業(yè)化進程的評價以及廣西培育發(fā)展經(jīng)濟強縣研究;第五部分是案例分析,重點就國內江陰模式、晉江模式、增城模式和雙流模式進行經(jīng)驗分析與研究;第六部分是縣域研究與發(fā)展規(guī)劃,包括有關縣域經(jīng)濟和廣西縣域問題的相關學術文獻和博士論文的綜合評述與概要,以及“十二五”期間國內相關地區(qū)加快縣域及縣域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃內容;第七部分是附錄,包括廣西縣域競爭力原始數(shù)據(jù)表和相關資料匯總。
7.《2012年廣西藍皮書·廣西國資國企改革發(fā)展報告》
《2012年廣西藍皮書·廣西國資國企改革發(fā)展報告》是對近年來國資國企改革發(fā)展情況進行研究和總結,對今后國資國企改革發(fā)展態(tài)勢進行分析和預測,全面展示全區(qū)國資國企改革發(fā)展成就。該書分為4個部分?!爸鲌蟾妗卑ā稄V西國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制的改革與探索》、《進一步做大做強做優(yōu)廣西國有企業(yè)》兩篇重要報告;“專題篇”包括《廣西國有經(jīng)濟布局與結構戰(zhàn)略性調整研究》、《廣西國資委監(jiān)管企業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》、《廣西國資委監(jiān)管企業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要解讀》、《解決重點難點問題推進廣西國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展》、《創(chuàng)新廣西企業(yè)國有產(chǎn)權與收益管理工作》等16篇專題研究報告;“地市篇”是研究市級國資國企改革發(fā)展的分報告,包括南寧、柳州、桂林、梧州、欽州、玉林、百色、河池8市;“企業(yè)篇”是研究重大企業(yè)發(fā)展的分報告,包括《全力打造廣西百億商貿(mào)物流集團》、《打造廣西最大鋁、電產(chǎn)業(yè)集團》、《建設大型化、清潔化的鋼鐵家園》、《制高端水泥樹環(huán)保標桿》、《構建廣西民航運輸新格局》等,共24篇。
8.《2012年廣西藍皮書·越南國情報告》。
《越南國情報告(2012)》是國內外各界了解越南最新發(fā)展情況和研究越南發(fā)展趨勢的重要參考書,內容分為三部分:第一部分(上篇)為綜合研究報告,較為全面地反映和研究了2011年越南政治、外交、經(jīng)濟、貿(mào)易、社會、文化等方面的發(fā)展和下一年度的前景預測;第二部分(中篇)為越南2011~2012年度的發(fā)展分報告,共有18篇關于越南各個行業(yè)、領域發(fā)展狀況的專題報告,包括政治、社會民生、外交、中國與越南交往與合作、軍事、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信、財政金融、商業(yè)服務業(yè)、對外貿(mào)易、旅游、文化、教育、首都河內、工商業(yè)中心胡志明市、2011年越南北部邊境經(jīng)濟等;第三部分(下篇)為綜合資料,簡略介紹越南國家的一些基本知識,以及2011年越南及中越關系大事記、有關重要文獻、越南經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料。從2010年度起《越南國情報告》增加了“越漢新詞互譯”部分,供從事越南問題研究特別是越南語學習、翻譯的教師、學生和實際工作者參考。
三、2012年“廣西藍皮書”的主要特點
《2012年廣西藍皮書》匯集了學界、政界及商界的最新研究成果,集權威性、時效性、實證性、原創(chuàng)性、前沿性和前瞻性于一體,從宏觀、中觀、微觀等層面,以最新的數(shù)據(jù)、翔實的資料、客觀的動態(tài)分析、科學的預測判斷、多視角地展現(xiàn)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀與前景,研究探討廣西發(fā)展趨勢、戰(zhàn)略及政策取向,為破瓶頸解難題建言獻策,為各級政府部門、企業(yè)、科研院所及廣大讀者提供廣西經(jīng)濟社會全面而系統(tǒng)的參考資料。
《2012年廣西藍皮書》具有如下特點:
1.主題突出,時代感強
每年一部的“廣西藍皮書”,都以當年經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢緊密結合,回答時代任務所需,表現(xiàn)出鮮明的發(fā)展主題和時代特征。如《2012年廣西藍皮書·廣西文化發(fā)展報告》及時貫徹2011年10月召開的黨的十七屆六中全會的有關精神,圍繞該次全會提出的“深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”和廣西區(qū)黨委建設“民族文化強區(qū)”的部署展開,努力反映廣西推動文化建設和發(fā)展,興起文化建設新高潮,全區(qū)文化工作取得重大進展,文化建設取得顯著成效,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的具體情景?!?012年廣西藍皮書·廣西經(jīng)濟形勢分析與預測》、《2012年廣西藍皮書·廣西社會發(fā)展報告》、《2012年廣西藍皮書·廣西國資國企改革發(fā)展報告》等,也具有這一特點,突出了2011年廣西加快發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展取得顯著成效的主旋律,反映了社會科學工作者對廣西經(jīng)濟發(fā)展中固定資產(chǎn)投資、財政、消費、物價、重大項目建設、招商引資、外貿(mào)、金融等重大問題的分析和展望,對就業(yè)、農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民收入、反腐倡廉建設、民族團結創(chuàng)新、農(nóng)村教育、食品安全等具體社會問題的深度研究,十分及時與有效。
2.內容豐富、反映全面
2012年“廣西藍皮書”的豐富內容表現(xiàn)在既有對廣西政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設各項方面的全面分析與未來發(fā)展的預測,也有對某個行業(yè)或某一方面的專題分析和調查研究,涉及當年發(fā)展的熱點、難點、重點工作和問題,還附有最近一年來廣西經(jīng)濟社會文化發(fā)展歷程大事記等附錄,比較全面地展現(xiàn)了廣西在過去的一年里經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展的態(tài)勢,內容相當廣泛。
3.重視調研,實證性強
2012年“廣西藍皮書”的各篇文本,都是立足于實地調研所形成。各報告的撰稿人深入相關行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)了解情況,搜集數(shù)據(jù),在掌握大量情況和數(shù)據(jù)的基礎上做出分析判斷,所使用的大多是第一手材料,觀點和對策建議均以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調查資料作為立論的依據(jù),針對性強,吻合相關領域發(fā)展所需,研究報告具有極強的實證性。
4.提供預測分析和發(fā)展對策建議
2012年“廣西藍皮書”的一個重要特點是在充分調研和全面總結上一年度工作、成就的基礎上,提出對當年發(fā)展的預測和如何發(fā)展的對策建議,經(jīng)濟類的“藍皮書”往往還制作了相應發(fā)展指標,給黨委政府和相關業(yè)務主管部分提供了決策參考的重要依據(jù)。
四、進一步做好“廣西藍皮書”編撰工作的建議
關于如何做好“廣西藍皮書”的編撰工作,廣西社會科學院呂余生院長2012年7月13日在“《2012年廣西藍皮書·廣西文化發(fā)展報告》發(fā)布暨推進文化大發(fā)展大繁榮研討會”上做了重要指示。他說:編輯廣西系列“藍皮書”是我們廣西社會科學院的一項重要工作。“藍皮書”不是一般的總結報告,也不是一般的課題研究;它既不是年鑒,也不是通志,它是集通志、年鑒、總結、調查研究、學術探討各種元素于一體的一種新的學術研究著作,應該是這么去認識“藍皮書”。呂余生院長對今后“藍皮書”的編撰出版工作提出三點具體意見:第一,要體現(xiàn)學術性,提出對策建議。一定要把“藍皮書”的特質深深融入到學術分析和研究里面去。我們不是把當年的情況寫完就算了,里面要容有自己的分析和預測觀點?!八{皮書”的特點是既要總結也要分析。文化發(fā)展快,發(fā)展好,為什么好?為什么快?好在哪里?存在哪些問題?存在問題我們今后應該怎么解決?十七屆六中全會以后,廣西文化發(fā)展應該朝哪個方向走?要有預測,提出我們的觀點和建議?!八{皮書”一定要體現(xiàn)學術性,沒有學術性,“藍皮書”就沒有生命力。第二,把好政治關?!八{皮書”畢竟是面向社會的,和我們內部的學術研究還是有所區(qū)別的。我們經(jīng)常說學術研究無禁區(qū),宣傳有禁區(qū),尤其是公開發(fā)行的成果。對于發(fā)生的事實,作為“藍皮書”必須記載,但是你怎么去把握分寸,怎么去避免敏感問題,就得掌握好政策,嚴守宣傳紀律。第三,把好質量關。質量很重要,包括觀點的正確、版式的設計、文字錯漏等等,都要慎重對待,不斷提高質量。
綜合呂余生院長的指示,做好“廣西藍皮書”的措施可以細分為以下幾點:
1.做好選題策劃
選題策劃是編撰“廣西藍皮書”的第一步工作。要根據(jù)形勢的發(fā)展,圍繞年度工作的要點,制訂本年度“廣西藍皮書”的文章選題,并確立重點,使其能夠回答形勢發(fā)展的需求,提供智力支撐之思。同時要設計相應體例,編制好整體編撰出版方案,保證“廣西藍皮書”工作順利開展。
2.精選總報告和各分報告的主持人
“廣西藍皮書”工作時間短、時效性強,整體上大約只有6個月的工作時間,撰稿者一般只有3個月時間。因此,必須組織一支執(zhí)行力強的工作隊伍展開工作。在確定選題后,要有針對性地選擇撰稿人,尤其是總報告撰稿人,要既有田野調查的實際工作能力,又要有較強的理論綜合和分析能力,還要有較高的政策水平,使之能夠真正承擔起寫好較高水平的總報告和各分報告的職責。
3.做好調研工作,掌握相關數(shù)據(jù)
人的正確思維,一切正確的判斷和結論,均來源于實踐,來源于調研結果?!皬V西藍皮書”也不例外,離開對經(jīng)濟運行現(xiàn)狀和社會發(fā)展實踐情況的調查了解,根本無法產(chǎn)生調研報告及其對策意見。因此,要把“廣西藍皮書”編撰建立在扎實的調研工作的基礎上。必須始終強調要深入相關行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重要活動中去了解情況,掌握數(shù)據(jù),尤其是要掌握真實、完整、及時的數(shù)據(jù)。要在調研基礎上開展分析、判斷、推演、論證、預測和提出發(fā)展對策,借此完成“廣西藍皮書”的編撰工作。
4.認真研究和寫好對策意見
寫好發(fā)展對策意見是決定“廣西藍皮書”價值高低的關鍵。如果缺少這一內容,“廣西藍皮書”就與“年鑒”沒有太大的區(qū)別了,就失去了它的存在價值。黨委和政府是否重視“廣西藍皮書”,主要就是看"藍皮書"中間的對策意見是否全面、適用、有效。要寫好對策意見,首先要充分做好調研,掌握充分的情況和數(shù)據(jù);其次要把握好發(fā)展趨勢,對形勢和任務有準確的判斷和分析;第三是突出對難點重點問題的解決辦法,提出當前迫切需要解決問題的對策意見。
5.加快進度盡早出版
“廣西藍皮書”作為年度性調研報告集,要對當年的發(fā)展提供幫助,必須高度重視編撰出版時間問題,出版時間不能太晚。出版時間晚了,如到了九月十月才出版,對當年的工作就起不了多少對策建議的作用了,只剩下資料收藏的價值。當然,出版時間太早,上一年度的數(shù)據(jù)還出不來,分析判斷就有難度,預測和對策建議就難以準確。這就需要尋找一個最佳的時間點。一般來說,在上半年出版為宜。
6.開好出版發(fā)布會擴大宣傳
“廣西藍皮書”出版后,應當召開出版發(fā)布會,擴大宣傳。這既是及時向社會發(fā)布出版消息、早日將該書送到讀者案頭的需要,也是宣傳“廣西藍皮書”的有關內容,包括觀點、對策意見、資料和數(shù)據(jù)的需要,一個擴大社會影響和效益的有效途徑。編撰出版“廣西藍皮書”,不應忽視這一項工作。
總之,“藍皮書”是一個理論平臺,也是一個文化品牌。它是社會科學工作者服務于國家、服務于社會、服務于科學、服務于大眾,推動經(jīng)濟社會大發(fā)展文化大繁榮的一個很好的載體。我們認為,作為一本反映和分析區(qū)域經(jīng)濟和社會文化建設發(fā)展狀況的藍皮書,它必須既有來自實踐的真實數(shù)據(jù),也要有依據(jù)科學分析所形成的判斷與預測,還要有指導未來發(fā)展的對策性意見,具有貼近生活、貼近工作實際,提供信息,幫助分析判斷,輔助工作決策的功能。希望“廣西藍皮書”的編者作者繼續(xù)努力,把“廣西藍皮書”做得更好。
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