徐建鳳
一直行駛在快車道的中國核電,因?yàn)槿ツ耆毡靖u核泄漏事件而一度停滯。核電重啟呼聲日漸高漲,但預(yù)期卻始終僅限于猜測。
直到今年5月31日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,才算是給那些擼起袖管準(zhǔn)備大干一場的國內(nèi)外企業(yè),吃了一顆定心丸。
不過,一海之隔的日本,卻是另外一番景象。7月1日,日本宣布重啟大飯核電機(jī)組,這是日本核泄漏后首次重啟核電。日本反核人士于8月2日在日本廣島舉行了反核大會。
其實(shí)不只是日本,就連世界最大的核電設(shè)備供應(yīng)商之一通用電氣首席執(zhí)行官杰夫·伊梅爾特也給核電判了死刑:與其他形式的能源相比,核電成本如此之高,以至于“很難”證明其合理性。有著“光明天使”和“厄運(yùn)之神”雙重身份的核電,既然成本高到合理性很難證明,為何有如此多的人趨之若鶩?其未來又將如何?
回暖假象
“春天來了”,中國核電業(yè)叫喊了一年有余,可春天遠(yuǎn)沒有想象中來的快。
日本核泄漏之前,也就是2010年,中國已有43個完成初步可行性研究報告審查的核電項目,其中,內(nèi)陸核電站就占據(jù)了31個。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益面前,摩拳擦掌的不只是國內(nèi)的核電企業(yè),西屋電氣、西門子等有實(shí)力的跨國公司,也準(zhǔn)備好在中國一展身手,分享核電盛宴。
可惜生不逢時,就在萬事俱備只欠東風(fēng)之時,日本核泄漏事件猛然阻礙了中國核電的快速發(fā)展通道。停止審批新建核電站、現(xiàn)有核電站進(jìn)行安全檢查,一系列關(guān)乎安全的舉措,一夜間托盤而出。
即便早在4年前就已經(jīng)得以審批的江西彭澤核電站、湖北大畈核電站、湖南益陽桃花江核電站等幾個首批內(nèi)陸核電項目,也因此事一直進(jìn)展遲緩。由于當(dāng)年蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事件之后,核電發(fā)展停滯了20年。此次日本核泄漏即使不使核電發(fā)展停滯20年,但核電快速發(fā)展通道可能也將關(guān)閉。
出于對福島核事故的反思,截至2012年5月,日本關(guān)閉了在運(yùn)行的所有50座核電站。不過,6月,日本政府又宣布重啟被認(rèn)為是符合安全要求的核反應(yīng)堆——大飯核電站3號和4號機(jī)組,以應(yīng)付由于關(guān)閉核電站而必然導(dǎo)致的夏季供電缺口。
歐、美、韓國以及事故發(fā)生國日本等主要核電國家,都對本國的民用核反應(yīng)堆做了一次安全相關(guān)的檢查。具體而言,美國對本國的核能設(shè)施做了一次安全提升而歐洲和亞洲則對核設(shè)施做了一次“壓力測試”。德國、瑞士制訂了完全從核電領(lǐng)域退出的計劃。意大利雖然沒有在運(yùn)營核電站,也表示放棄核電。
雖然德國、瑞士是完全退出的態(tài)度,但是全球民用核工業(yè)并未出現(xiàn)大面積衰退現(xiàn)象。
5月底政策開閘?!昂税踩?guī)劃”中明確了2020年遠(yuǎn)景目標(biāo):運(yùn)行和在建核設(shè)施安全水平持續(xù)提高,“十三五”及以后新建核電機(jī)組力爭實(shí)現(xiàn)從設(shè)計上消除大量放射性物質(zhì)釋放的可能性。到2020年,核電安全保持國際先進(jìn)水平,核安全與放射性污染防治水平全面提升,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
這也意味著,至少到2020年,我國仍將進(jìn)一步發(fā)展核電。
不過,核電重啟顯然沒有想象中那么樂觀。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴《英才》記者,“即便重啟,速度也不會像以前那么快。至少今年不會再審批新的項目了?!倍鴸|海證券分析師徐纓則認(rèn)為,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)以及核電政策不甚明朗,核電的下一次建設(shè)高潮也許要等到2015年前后。
“核電畢竟是比較特殊的,因?yàn)槠鋵Π踩?、可靠性的要求非常高。工業(yè)里,即使是上天下海,也沒有比核電對技術(shù)準(zhǔn)確性要求更高的了。”艾默生電氣(中國)投資有限公司總經(jīng)理趙大東告訴《英才》記者,“一旦出安全事故,不是第二天掃掃就可以了,其影響將是多少年的,影響的區(qū)域也是相當(dāng)大的。”
戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移
日本核泄漏之前,中國就已經(jīng)成了核電的主戰(zhàn)場。
早先就因引進(jìn)美國核電技術(shù),或是引進(jìn)法國核電技術(shù),還是運(yùn)用自主的核電技術(shù)展開了大范圍爭論,時至今日,這場技術(shù)之爭仍未結(jié)束。有消息稱,國家能源局近日幾次召集中核、中廣核以及國核技,探討核電重啟之后,彼此技術(shù)合作以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用等問題。
目前各個核電技術(shù)路線圖大致為:中核集團(tuán)主要致力于自主知識產(chǎn)權(quán)的二代半技術(shù),中廣核也致力于從法國引進(jìn)三代核電技術(shù),國家核電技術(shù)公司則是為引進(jìn)美國西屋AP1000技術(shù)而專門成立的企業(yè)。
“目前,核電技術(shù)肯定是歐美、日本比較先進(jìn)。中國第一個核電站,秦山核電站才運(yùn)營了短短幾十年,雖然中國發(fā)展核電時間比較短。但現(xiàn)在技術(shù)發(fā)展最快的就是中國。”趙大東告訴《英才》記者,美國已有二三十年未建設(shè)核電站,近二三十年核電技術(shù)的發(fā)展僅停留在實(shí)驗(yàn)室,真正的核電建設(shè)相當(dāng)于停滯,因此,未來誰將主導(dǎo)核電技術(shù),很難說。
雖然趙大東認(rèn)為,市場在中國,最先進(jìn)的技術(shù)也集中于中國,但各方利益相持不下以及民眾對核電安全性的疑慮,使得中國核電重啟之路慎之又慎。
其實(shí),準(zhǔn)備在中國一展身手的國內(nèi)外核電企業(yè),并未僅僅將目光局限在中國——核電主戰(zhàn)場已出現(xiàn)轉(zhuǎn)移跡象。日前,德國能源集團(tuán)萊茵(RWE)和意昂(Eon)掛牌出售其在英國的核電合資企業(yè)HorizonNuclear Power再次提上日程。能源公司Horizon的管理層以及英國政府官員,與其潛在投資者——這其中不乏中國的核電企業(yè),在英國安格爾西(Anglesey)和格洛斯特郡(Gloucestershire)興建核反應(yīng)堆啟動會談。
據(jù)了解,目前屬意英國核反應(yīng)堆,表現(xiàn)最為積極且具有實(shí)力的有兩大財團(tuán)。一是由日本東芝(Toshiba)旗下的核反應(yīng)堆建造商美國西屋電氣領(lǐng)導(dǎo),包括中國國家核電技術(shù)公司和美國發(fā)電企業(yè)愛克斯龍電力公司;二是包括法國國有核反應(yīng)堆建造商阿海琺(Areva)以及中國廣東核電集團(tuán)。這意味著,中國的核電企業(yè)將與世界核電巨頭展開同臺競爭。
不只是英國,停滯了近40年的美國民用核電站建造也得以重啟。2012年2月,美國核管會(NRC),批準(zhǔn)在佐治亞州(State ofGeorgia)建造兩座AP1000技術(shù)的核反應(yīng)堆。
不過,不管核電戰(zhàn)場布局在任何地方,安全性仍然是第一要務(wù)。
“現(xiàn)在工業(yè)里的控制系統(tǒng)基本上都是電子化的,機(jī)械模擬的東西已經(jīng)很少用了?!壁w大東介紹,“但是在核電站方面,特別是核島中,基本上用的是機(jī)械模擬系統(tǒng)。電子的東西好是好,但是特別敏感,容易出問題,一旦發(fā)生環(huán)境變化、溫度變化、壓力變化,電子系統(tǒng)就會出問題,進(jìn)而導(dǎo)致安全事故?!?/p>