北京市西城區(qū)教育委員會(huì)

綜述

國(guó)家和北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”）都把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在最優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，也作為綱要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的最重要的保障措施，同時(shí)明確了建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍的總體目標(biāo)。高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師的內(nèi)涵既包括優(yōu)秀的師德、良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)，也要擁有廣博的科學(xué)文化知識(shí)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教育心理知識(shí)和豐富的實(shí)踐知識(shí)，以及高超的教學(xué)能力和科學(xué)的教育能力。落實(shí)“綱要”要求，各級(jí)政府和教育行政部門(mén)在加強(qiáng)師德建設(shè)、健全教師管理制度、深化教師教育改革、提高教師業(yè)務(wù)水平、搭建骨干教師發(fā)展平臺(tái)、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了有益探索。本期刊登了北京市西城區(qū)、順義區(qū)、房山區(qū)、平谷區(qū)采取的具體措施。這些區(qū)縣力求在教師管理體系、制度、機(jī)制上有所創(chuàng)新，切實(shí)創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)校長(zhǎng)教師在實(shí)踐中大膽探索，科學(xué)建構(gòu)教育思想、教育模式和教育方法，逐步形成辦學(xué)風(fēng)格和教學(xué)特色。需要反思的是，中小學(xué)教師非常辛苦，在完成教育教學(xué)任務(wù)的同時(shí)還需要接受各種培訓(xùn)，開(kāi)展項(xiàng)目研究，教師管理部門(mén)的美好初衷是否能夠滿足教師自主持續(xù)發(fā)展的需求？是否能夠?qū)崿F(xiàn)"高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍"建設(shè)的目標(biāo)？我們的管理效果還需要聆聽(tīng)教師的反饋。因此，祈盼教師就專(zhuān)業(yè)發(fā)展的話題發(fā)表意見(jiàn)，以便管理部門(mén)通過(guò)搭建平臺(tái)和創(chuàng)新機(jī)制，有效地服務(wù)每一位教師，真正提升教師的綜合素養(yǎng)。文/喬樹(shù)平（北京師范大學(xué)首都基礎(chǔ)教育研究院）

北京市西城區(qū)委、區(qū)政府在“十一五”和“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃中都明確指出：教師教育要緊緊抓住人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本。區(qū)教委從制度建設(shè)、體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了教師教育工作的目標(biāo)，以建設(shè)師德修養(yǎng)為基礎(chǔ)，以更新教育觀念為先導(dǎo)，以培養(yǎng)實(shí)施素質(zhì)教育的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力為核心，以教育科研和現(xiàn)代教育技術(shù)為推進(jìn)手段，面向全體教師，重視新入職教師的培訓(xùn)，突出中青年骨干教師培養(yǎng)，使教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)得到了全面的提高。

現(xiàn)在，西城區(qū)擁有一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍，到2011年，有特級(jí)教師58名、市級(jí)學(xué)科帶頭人44名、市級(jí)骨干教師179名，區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人570名、區(qū)級(jí)學(xué)科骨干教師1675名。

■ 構(gòu)建“研修一體”課程，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展

在構(gòu)建西城區(qū)教師繼續(xù)教育課程時(shí)，我們遵循了《課程論》中的課程開(kāi)發(fā)原理，在對(duì)本區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)了教研、培訓(xùn)一體化的研修課程。研修一體課程主要分為年級(jí)研修課程、學(xué)科研修課程和跨學(xué)科研修課程三類(lèi)。

這三類(lèi)課程經(jīng)過(guò)研修管理處、學(xué)科室、年級(jí)研修員的精心設(shè)計(jì)，穿插交錯(cuò)，互為補(bǔ)充，統(tǒng)整于每位研修員每學(xué)期的10～16次的研修活動(dòng)中，面對(duì)全區(qū)在職在任的學(xué)科專(zhuān)任教師開(kāi)放。教師每周拿出一個(gè)半日參加研修，完成作業(yè)，通過(guò)考核，獲得學(xué)分，既緩解了教師的工學(xué)矛盾，又促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，解決了教師教育教學(xué)工作中的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了真正意義的研修一體。

■ 形成閉環(huán)管理，追求研修一體實(shí)效

研修一體后的教師繼續(xù)教育管理，與以前突出的不同是變“開(kāi)環(huán)系統(tǒng)”為“閉環(huán)系統(tǒng)”。“開(kāi)環(huán)”和“閉環(huán)”管理系統(tǒng)的本質(zhì)區(qū)別就在于是否存在反饋環(huán)節(jié)，加入反饋環(huán)節(jié)即為閉環(huán)系統(tǒng)。

依托西城教育研修網(wǎng)“西城區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)和使用，我們實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控、效果反饋、績(jī)效考評(píng)及對(duì)教師繼續(xù)教育質(zhì)量全過(guò)程的網(wǎng)上監(jiān)控管理。研修學(xué)院將研修課程申報(bào)、審批、策劃和組織、研修資源整合、研修績(jī)效評(píng)估、培訓(xùn)信息宣傳等納入質(zhì)量管理范圍。

■ 科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)不同階段教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展

1.新入職教師的培訓(xùn)

特點(diǎn)一：構(gòu)建了“三位一體”的培訓(xùn)模式

新教師的成長(zhǎng)不是一蹴而就的，僅僅依靠入職前的集中培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要，因此，必須探索新教師培訓(xùn)的新方式和新途徑。經(jīng)過(guò)“十一五”的探索，西城區(qū)建立了“三位一體”的培訓(xùn)模式，即培訓(xùn)組織部門(mén)、學(xué)科研修部門(mén)和新教師任職學(xué)校三者有機(jī)配合，共同實(shí)施，全方位促進(jìn)新教師成長(zhǎng)。

特點(diǎn)二：課程設(shè)計(jì)模塊化

通識(shí)類(lèi)培訓(xùn)——幫助新教師了解教育新理念新方法、教育法規(guī)、師德規(guī)范，樹(shù)立正確的教育觀、教學(xué)觀和職業(yè)發(fā)展觀；技能類(lèi)培訓(xùn)——幫助新教師掌握有效教學(xué)的基本技能和基本方法，適應(yīng)中小學(xué)教育教學(xué)工作；班主任培訓(xùn)——幫助新教師了解學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)，掌握班級(jí)管理和班主任工作方法與藝術(shù)。在課程設(shè)置上分為四大模塊：一是教育理念與教師發(fā)展模塊；二是教師教學(xué)基本技能模塊；三是班主任工作方法與藝術(shù)模塊；四是教師素養(yǎng)拓展模塊。

特點(diǎn)三：形成性的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

建立課程評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是新教師培訓(xùn)管理的重要內(nèi)容，通過(guò)評(píng)價(jià)反饋我們可以了解新入職教師學(xué)習(xí)狀態(tài)，看到我們培訓(xùn)的不足，并且還可以搜集新教師對(duì)培訓(xùn)提出的建議，了解新教師對(duì)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的需求，使培訓(xùn)更具有針對(duì)性和實(shí)效性。從2011年起，評(píng)價(jià)依托于西城教育研修網(wǎng)，全部實(shí)現(xiàn)了信息化管理。研修管理部門(mén)隨時(shí)提取評(píng)價(jià)信息，由班主任匯總、反饋給任課教師，并根據(jù)評(píng)價(jià)反饋內(nèi)容及建議修改、補(bǔ)充下一輪培訓(xùn)方案，形成了有效的閉環(huán)管理模式。

經(jīng)過(guò)4年的時(shí)間，到目前為止，新入職教師培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)西城區(qū)新教師約1000人，經(jīng)過(guò)考核頒發(fā)了新入職教師的合格證書(shū)，為新教師成為合格的教師奠定了基礎(chǔ)。

2.骨干教師培訓(xùn)

之一：中學(xué)教研組長(zhǎng)“校本研修能力提升”培訓(xùn)項(xiàng)目

中學(xué)教研組長(zhǎng)培訓(xùn)的主題是提升校本研修能力，主要是在學(xué)科教研組長(zhǎng)層面加強(qiáng)對(duì)校本研修的指導(dǎo)和管理，在提高校本研修質(zhì)量的同時(shí)，達(dá)到加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的目的。這是西城區(qū)“十二五”時(shí)期“加大對(duì)骨干教師培養(yǎng)力度”目標(biāo)的具體實(shí)踐。

之二：研修員培訓(xùn)項(xiàng)目

2011年1月，為了加強(qiáng)研修員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，整體提升研修員隊(duì)伍的課程設(shè)計(jì)能力和學(xué)術(shù)研究能力，西城教師研修學(xué)院與北京師范大學(xué)教師教育研究中心合作策劃“西城區(qū)研修員高級(jí)研修班項(xiàng)目”培訓(xùn)。

這個(gè)項(xiàng)目使研修員將教學(xué)研究、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、課程資源開(kāi)發(fā)和教育測(cè)評(píng)等相結(jié)合，成為具備學(xué)術(shù)研究能力、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)能力、課程開(kāi)發(fā)能力和教育測(cè)評(píng)能力的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

之三：英語(yǔ)骨干教師培訓(xùn)

2010年～2011年，我們聘請(qǐng)加拿大約克教育局英語(yǔ)培訓(xùn)教師開(kāi)展了“中小學(xué)英語(yǔ)骨干教師暑期培訓(xùn)”。培訓(xùn)面向我區(qū)中小學(xué)校120名中青年骨干英語(yǔ)教師，內(nèi)容涵蓋西方文化、游戲教學(xué)、學(xué)生評(píng)價(jià)、寫(xiě)作指導(dǎo)、口語(yǔ)訓(xùn)練等多方面內(nèi)容，由外籍教師組織授課，通過(guò)觀摩、小組合作、實(shí)踐操作等形式，對(duì)教師進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)方法、技能的訓(xùn)練和輔導(dǎo)。

之四：與北京教育學(xué)院合作完成骨干教師脫產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目

培訓(xùn)項(xiàng)目有：骨干教師后備力量帶薪半脫產(chǎn)培訓(xùn)，受訓(xùn)教師有40人；小學(xué)帶薪脫產(chǎn)培訓(xùn)，受訓(xùn)教師有80人；“春風(fēng)化雨”培訓(xùn)參與教師有120人。

3．非專(zhuān)任教師培訓(xùn)

我們不僅注重新任職教師、骨干教師、專(zhuān)任教師的培訓(xùn)，還設(shè)計(jì)并實(shí)施了西城區(qū)“十二五”非專(zhuān)任教師培訓(xùn)項(xiàng)目。非專(zhuān)任教師第一輪的培訓(xùn)共計(jì)329余人。

■ 完善激勵(lì)機(jī)制，制定骨干教師履職考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定骨干教師隊(duì)伍，完善骨干教師激勵(lì)機(jī)制，西城區(qū)特制定骨干教師履職考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為北京市特級(jí)教師（在職）、北京市學(xué)科教學(xué)帶頭人、北京市骨干教師；西城區(qū)學(xué)科帶頭人、西城區(qū)骨干教師。青年教師“希望之星”視同西城區(qū)骨干教師。

西城區(qū)各系列骨干教師的考核采取個(gè)人自評(píng)、學(xué)?？荚u(píng)、區(qū)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，利用骨干教師履職手冊(cè)記錄考核情況。履職人員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：在職特級(jí)教師可享受每人每月1000元津貼；市級(jí)學(xué)科教學(xué)帶頭人可享受每人每月900元津貼，市級(jí)骨干教師可享受每人每月800元津貼；區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人可享受每人每月700元津貼；區(qū)級(jí)骨干教師（含青年教師“希望之星”）可享受每人每月500元津貼。