趙亦紅

摘要：新時(shí)期廣電媒體黨建工作具有政治性強(qiáng)、對(duì)象年輕化的特點(diǎn)。在新時(shí)期必須創(chuàng)新廣電媒體黨建工作的方式，以學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨建工作，以活動(dòng)促進(jìn)黨建工作，以文化發(fā)展黨建工作，這對(duì)于廣電媒體的隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：廣電媒體黨建工作創(chuàng)新

一、新時(shí)期廣電媒體黨建工作的特點(diǎn)

1. 政治性強(qiáng)

廣電媒體具有濃厚的意識(shí)形態(tài)屬性，政治性很強(qiáng)。毛澤東、鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次指出廣電工作的這一性質(zhì)。1950年5月8日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)人民日?qǐng)?bào)社等中央主要新聞單位的負(fù)責(zé)人時(shí)指出：“報(bào)紙、廣播都要重視反映人民群眾的意見(jiàn)。你們還要經(jīng)常把各方面人士和人民群眾的意見(jiàn)反映給中央?！编囆∑皆诮▏?guó)后也曾指出：“出報(bào)紙、辦廣播、出刊物和小冊(cè)子，而又能做到密切聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合中心任務(wù)，這在貫徹實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖上，就比其他方法更有效、更廣泛，作用大得多?！边@說(shuō)明，在建國(guó)之后，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人就強(qiáng)調(diào)了廣電媒體重要的政治屬性。

著名學(xué)者仲富蘭對(duì)我國(guó)新時(shí)期廣電媒體的功能進(jìn)行了概括：第一，宣傳功能，即利用廣播電視這一現(xiàn)代化大眾傳播媒介，及時(shí)宣傳黨的路線、方針和政策以及人民群眾在黨的路線、方針、政策指引下所取得的成就。第二，教育功能，即利用廣播電視向受眾傳播知識(shí)，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不斷提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。第三，監(jiān)督功能，即利用廣播電視這種大眾傳媒對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)輿論進(jìn)行監(jiān)督，以便樹(shù)立正氣，糾正一切不正之風(fēng)。由此可見(jiàn)，一直以來(lái)，廣電媒體都具有濃厚的政治屬性，在我們國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用，這也就決定了廣電媒體黨建工作的重要性。

2.文化體制改革背景下的廣電黨建工作具有復(fù)雜性

2002年11月，黨的十六大首次提出“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”，“根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，推進(jìn)文化體制改革”。2005年底，中央出臺(tái)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》，成為深化文化體制改革的一個(gè)重要綱領(lǐng)性文件。黨的十七大則提出了“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”的目標(biāo)要求。到2011年10月，隨著黨的十七屆六中全會(huì)的召開(kāi)，黨中央做出了《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，第一次系統(tǒng)全面地闡述了文化體制改革的目標(biāo)、內(nèi)涵、意義、途徑等戰(zhàn)略性問(wèn)題。伴隨著上述標(biāo)志性文件的出臺(tái)，我國(guó)文化體制改革持續(xù)深入推進(jìn)，廣電媒體的各方面體制機(jī)制也發(fā)生較大變化。

其中，比較顯著的一點(diǎn)就是人事管理工作改革力度較大。在文化體制改革中，廣電媒體逐漸形成了事業(yè)單位企業(yè)化管理的模式，其從業(yè)人員從全部為國(guó)家事業(yè)編制人員轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠治{社會(huì)工作人員再到如今的大量招聘編制外社會(huì)工作人員。以中央電臺(tái)為例，截至2011年年底，全臺(tái)社會(huì)招聘人員占全臺(tái)工作人員比例近20%。非編制內(nèi)人員身份比較復(fù)雜，既有部分黨員，也有大量的非黨員，而對(duì)于其中的黨員群體的歸屬感與非黨員群體加入黨組織的積極性等都是不能回避的問(wèn)題，為廣電媒體的黨建工作帶來(lái)了一定的復(fù)雜性。

3.黨建工作的對(duì)象日趨年輕

隨著文化體制改革以及廣電媒體事業(yè)單位企業(yè)化管理模式的深入推進(jìn)，采編播一線的工作量、工作強(qiáng)度也都大幅度提升，各廣電媒體也開(kāi)始將越來(lái)越多的年輕人補(bǔ)充到一線，成為主力軍。以中央電臺(tái)為例，截至2011年，中央電臺(tái)職工平均年齡為39.6歲，其中35歲以下職工已達(dá)全臺(tái)總?cè)藬?shù)的40%。年輕人成為廣電媒體采編播一線的主力軍，為廣電媒體的發(fā)展帶來(lái)了巨大活力，同時(shí)也為黨建工作提出了更為緊迫的要求。在當(dāng)前崗位上的年輕人多以80后為主，由于時(shí)代變遷和成長(zhǎng)環(huán)境變化，80后的價(jià)值觀更加多元，個(gè)性也更強(qiáng)，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和理解還有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，廣電媒體的工作具有特殊性，具有政治性強(qiáng)、覆蓋面廣、信息傳播速度快等特點(diǎn)，把握正確的輿論導(dǎo)向就成為安全播出的重要內(nèi)容。因此，加強(qiáng)對(duì)大量上崗年輕人的黨建教育就具有了明顯的緊迫性。

二、創(chuàng)新新時(shí)期廣電媒體黨建工作方式

針對(duì)廣電媒體的屬性以及新時(shí)期廣電工作的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作方式，做好廣電媒體的黨建工作可以從以下三個(gè)方面入手。

1.以學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨建工作

學(xué)習(xí)是黨建工作的重要驅(qū)動(dòng)力之一。針對(duì)廣電行業(yè)及廣電人目前的構(gòu)成特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，尤其是思想政治學(xué)習(xí)在新時(shí)期至關(guān)重要。在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，主要有以下幾個(gè)主題：一是加強(qiáng)對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大理論重要思想的學(xué)習(xí)；二是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、十七屆六中全會(huì)精神以及中央關(guān)于文化體制的歷次重要決議的學(xué)習(xí)；三是要對(duì)新聞工作的相關(guān)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，比如馬克思主義新聞?dòng)^、職業(yè)精神與職業(yè)道德以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的歷次重要指示、講話精神。

通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在價(jià)值觀上對(duì)黨建對(duì)象進(jìn)行引導(dǎo)，使他們能夠建立與崗位相適應(yīng)的政治素質(zhì)與判斷力并在日常工作中得以體現(xiàn)，在選題和節(jié)目制作過(guò)程中更能體現(xiàn)廣電媒體的喉舌作用，更好地傳遞黨和國(guó)家的聲音，更好地為人民服務(wù)。

2.以活動(dòng)促進(jìn)黨建工作

學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)的重要途徑，并且，認(rèn)識(shí)還會(huì)在不斷的實(shí)踐中深化、發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)行為的一系列變化。除以學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨建工作之外，還要以活動(dòng)促進(jìn)黨建工作。在這里，活動(dòng)主要可以分為兩類(lèi)：一類(lèi)是教育型實(shí)踐活動(dòng)，一類(lèi)是實(shí)戰(zhàn)型實(shí)踐活動(dòng)。

教育型實(shí)踐活動(dòng)就是通過(guò)參觀、尋訪、考察等親身參與的形式，了解黨的歷史，理解廣播的發(fā)展，讓黨建對(duì)象在時(shí)空切換中更深刻地理解、接受黨的理論知識(shí)和實(shí)踐教育。例如，在特殊日子到王皮灣延安新華廣播電臺(tái)舊址的窯洞前重溫入黨誓詞等活動(dòng)。王皮灣窯洞真實(shí)的矗立在眼前引發(fā)的是強(qiáng)烈的現(xiàn)場(chǎng)感，而莊嚴(yán)的宣誓儀式和入黨誓詞則升華了主題，帶給參與者強(qiáng)烈的情感認(rèn)同。

實(shí)戰(zhàn)型實(shí)踐活動(dòng)主要是指廣電媒體從業(yè)者通過(guò)采訪、報(bào)道等形式了解基層、了解社會(huì)，從而增強(qiáng)對(duì)黨的理解和認(rèn)識(shí)。比如，2011年下半年，為響應(yīng)中宣部等五部委發(fā)出的新聞媒體“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)要求，中央電臺(tái)組織了一系列報(bào)道活動(dòng)，其中就包括了“情牽大烏蒙”走基層大型采訪活動(dòng)?；顒?dòng)共組織了40多名記者，兵分三路，深入貴州畢節(jié)地區(qū)進(jìn)行走基層采訪報(bào)道。整個(gè)報(bào)道活動(dòng)行程千里，深入社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、果園、茶廠、少數(shù)民族聚居等地，零距離接觸基層的百姓，了解他們的生產(chǎn)生活情況。在采訪的同時(shí)，記者也深切感受到了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下畢節(jié)改革試驗(yàn)區(qū)23年來(lái)所取得的成就以及發(fā)生的巨大變化，成為了實(shí)戰(zhàn)型實(shí)踐活動(dòng)帶動(dòng)黨建工作的一個(gè)經(jīng)典案例。

3.以文化發(fā)展黨建工作

根據(jù)組織行為學(xué)中的經(jīng)典定義，組織文化是指一個(gè)組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的其特有的文化現(xiàn)象。廣義地說(shuō)，人是社會(huì)中的人，具體地說(shuō)，其實(shí)人就是不同組織中的人，因此，組織文化對(duì)于組織與個(gè)人的建設(shè)與發(fā)展都具有重要意義。著名管理學(xué)家斯蒂芬·P·羅賓斯研究認(rèn)為，組織文化對(duì)于組織管理來(lái)說(shuō)具有凝聚、導(dǎo)向、約束、激勵(lì)、輻射和協(xié)調(diào)等六種功能，可見(jiàn)其重要性。對(duì)于廣電媒體來(lái)說(shuō)，構(gòu)建符合廣電工作性質(zhì)與特點(diǎn)的組織文化對(duì)于做好新聞宣傳工作具有重要意義，而做好黨建工作則是廣電媒體組織文化建設(shè)的重要組成部分。

在以黨建工作促進(jìn)組織文化建設(shè)方面，可以結(jié)合總結(jié)會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、樹(shù)先進(jìn)典型、權(quán)威宣講以及電臺(tái)、電視臺(tái)臺(tái)史陳列、宣講等方式進(jìn)行。此外，還要結(jié)合年輕人多的特點(diǎn)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博等新媒體在黨建工作中的積極作用。以豐富多彩的形式潛移默化地深入開(kāi)展黨建工作，使得廣電媒體的組織文化能夠入眼、入腦、入心、入行。同時(shí)，在工作中也要防止將組織文化建設(shè)片面政治化、口號(hào)化、表象化以及僵化。

三、做好新時(shí)期廣電媒體黨建工作的意義

廣電媒體的隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。中共十七屆六中全會(huì)在《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中專(zhuān)門(mén)將“建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐”列為一個(gè)方面，并著重強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵”，要“全面貫徹黨管人才原則”。

由此可見(jiàn)，做好黨建工作對(duì)于廣電媒體隊(duì)伍建設(shè)的重要意義：一是有助于廣電媒體在文化體制改革的背景下牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，做好黨的喉舌，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；二是有助于廣電媒體從業(yè)者樹(shù)立正確的價(jià)值觀和行為取向，增強(qiáng)使命感與責(zé)任感，全心全意做好新聞宣傳工作；三是有助于廣電媒體建立積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍，為各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)提供良好的軟環(huán)境。

（作者單位：中央人民廣播電臺(tái)辦公室）

（本文編輯：寧黎黎）