呼寶民　曾平　沙育超

6月的北國冰城哈爾濱，天藍水碧，綠樹花紅。6月14日晚，來自76個國家和地區(qū)的政府官員、專家學(xué)者和企業(yè)經(jīng)營代表，歡聚在美麗迷人的松花江畔。

夜色中的太陽島微風(fēng)拂面，華燈初放，樂曲悠揚，一派夏日北國秀美風(fēng)光，充滿了喜慶歡樂的氣氛。

19時許，黑龍江省委書記吉炳軒和加蓬共和國參議院議長羅貢貝、白俄羅斯共和國政府第一副總理謝馬什科、俄羅斯外貝加爾邊區(qū)州長根尼亞杜林等中外嘉賓等來到了開幕式現(xiàn)場太陽島賓館。共同開啟第23屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會開幕式。

迄今舉辦了22屆的中國哈爾濱國際經(jīng)濟易洽談會創(chuàng)辦于1990年。創(chuàng)辦規(guī)模由區(qū)域性邊境地方貿(mào)易洽談會，已經(jīng)發(fā)展成為開放合作、優(yōu)勢互補、互惠共贏、促進發(fā)展的國際性經(jīng)貿(mào)盛會和增進國家間友誼的重要載體和平臺。

本屆哈洽會由國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、中國貿(mào)促會與黑龍江省政府、浙江省政府、哈爾濱市政府共同主辦，俄羅斯聯(lián)邦地區(qū)發(fā)展部等13個境內(nèi)外政府部門與商貿(mào)機構(gòu)協(xié)辦。世界各大洲均有國家和地區(qū)前來參會參展，政府機構(gòu)、政要層次超過以往。特別是俄方參會參展規(guī)模和數(shù)量超過往屆，首次由俄聯(lián)邦地區(qū)發(fā)展部負責(zé)組織俄羅斯國家展，參會參展州區(qū)73個、經(jīng)貿(mào)代表團85個。參會參展境外客商達8713名，世界500強，跨國公司及境外大企業(yè)有132家。

在開幕式期間，中共黑龍江省委書記吉炳軒與本刊記者親切交流，互致問候，應(yīng)邀接受本刊記者的專訪。

今日中國：黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，近年來，黑龍江國民經(jīng)濟快速增長，特別是糧食連續(xù)增產(chǎn)，保證了國家糧食安全，對推動國家經(jīng)濟的發(fā)展起到哪些積極作用?

吉炳軒：近年來，黑龍江經(jīng)濟實力顯著增強，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，2011年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到12503.8億元，比2006年翻了一番，年均增長12％，地方財政收入達到1620.3億元，是2006年的3.4倍，年均增長27.6％，固定資產(chǎn)投資總額達到7206.3億元，是2006年的3.2倍，年均增長32％，是改革開放以來發(fā)展速度最快的時期?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，快速發(fā)展，糧食總產(chǎn)量達到1114.1億斤，總量、增量、商品量、調(diào)出量均居全國第一位。重點產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)成效顯著，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。商貿(mào)流通繁榮活躍，第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新動力明顯增強，資源環(huán)境得到有效保護，可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高。黑龍江經(jīng)濟實力日益強大，為實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，推動國家地域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

今日中國：在這期間，黑龍江人民的生活水平也得到很大的提升，在解決老百姓的民生問題方面取得哪些成就?

吉炳軒：過去的5年，黑龍江城鄉(xiāng)居民收入較快增長，2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15696元，比2006年增長71％；農(nóng)村居民人均純收入達到7591元，比2006年增長11倍，進入全國前十名行列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定增長，就業(yè)崗位不斷增多，就業(yè)規(guī)模不斷擴大。城鄉(xiāng)多層次社會保障體系逐步健全，最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保，保障水平不斷提高?！叭镆徊荨备脑旌捅Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)規(guī)模位居全國首位，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。城市“一幫一”和農(nóng)村扶貧開發(fā)工作有效開展，城鄉(xiāng)特困群眾大幅減少。黑龍江民生工作具體實在，越來越多的發(fā)展成果惠及全省人民。

今日中國：作為資源大省，黑龍江發(fā)展的后續(xù)力量如何充分利用、合理發(fā)揮?

吉炳軒：黑龍江發(fā)展優(yōu)勢潛力巨大。我省有糧食、石油、木材、煤炭、電力等物質(zhì)資源，在國際國內(nèi)資源越來越緊缺、經(jīng)濟發(fā)展越來越受到資源限制的情況下，黑龍江資源豐富的優(yōu)勢越來越明顯，為未來發(fā)展積蓄了后勁。我省有江河、湖泊、森林、草原、濕地等生態(tài)資源，在國際國內(nèi)生態(tài)環(huán)境日趨惡化、經(jīng)濟發(fā)展越來越受到環(huán)境約束的情況下，黑龍江生態(tài)良好的潛力越來越明顯，為未來發(fā)展提供了保障。我省高等學(xué)校和科研院所較多，在國際國內(nèi)科技發(fā)展越來越迅猛、經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴科技進步的情況下，黑龍江科技力量的作用越來越明顯，為未來發(fā)展提供了動力。

我們的主要經(jīng)濟指標逐年穩(wěn)定增長，呈現(xiàn)出更好更快更大發(fā)展之勢。特別是全省上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性空前高漲，對未來發(fā)展充滿信心，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力。這都是黑龍江未來發(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在?？梢灶A(yù)見，未來5年黑龍江的比較優(yōu)勢將會越來越明顯，只要我們把這些優(yōu)勢和潛力挖掘好、利用好、發(fā)揮好，扎扎實實地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，走好符合黑龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，發(fā)展速度將會越來越快，質(zhì)量效益也會越來越好，就一定能夠在未來發(fā)展中快速崛起、奮勇爭先。

今日中國：黑龍江省委、省政府在規(guī)劃今后發(fā)展有何目標和措施?

吉炳軒：今后的5年，是黑龍江實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)未來5年發(fā)展奮斗目標，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，加快建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”，大力實施“十大工程”，突出工作重點，明確主攻方向，促進經(jīng)濟社會更好發(fā)展、更快發(fā)展、更大發(fā)展。

一是大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。堅持以兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)為牽動，以千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程為抓手，緊緊圍繞保障國家糧食安全、打牢黑龍江發(fā)展基礎(chǔ)、促進農(nóng)民持續(xù)增收，著力推進水利化、機械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。

二是大力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)、北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)為牽動，以重點產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)工程、貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程、科教人才強省富省工程為抓手，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全環(huán)保、競爭力強、市場前景好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

三是大力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持以城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程和現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、勞動就業(yè)和社會管理，加快構(gòu)建大中城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的黑龍江現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化。

四是大力深化改革擴大開放。堅持圍繞解決制約發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性問題，以更大決心和勇氣全面推進各個領(lǐng)域改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

五是大力推動文化發(fā)展繁榮。堅持社會主義先進文化前進方向，大力實施文化改革發(fā)展“八大工程”，著力推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為促進黑龍江科學(xué)發(fā)展提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。

六是大力保障改善人民生活。堅持以保障和改善人民生活工程為抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓黑龍江人民業(yè)有所就、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，生活水平和質(zhì)量不斷提高。

七是大力提升社會管理水平。堅持依法治國、以人為本、民生為大、科學(xué)執(zhí)政、重在基層、安全至上，切實加強和創(chuàng)新社會管理，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，全面提高社會管理科學(xué)化水平，努力建設(shè)平安和諧幸福黑龍江。

八是大力加強生態(tài)建設(shè)保護。堅持以大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)為牽動，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程為抓手，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平，努力使黑龍江的天更藍、山更綠、水更清、景更美。

今日中國：黑龍江的發(fā)展還面臨哪些困難?如何應(yīng)對、解決?

吉炳軒：在肯定成績的同時，我們也要看到前進中的困難和不足。我們的縣域經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟還不夠發(fā)達，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整；城鎮(zhèn)化步伐還需要加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平需要進一步提高；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，改革開放需要進一步深入；城鎮(zhèn)居民收入還增長緩慢，人民生活水平需要進一步提高；各種各樣的社會矛盾還比較突出，社會管理需要進一步創(chuàng)新；反腐倡廉任務(wù)還十分艱巨，黨的建設(shè)需要進一步加強等等。特別要看到，我們所做的工作與黨和人民的要求還有很大差距，取得的發(fā)展成就與發(fā)達省市相比還有很大差距，在前進道路上還有許多困難需要克服，必須要以更寬的視野、更高的要求、更大的勇氣去開拓黑龍江更好更快更大發(fā)展的新局面，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章。