劉靜英

摘要：本文從論述管理會(huì)計(jì)在經(jīng)營與管理中所處的法律地位和角色要求入手，進(jìn)一步分析探索從業(yè)人員在規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)中應(yīng)具備的素質(zhì)要求、開展業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)如何遵章守法、提供精準(zhǔn)資料、發(fā)揮作用，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用，值得一讀。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；經(jīng)營管理；規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；作用分析

一、管理會(huì)計(jì)在經(jīng)營與管理中的法律地位和角色要求

為順應(yīng)改革開放和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求，全國人大常委會(huì)曾多次先后頒布了《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《公司法》《審計(jì)法》等國家法律制度?！豆痉ā访鞔_規(guī)定，“公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度”。國務(wù)院發(fā)布了《總會(huì)計(jì)師條例》《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等行政法規(guī)，財(cái)政部等國家部委陸續(xù)制定了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，提出了《會(huì)計(jì)行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》《全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》，共同構(gòu)建了一系列具有中國特色、融合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為一體的會(huì)計(jì)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和行動(dòng)綱領(lǐng)。胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，“要全面落實(shí)依法治國基本方略，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化?！狈审w系的建立和實(shí)施，為管理會(huì)計(jì)在執(zhí)業(yè)、管理和監(jiān)督工作中的角色定位奠定了法律基礎(chǔ)。

管理會(huì)計(jì)是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上衍生發(fā)展起來的，廣泛吸收融化了現(xiàn)代行為科學(xué)、管理科學(xué)和理論精髓而形成的一門多學(xué)科綜合運(yùn)用的科學(xué)。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，管理會(huì)計(jì)就是指管理當(dāng)局用于規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的信息，由其一個(gè)內(nèi)部組織來進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、積累、分析、處理和傳遞的過程，以確保其資源的利用并對(duì)他們承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其內(nèi)涵與外延，就是使過去單純的財(cái)務(wù)管“死賬”向未來發(fā)展算“活賬”邁出實(shí)質(zhì)性的一步，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向“經(jīng)濟(jì)管理型”會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，從本質(zhì)上成為企業(yè)管理的重要組成部分。

管理會(huì)計(jì)的主要職能，歸納起來可以說是分析過去，控制現(xiàn)在，籌劃未來。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是規(guī)劃職能,即利用過去發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，棄偽存真、科學(xué)預(yù)測(cè), 編制計(jì)劃,確定工作目標(biāo)，為管理決策提供第一手參考資料；二是控制職能, 即按照組織制定的方案、目標(biāo)、制度和工作流程, 在事中進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制；或?qū)︻A(yù)期可能發(fā)生的資料進(jìn)行收集、整理、分析，調(diào)整偏差, 保證目標(biāo)按計(jì)劃完成；三是評(píng)價(jià)職能,即是事后根據(jù)業(yè)績(jī)報(bào)告,將實(shí)際情況與預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、評(píng)價(jià)，檢查預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確程度，指導(dǎo)下步經(jīng)濟(jì)工作。

管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的大小程度，有賴于企業(yè)決策層和執(zhí)行層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)程度、對(duì)會(huì)計(jì)信息的重視程度；管理會(huì)計(jì)的工作深度，有賴于法律法規(guī)的支持、從業(yè)人員的努力和市場(chǎng)的認(rèn)可。

二、從業(yè)人員在規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)中的素質(zhì)要求

在《公司法》中財(cái)會(huì)人員被劃分為兩個(gè)層次，即決策層的高級(jí)財(cái)會(huì)人員和執(zhí)行層的財(cái)會(huì)人員。決策層的高級(jí)財(cái)會(huì)人員，包括CFO或總會(huì)計(jì)師等人，是企業(yè)建立、全面發(fā)展、健康運(yùn)營的策劃者、決策者與組織者之一，可以按照法定程序進(jìn)入董事會(huì)，成為企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層的核心成員之一，代表出資者實(shí)施企業(yè)的資本控制；其工作重點(diǎn)不僅要謀求與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的戰(zhàn)略管理，在思想認(rèn)識(shí)上發(fā)揮作用；而且要在工作實(shí)踐上主動(dòng)找準(zhǔn)位置，履行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作最高領(lǐng)導(dǎo)人的角色，肩負(fù)企業(yè)資金安全的重大責(zé)任，以及會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn)和制度管理等責(zé)任。執(zhí)行層的財(cái)會(huì)人員，包括財(cái)務(wù)部經(jīng)理和成本會(huì)計(jì)等相關(guān)人員，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的內(nèi)部管理控制；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家，已經(jīng)培養(yǎng)、造就了一大批符合企業(yè)需要、諳熟生產(chǎn)技術(shù)、銷售業(yè)務(wù)的管理會(huì)計(jì)師隊(duì)伍；而在我國，管理會(huì)計(jì)仍然是最需要改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)。

執(zhí)行層的財(cái)會(huì)人員對(duì)決策層的高級(jí)財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)，決策層的高級(jí)財(cái)會(huì)人員對(duì)股東和董事會(huì)負(fù)責(zé)，兩者各司其職，有所側(cè)重，互相依存。根據(jù)筆者的理解，管理會(huì)計(jì)應(yīng)由這兩個(gè)層次的相關(guān)人員組成，即包括CFO、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部經(jīng)理和成本會(huì)計(jì)等相關(guān)人員。不同層次、不同崗位的角色，其人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力要求不盡相同?？偟膩碚f，管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)具備如下素質(zhì)要求：

1、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和較高的人生修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高并保持從業(yè)人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職業(yè)道德的建設(shè)水平。

“十二五”期間，雖然全球性的金融危機(jī)、主權(quán)危機(jī)仍有不斷惡化的跡象，但我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，GDP快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)，是一項(xiàng)長遠(yuǎn)性的建設(shè)任務(wù)，特別是職業(yè)道德的教育，是財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策制度所不能替代的，必須常抓不懈。學(xué)習(xí)教育要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)來開展，促進(jìn)從業(yè)人員牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)，開闊眼界，增長學(xué)識(shí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，掌握為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方法手段，客觀、公正地處理業(yè)務(wù)；并切實(shí)把管理會(huì)計(jì)的建設(shè)落到實(shí)處，使培養(yǎng)教育、業(yè)務(wù)提升、管理監(jiān)督工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。

2、業(yè)務(wù)上精益求精，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理，對(duì)外市場(chǎng)敏感性高，創(chuàng)造佳績(jī)回報(bào)股東回饋社會(huì)。

管理會(huì)計(jì)既是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，也是企業(yè)管理的重要組成部分。內(nèi)抓管理，外聯(lián)市場(chǎng)，兩者兼顧，內(nèi)外兼修的特點(diǎn)，決定了管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)微觀管理和宏觀決策的重要作用。管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的微觀管理上大有可為，如各種經(jīng)濟(jì)成分的核算，成本、費(fèi)用、收入、支出、銷售、利潤等各種指標(biāo)，如何積極運(yùn)用會(huì)計(jì)信息和方法，分解到人，算小賬、抓落實(shí)、提高工作效率；在企業(yè)的宏觀管理上高屋建瓴，積極參與企業(yè)的各類經(jīng)營活動(dòng)，熟悉市場(chǎng)情況、生產(chǎn)工藝和經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，推動(dòng)低成本戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)的生存、發(fā)展，內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜多變，要求從業(yè)人員必須努力鉆研業(yè)務(wù)，有過硬的技術(shù)本領(lǐng)和市場(chǎng)敏感度，才能使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)相關(guān)的工作要求，始終站在時(shí)代的潮頭，駕馭風(fēng)險(xiǎn)，立于不敗之地。

3、樹立牢固的法制觀念，做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依法辦事的表率。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)，會(huì)計(jì)工作法制化是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是依法理財(cái)、保障經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，也是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理的重要支撐。從業(yè)人員在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)樹立牢固的法制觀念，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，忠于職守，提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。不起歹心，不踩紅線，不違法亂紀(jì)，敢于抵制各種歪風(fēng)邪氣，同一切觸犯法律的行為作斗爭(zhēng)；清正廉潔，做到常在河邊走，就是不濕鞋，維護(hù)自己的人格尊嚴(yán)和樹立從業(yè)人員良好的職業(yè)形象。

三、管理會(huì)計(jì)在規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的主要作用

1、優(yōu)化資源配置方案，因勢(shì)利導(dǎo)千變?nèi)f化的市場(chǎng)外部環(huán)境，為企業(yè)的經(jīng)營管理、投資決策和長期發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)好參謀。

管理會(huì)計(jì)的主要目的之一就是資源優(yōu)化，為董事會(huì)決策提供會(huì)計(jì)信息方案，以最少的資源消耗換取最大的投資回報(bào)。例如，在經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)掌握了多少資源，資源的優(yōu)勢(shì)是什么，劣勢(shì)是什么，在行業(yè)甚至在全球經(jīng)濟(jì)中所處的地位、作用；資源的最優(yōu)配置和預(yù)測(cè)方案,如何謀篇布局，如何整合、拓展；分析資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的問題，在一定經(jīng)營周期內(nèi)收入、成本、銷售、利潤等相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；往后應(yīng)該生產(chǎn)多少，開發(fā)什么，如何繼續(xù)組織生產(chǎn)和銷售，如何調(diào)整經(jīng)營策略等。決策是經(jīng)營管理活動(dòng)的中心內(nèi)容，它決定企業(yè)投資發(fā)展的方向，直接影響企業(yè)未來的行動(dòng)計(jì)劃和事業(yè)的興衰。企業(yè)要想獲得成功，翔實(shí)的會(huì)計(jì)資料是基礎(chǔ)，是不可或缺的。

2、強(qiáng)化內(nèi)部管理，控制風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，提高企業(yè)執(zhí)行力；沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下求生存謀發(fā)展、追求高收益，就必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和規(guī)避。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)無處不有、無時(shí)不在，風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展同時(shí)并存，風(fēng)險(xiǎn)越大，發(fā)展機(jī)會(huì)就越大；發(fā)展背后往往隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，有些風(fēng)險(xiǎn)在短時(shí)間內(nèi)難以發(fā)現(xiàn)；風(fēng)險(xiǎn)面前也可能包含著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，需要企業(yè)經(jīng)營者過人的眼光、膽識(shí)和能力。誰忽視了風(fēng)險(xiǎn)存在的威脅，誰就可能全盤皆輸；控制風(fēng)險(xiǎn)，搞好內(nèi)控制度建設(shè)，保障經(jīng)營管理安全是企業(yè)的應(yīng)時(shí)之需。

一般來說，外部環(huán)境千變?nèi)f化、風(fēng)險(xiǎn)難以駕馭，但也有可作為。思路決定出路，從內(nèi)部入手，做好身邊的事情，是控制風(fēng)險(xiǎn)的第一步。把好投資關(guān)、成本關(guān)、費(fèi)用關(guān)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)關(guān)，建立和完善企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)制度和內(nèi)部管理制度，提高企業(yè)執(zhí)行力，沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的挑戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管理，是內(nèi)控制度建設(shè)的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從戰(zhàn)略的高度把握風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，竭盡所能將其消滅在萌芽狀態(tài)，或順勢(shì)而為轉(zhuǎn)換成可以利用的一面，是風(fēng)險(xiǎn)管理的上策，真正不可避免的風(fēng)險(xiǎn)很少。

3、建立健全既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求又符合法治精神的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，采取必要的措施維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，或追究違法人員的法律責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

管理會(huì)計(jì)在開展工作時(shí)，隨時(shí)可能碰到涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求與執(zhí)法守規(guī)之間的矛盾?！豆痉ā芬?guī)定，公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，不得另立會(huì)計(jì)賬簿。對(duì)公司資產(chǎn)，不得以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定，偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，……對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員……罰款。從業(yè)人員在報(bào)賬、處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)依法把關(guān)，照章辦事，客觀上與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的某些需求或損公肥私的行為相抵觸，損害某些人的利益或局部的短期利益，提高了企業(yè)的守法成本；如用假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金、私吞公款、經(jīng)營收入不入賬、虛列開支轉(zhuǎn)出資金，或者賬外賬、做假賬、公款私存、私設(shè)小金庫，騙取銀行借款、逃避稅款或者多拿報(bào)酬等；某些企業(yè)雖然按公司法規(guī)范組建，但卻一股獨(dú)大，決策層和執(zhí)行層一人操控，既當(dāng)董事長又兼總經(jīng)理，大股東獨(dú)占上市資金、操縱財(cái)會(huì)信息；理論上很完善，實(shí)際上其治理結(jié)構(gòu)卻沒有發(fā)揮作用，失去了制衡和有效監(jiān)督。

企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，離不開企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系的建立健全，離不開公司治理結(jié)構(gòu)的完善，離不開企業(yè)外部環(huán)境的有效監(jiān)督，離不開從業(yè)人員決不言棄的嚴(yán)格把關(guān)。

從業(yè)人員僅有過硬的技術(shù)本領(lǐng)是不夠的，同時(shí)還要有法治精神和實(shí)事求是、堅(jiān)持原則的態(tài)度；否則就會(huì)把智慧和技能用錯(cuò)地方，聽任別人的擺布，參與弄虛作假，同流合污，損害國家、投資者和企業(yè)的長期利益，自己也落得身敗名裂的下場(chǎng)。只有規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，才能保證財(cái)會(huì)信息的真實(shí)可靠，才能維護(hù)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。法律法規(guī)的懲治力度，資本市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和社會(huì)輿論的有效監(jiān)督，也給管理會(huì)計(jì)履行職責(zé)帶來了壓力和動(dòng)力。

4、充分利用科技進(jìn)步的成果，加快集成化管理信息系統(tǒng)（ERP）建設(shè)的力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)活動(dòng)及其結(jié)果全方位全過程的記錄和監(jiān)控。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜多變給管理會(huì)計(jì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控增加了難度，而嶄新的現(xiàn)代管理手段（ERP系統(tǒng)）為破解這一難題帶來了答案。通過利用科技進(jìn)步的成果，把完整的集成化管理信息系統(tǒng)（ERP系統(tǒng)）建立起來，實(shí)現(xiàn)ERP工程對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理信息資源的有效利用，達(dá)到規(guī)劃、統(tǒng)籌與整合人、財(cái)、物、信息資源，包括企業(yè)分銷、制造、會(huì)計(jì)、質(zhì)量控制、售后服務(wù)、資源管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一化，全部在線處理，減少環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)率。ERP工程既可以反映和記錄各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)活動(dòng)的過程及其結(jié)果,也可以強(qiáng)化管理的深度和廣度，為風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避研究提供實(shí)時(shí)信息；即便是財(cái)務(wù)信息失真或風(fēng)險(xiǎn)控制分析的結(jié)果滯后得出，ERP系統(tǒng)工程所記錄的資料也可以為今后的年度審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查帶來幫助。

建立健全既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求又符合法治精神的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，任重而道遠(yuǎn)。管理會(huì)計(jì)對(duì)規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅僅是管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員的事，也是企業(yè)決策層、管理層和操作層的事，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持、員工的參與和共同遵守。只有建立一支精明強(qiáng)干的從業(yè)人員隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)全體員工遵紀(jì)守法的積極性，營造一種良好的文化環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)規(guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn)，才能在依法辦事規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮越來越大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王彩霞.準(zhǔn)確定位 有所作為充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的作用. 2009年4月

[2]陳妍.淺談管理會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用.2011年12月

[3]仇兵奎.談公司治理與內(nèi)部控制.2009年4月