申振東

建設(shè)發(fā)展型黨組織是貴州省畢節(jié)市黨建工作的總結(jié)深化，省第十一次黨代會(huì)報(bào)告指出，要不斷深化發(fā)展型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。怎么建設(shè)機(jī)關(guān)發(fā)展型黨組織，這是機(jī)關(guān)黨建工作要深入研究的課題。

一、建設(shè)機(jī)關(guān)發(fā)展型黨組織的現(xiàn)實(shí)意義

從畢節(jié)市的實(shí)踐來(lái)看，建設(shè)發(fā)展型黨組織最大價(jià)值就在于，把黨的建設(shè)緊貼著發(fā)展，緊貼著老百姓關(guān)心的問(wèn)題來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙促進(jìn)。提升到理論層面來(lái)講，建設(shè)發(fā)展型黨組織的核心理念就是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展；本質(zhì)要求是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使黨組織和廣大黨員走在時(shí)代前列；主要特征是突出發(fā)展特質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后地區(qū)的發(fā)展路徑創(chuàng)新；根本目的是凝聚各方發(fā)展力量，完成黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的執(zhí)政使命。從機(jī)關(guān)黨建工作的角度來(lái)看，各級(jí)機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用表明，在貴州這樣的發(fā)展滯后地區(qū)，把各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成發(fā)展型黨組織突顯出了重要意義。

（一）建設(shè)發(fā)展型黨組織是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的創(chuàng)新途徑

胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念建黨90周年的講話中指出，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。建設(shè)發(fā)展型機(jī)關(guān)黨組織，就是要牢記黨的宗旨，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，更加突出“發(fā)展”這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力推進(jìn)“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意機(jī)關(guān)”建設(shè)。通過(guò)“發(fā)展”這個(gè)解決一切問(wèn)題的根本途徑，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來(lái)迎接新挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)新情況、解決機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中存在的各種新問(wèn)題，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾在加快發(fā)展中得到更多實(shí)惠、充分享受發(fā)展成果，更好地體現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更好地保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地鞏固黨執(zhí)政興國(guó)的群眾基礎(chǔ)、力量源泉和政治優(yōu)勢(shì)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

（二）建設(shè)發(fā)展型黨組織是機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心建設(shè)隊(duì)伍的客觀要求

目前，我省小康進(jìn)程大體上落后全國(guó)8年，落后西部平均水平4年，是全國(guó)貧困問(wèn)題最突出的欠發(fā)達(dá)省份。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告指出，“黨的建設(shè)要始終服務(wù)中心工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工作的大局和中心，就是科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超。擔(dān)當(dāng)好這一歷史重任，必須有一大批發(fā)展型服務(wù)型的黨組織作保證。”但是，從機(jī)關(guān)黨建工作的視角來(lái)看，在全省各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部中，有的面對(duì)加快貴州發(fā)展的歷史性機(jī)遇麻木、面對(duì)后發(fā)趕超的任務(wù)畏難、面對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題無(wú)招，素質(zhì)能力不能與時(shí)俱進(jìn)；有的思想浮躁、工作粗糙、創(chuàng)先創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)；有的人有點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、有點(diǎn)進(jìn)步就夜郎自大、有點(diǎn)挫折就垂頭喪氣，自覺(jué)自信自強(qiáng)精神不夠。建設(shè)機(jī)關(guān)發(fā)展型黨組織，就是要著力解決這些影響工作、羈絆發(fā)展、制約跨越的突出問(wèn)題，著力提升機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的整體素質(zhì)和能力。只有這樣，才能真正使機(jī)關(guān)黨建工作融入到全省的工作大局和中心工作中去發(fā)揮作用、有所作為，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代和人民賦予的崇高使命。

（三）建設(shè)發(fā)展型機(jī)關(guān)黨組織是深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)精神的迫切需要

今年1月12日，國(guó)務(wù)院頒布了國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》是首個(gè)從國(guó)家層面全面系統(tǒng)支持貴州的綜合性政策文件?！兑庖?jiàn)》中“發(fā)展”出現(xiàn)163次，“加快”一詞出現(xiàn)了53次，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家各部門(mén)對(duì)加快貴州發(fā)展的極大關(guān)懷、高度重視和大力支持。也從另一個(gè)角度說(shuō)明貴州落后了，發(fā)展太慢了！省第十一次黨代會(huì)報(bào)告，明確指出貧困和落后是貴州的主要矛盾。報(bào)告緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，為與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗”的主題，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了一系列重大安排和部署。加快發(fā)展，奮力后發(fā)趕超的現(xiàn)實(shí)，迫切需要通過(guò)發(fā)展型黨組織建設(shè)，使機(jī)關(guān)廣大黨員干部立即行動(dòng)起來(lái)，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上，始終高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，緊密聯(lián)系本部門(mén)職能職責(zé)，以好的精神和作風(fēng)學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好《意見(jiàn)》和黨代會(huì)精神，用好用活中央全面支持貴州發(fā)展的政策，切實(shí)抓好黨代會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)發(fā)展型黨組織建設(shè)

建設(shè)發(fā)展型機(jī)關(guān)黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)又有其不同的側(cè)重，但是，我們可以在黨的基層組織建設(shè)上、在提升黨員干部素質(zhì)能力等方面突出重點(diǎn)開(kāi)展工作。

（一）在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上突出“發(fā)展”要求

一是要在思想上突出科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部的同時(shí)，要突出科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、教育和運(yùn)用，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想；要理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀。二是要在組織上注重為發(fā)展提供保障。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的優(yōu)勢(shì)，采取共同過(guò)組織生活、共同開(kāi)展活動(dòng)、共同服務(wù)發(fā)展等方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照《中共貴州省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》要求，積極向黨委組織部門(mén)、上下級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)單位推薦助推發(fā)展的各類(lèi)人才。三是要積極促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”主題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織要積極促進(jìn)單位職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)效能建設(shè)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，減少辦事程序，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)綠燈。四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要為加快發(fā)展保駕護(hù)航。著力構(gòu)建機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育防線、預(yù)警糾錯(cuò)防線、黨紀(jì)國(guó)法防線等“三道防線”，加強(qiáng)教導(dǎo)管防，在加快發(fā)展的過(guò)程中，更要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決查處影響加快發(fā)展的失職瀆職行為，切實(shí)解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的影響發(fā)展的突出問(wèn)題。

（二）在促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)能力上突出“發(fā)展”要素

一是教育黨員干部樹(shù)立先進(jìn)的發(fā)展理念。要通過(guò)黨組織的宣傳教育，使廣大黨員干部在工作實(shí)踐中牢固樹(shù)立集中全力促發(fā)展的觀念，抓好項(xiàng)目促發(fā)展的觀念，工業(yè)強(qiáng)省促發(fā)展的觀念，開(kāi)放創(chuàng)新開(kāi)發(fā)促發(fā)展的觀念，人才為本促發(fā)展的觀念，等等科學(xué)發(fā)展的觀念，真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用。要堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)、發(fā)展、奮斗的旗幟不動(dòng)搖。按照省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出的深入開(kāi)展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論要求，組織黨員結(jié)合貴州當(dāng)前的實(shí)際，結(jié)合單位的職能職責(zé)，認(rèn)識(shí)發(fā)展的差距和不足，集中智慧和力量，找到推動(dòng)跨越的新思路、新舉措。

二是教育黨員干部增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。長(zhǎng)期以來(lái)，由于歷史和自然等原因，貴州一些綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直處于全國(guó)落后位置，靠后、掛末、墊底。雖然面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超將面臨著巨大的困難，但是，加快發(fā)展的機(jī)遇也擺在我們面前：有黨中央、國(guó)務(wù)院加快貴州發(fā)展的戰(zhàn)略部署帶來(lái)的重大機(jī)遇；有全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)；有歷經(jīng)艱難探索而來(lái)的“三化”同步的發(fā)展戰(zhàn)略路徑，等等。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)信心的支撐，積極的心態(tài)和堅(jiān)定的信心是戰(zhàn)勝困難的重要力量。所以，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要教育廣大黨員干部，按照胡錦濤總書(shū)記對(duì)貴州干部提出的要有志氣有信心的殷切希望，發(fā)揚(yáng)“開(kāi)放創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的貴州時(shí)代精神，發(fā)揚(yáng)“背篼干部”精神，努力構(gòu)筑“自信自立自強(qiáng)、創(chuàng)先創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的貴州精神高地。同時(shí)，還要通過(guò)教育讓廣大黨員干部從五年來(lái)的發(fā)展中明白，貴州已經(jīng)站在了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)。貧困，不是貴州永久的標(biāo)簽；無(wú)奈，更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài)；貴州是一片充滿希望、前景廣闊的熱土！

三是強(qiáng)化對(duì)加快發(fā)展能力的培養(yǎng)。要通過(guò)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極促進(jìn)提高機(jī)關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)能力。當(dāng)前，加快發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，迫切需要黨員干部提高三種能力。首先是加快發(fā)展的戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維能力是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的基礎(chǔ)，直接影響著發(fā)展決策的科學(xué)性，決定著工作落實(shí)的質(zhì)量效益。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在加快發(fā)展中擔(dān)當(dāng)重任、有所作為，就必須不斷提高戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、謀劃指導(dǎo)工作的針對(duì)性和科學(xué)性。其次是履職盡責(zé)能力。要按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的要求，切實(shí)提高做好本職工作的本領(lǐng)，真正做到干一行、精一行，真正做到內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全省加快發(fā)展的任務(wù)重、工作頭緒多、標(biāo)準(zhǔn)要求高，各單位的業(yè)務(wù)工作量都很大的情況下，更需要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不管在什么崗位，都應(yīng)對(duì)自己的職責(zé)清清楚楚，對(duì)分管的工作了然于胸。第三是抓發(fā)展的落實(shí)能力。“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打宣言”。狠抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)精神的落實(shí)，是當(dāng)前加快發(fā)展，做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本保證。機(jī)關(guān)工作，既是為領(lǐng)導(dǎo)、為基層服務(wù)的工作，同時(shí)更是為發(fā)展服務(wù)，抓加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策落實(shí)的工作。選準(zhǔn)一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域加快發(fā)展的突破口，把“上頭”與“下頭”結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題中落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、積極主動(dòng)搭建機(jī)關(guān)黨員干部促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)

（一）促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更好地實(shí)現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的目標(biāo)。各單位的業(yè)務(wù)工作都對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體發(fā)揮著不同的作用，產(chǎn)生著不同的影響。因此，可以組織黨員干部針對(duì)業(yè)務(wù)工作中遇到的新情況、出現(xiàn)的新問(wèn)題，提出創(chuàng)新、加強(qiáng)和改進(jìn)的思路、措施?？梢越M織黨員干部建言獻(xiàn)策，促進(jìn)部門(mén)涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決和工作水平的提高?？梢苑e極向單位黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議，在抓落實(shí)中發(fā)揮好支持和協(xié)助的作用?？梢葬槍?duì)加快發(fā)展中的急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)，組織黨組織和黨員主動(dòng)承擔(dān)和完成，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

（二）組織參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器和助推器。這方面出了問(wèn)題，加快發(fā)展的目標(biāo)是就偏離了方向。因此，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，一要建立機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾上下溝通、信息暢通的聯(lián)系渠道，為推動(dòng)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定發(fā)揮好作用。二要組織深入基層和群眾調(diào)查研究。通過(guò)廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議，知民情、達(dá)民意，增強(qiáng)做好社會(huì)管理工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性。三要組織幫助基層群眾辦實(shí)事。如，組織到社區(qū)、農(nóng)村、園區(qū)、項(xiàng)目開(kāi)展政策宣傳、法律援助、技術(shù)咨詢、農(nóng)技培訓(xùn)、抗災(zāi)救災(zāi)、扶孤助困、文化下鄉(xiāng)等公益事業(yè)的服務(wù)。同時(shí)，也可以動(dòng)員黨員干部以志愿者形式主動(dòng)參與社會(huì)管理工作。

（三）組織參與黨建扶貧開(kāi)發(fā)工作。貴州是全國(guó)貧困面最大、貧困程度最深的省份，農(nóng)村貧困人口占全國(guó)農(nóng)村總貧困人口的1/7，是扶貧開(kāi)發(fā)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。貧困問(wèn)題更是我省加快發(fā)展的制約性因素之一。我們要以扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)發(fā)展為“第一要?jiǎng)?wù)”，堅(jiān)持抓好“萬(wàn)個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬(wàn)名黨員幫扶”、新農(nóng)村建設(shè)掛幫聯(lián)系點(diǎn)等載體，發(fā)揮機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)資源和廣大機(jī)關(guān)黨員的積極作用，通過(guò)抓好貧困地區(qū)的黨建工作，促進(jìn)落后地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)。切實(shí)強(qiáng)化黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)超越中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為促進(jìn)后發(fā)趕超提供有力的支撐，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)與黨建工作的良性互動(dòng)。

（四）深入開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)。2011年以來(lái)，省委決定在全省開(kāi)展以幫助基層學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，幫助解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)增比進(jìn)位，幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展為主要內(nèi)容的干部下基層“四幫四促”活動(dòng)。這是一個(gè)具有貴州特色的促進(jìn)加快發(fā)展的有效載體。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要組織動(dòng)員黨員干部帶著感情、帶著激情，深入貧困鄉(xiāng)村和群眾最困難、最需要幫助的地方，落實(shí)幫扶措施，協(xié)調(diào)發(fā)展資金，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。在“四幫四促”活動(dòng)中要扎實(shí)推進(jìn)“部門(mén)幫縣、處長(zhǎng)聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村"211作。這是省委、省政府從貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系高度作出的重大戰(zhàn)略部署。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要從選派干部開(kāi)始，創(chuàng)新干部下基層的工作思路和舉措，落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)在省第十一次黨代會(huì)省直代表團(tuán)座談會(huì)上提出的要求“真正沉下身子、下到基層、深入群眾、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)、排憂解難、化解矛盾，做到真駐點(diǎn)、真幫扶、真解決問(wèn)題”。

四、建立推進(jìn)機(jī)關(guān)發(fā)展型黨組織建設(shè)的制度機(jī)制

建設(shè)機(jī)關(guān)發(fā)展型黨組織，是一項(xiàng)全新的工作，更是新形勢(shì)新任務(wù)賦予貴州機(jī)關(guān)黨建工作的歷史性任務(wù)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要在單位黨組（黨委）的大力支持下，著力探索建立健全推進(jìn)機(jī)關(guān)發(fā)展型黨組織建設(shè)的制度機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確單位黨的主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、機(jī)關(guān)黨辦的職責(zé)任務(wù)。二是建立納入目標(biāo)績(jī)效管理、單位黨組（黨委）抓基層黨建工作、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記述職重要內(nèi)容的工作制度。建立機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織積極參加，發(fā)揮作用的工作制度。三是建立督促檢查、先進(jìn)典型宣傳、考核激勵(lì)制度，建立工作經(jīng)費(fèi)等后勤保障制度?？傊褪且粩嗫偨Y(jié)機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展型黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立起工作有序、科學(xué)規(guī)范、常抓常新的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)發(fā)展型黨組織建設(shè)。

（作者系中共貴州省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委書(shū)記）

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