楊丹丹

摘要： 提到歐盟，人們會(huì)自然而然地想到歐洲的傳統(tǒng)大國(guó)——法國(guó)，所以中法關(guān)系和中歐關(guān)系是中國(guó)外交關(guān)系的重要組成部分。本文從法國(guó)在歐洲的地位和作用入手考量中法與中歐關(guān)系的相關(guān)性，為這兩層雙邊關(guān)系的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞： 中法中歐雙邊關(guān)系相關(guān)性

1.引言

中國(guó)在長(zhǎng)期堅(jiān)持“求同存異，合作共贏”的外交政策和經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展的國(guó)際大趨勢(shì)下，與外界的聯(lián)系日益頻繁和緊密，國(guó)家開始從戰(zhàn)略高度重視地區(qū)與國(guó)別研究。中歐關(guān)系和中法關(guān)系是我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)研究的重要方面。

二戰(zhàn)以后，歐洲開始了一體化進(jìn)程，西歐國(guó)家間相互融合，包括國(guó)家之間的一體化、經(jīng)濟(jì)一體化、政治一體化的歷史和過程。歐洲一體化的實(shí)質(zhì)就是歐洲傳統(tǒng)意義上的國(guó)家自動(dòng)地把一部分主權(quán)上交或讓渡給一個(gè)超國(guó)家機(jī)構(gòu)，然后由這些傳統(tǒng)意義上的國(guó)家共享主權(quán)，這就是歐洲一體化的核心，這一超國(guó)家機(jī)構(gòu)就是歐盟等機(jī)構(gòu)，這些國(guó)家將一部分主權(quán)讓渡給歐盟就決定了中國(guó)必須與歐盟打交道。歐盟是歐洲聯(lián)盟的簡(jiǎn)稱，是根據(jù)1992年簽署的《歐洲聯(lián)盟條約》（也稱《馬斯特里赫特條約》）所建立的國(guó)際組織，現(xiàn)擁有27個(gè)會(huì)員國(guó)。歐盟是世界上最有力的國(guó)際組織和世界上第一大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。隨著歐洲一體化進(jìn)程的不斷深化，中歐注定是中國(guó)外交的重要組成部分，對(duì)中歐雙邊關(guān)系的研究也在不斷深入[1-5]。中歐關(guān)系不同于中國(guó)與歐洲各成員之間的關(guān)系，中法關(guān)系是中國(guó)與歐洲各成員關(guān)系的重要組成部分。中法兩國(guó)是近現(xiàn)代歷史上的世界性大國(guó)，在人類發(fā)展史上都有重要作用，也必將產(chǎn)生更廣泛的影響。法國(guó)一直奉行積極、友好的對(duì)華外交政策，兩國(guó)友好的政治基礎(chǔ)是穩(wěn)固，都一致主張和致力于世界多極化格局的建立。法國(guó)是最早與新中國(guó)建交的西方大國(guó)，自建交以來(lái)，中法雙邊關(guān)系成為國(guó)際政治上的重要關(guān)系，進(jìn)入新世紀(jì)，中法關(guān)系也成為學(xué)術(shù)界討論的重要話題[6-10]。

2.法國(guó)在歐洲的地位和作用

中歐關(guān)系包括兩個(gè)層面，第一是中國(guó)與歐盟的關(guān)系；第二是中國(guó)與歐盟成員國(guó)的關(guān)系，中法關(guān)系就屬于這個(gè)關(guān)系中的一個(gè)。本文討論的是中法與中歐關(guān)系的相互影響，首先分析法國(guó)在歐洲的地位和作用，這要從以下三個(gè)方面論述。

1.法國(guó)是歐盟創(chuàng)始國(guó)之一。這一點(diǎn)必須從歐洲一體化的歷史講起，第一次世界大戰(zhàn)后締結(jié)的條約重新繪制了歐洲的版圖，終結(jié)了三個(gè)帝國(guó)（德意志帝國(guó)、奧地利帝國(guó)和奧斯曼帝國(guó)），使一些新的國(guó)家（捷克斯洛伐克、匈牙利、南斯拉夫）得以成立。這次重新劃分疆域引起了種種失望，使歐洲人民之間難以和解。盡管如此，上世紀(jì)二十年代出現(xiàn)了以阿里斯蒂德·白里安（Aristide Briand）的對(duì)德政策為象征的政治上的接近。但是上世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)激化了各國(guó)的民族主義和報(bào)復(fù)意識(shí)。自1933年起，納粹德國(guó)頻頻展示武力，預(yù)示了一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。1945年，歐洲年結(jié)束了一場(chǎng)血腥和毀滅性的沖突，留下了嚴(yán)重的精神創(chuàng)傷。就在一個(gè)新的國(guó)際緊張時(shí)期——冷戰(zhàn)——開始之時(shí)，有些人很快就意識(shí)到，唯有歐洲各國(guó)聯(lián)合起來(lái)才能使舊大陸恢復(fù)其在世界舞臺(tái)上的地位，是重建與和解的時(shí)候了。為防止戰(zhàn)爭(zhēng)再次發(fā)生，1951年歐洲成立了煤鋼共同體，由六個(gè)國(guó)家組成：西德、法國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧圣堡，這一時(shí)期的一體化主要針對(duì)煤和鋼兩個(gè)領(lǐng)域。隨后一體化就不可阻擋，1957年，歐洲建立了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，前面談及的六個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅同盟。所謂關(guān)稅同盟就是國(guó)家內(nèi)部取消了關(guān)稅，并對(duì)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅。[11]

2.法國(guó)是歐盟的軸心國(guó)之一。法德兩國(guó)一直以來(lái)都是歐盟之中影響力最大的兩個(gè)國(guó)家。歐洲一體化有兩個(gè)方向的發(fā)展：一個(gè)是歐洲一體化的程度不斷深化，另一個(gè)是指成員國(guó)不斷擴(kuò)大。歐盟的前身——?dú)W洲共同體只有六個(gè)國(guó)家，1973年英國(guó)、丹麥、愛爾蘭，1981年希臘，1983年西班牙、葡萄牙，1995年瑞典、芬蘭、奧地利，2004年波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、亞桑尼亞、埃托維亞、立陶宛、塞浦路斯、馬耳他，2007年羅馬尼亞、保加利亞紛紛加入歐盟。從歐盟前身到歐盟成員國(guó)達(dá)到27個(gè)，法國(guó)都是歐盟的軸心國(guó)之一，在歐洲共同體道路上起到了重要的推動(dòng)作用。

3.法國(guó)是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)之一。法國(guó)對(duì)安理會(huì)議案擁有否決權(quán)，它一直是在文化、經(jīng)濟(jì)、軍事和政治方面對(duì)世界有重大影響力的強(qiáng)國(guó)，在國(guó)際政治舞臺(tái)中發(fā)揮著重要的作用，其外交政策對(duì)地區(qū)乃至全球事務(wù)都有重要影響。

3.中法關(guān)系與中歐關(guān)系簡(jiǎn)介

新中國(guó)成立后，法國(guó)成為與中國(guó)建交最早的西方大國(guó)，從此中法關(guān)系成為中國(guó)對(duì)外關(guān)系的重點(diǎn)之一。中法兩國(guó)同是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，它們都堅(jiān)持獨(dú)立自主，排斥霸權(quán)主義的外交路線。在民族性格方面，法國(guó)人和中國(guó)人都有強(qiáng)烈的民族自豪感和自尊心，對(duì)自己的國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)十分敏感，甚至都懷有大國(guó)夢(mèng)的情結(jié)。盡管如此，由于意識(shí)形態(tài)與文化上的差異，中法兩國(guó)在人權(quán)、民主等問題上仍存在一些誤解和分歧，特別是某些極端政治派別出于政治目的對(duì)中國(guó)進(jìn)行惡意攻擊，聲援和支持民族分裂主義。雖然這些言論和行為并不代表法國(guó)主流政治黨派，但在一定程度上會(huì)給法國(guó)政府造成壓力，傷害中國(guó)人民的民族感情，對(duì)中法關(guān)系造成極其惡劣的影響。因此，為使中法關(guān)系得到進(jìn)一步提升，保持健康穩(wěn)定地發(fā)展，十分有必要大力開展和加強(qiáng)民間外交，從而增進(jìn)中法兩國(guó)普通民眾之間的相互了解，夯實(shí)兩國(guó)友好的感情基礎(chǔ)。

中歐關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，相互間沒有根本的利害沖突，在國(guó)際政治中皆追求獨(dú)立自主，抵御他國(guó)控制，經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)性較強(qiáng)。上世紀(jì)七十年代，中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（歐盟前身）建交，正式承認(rèn)并積極支持歐洲國(guó)家賴以發(fā)展的歐洲一體化組織。中歐關(guān)系從此獲得更強(qiáng)勁的動(dòng)力和牢固的基礎(chǔ)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、金融體系的進(jìn)一步深刻變革，面對(duì)日益增多的全球性挑戰(zhàn)和不斷出現(xiàn)的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，中歐的共同利益不是在減少，而是在增多；中歐關(guān)系日益超越雙邊范疇，具有國(guó)際意義，中歐合作越來(lái)越重要；因此，雙方將繼續(xù)堅(jiān)持中歐關(guān)系的戰(zhàn)略定位，全力推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。歐盟對(duì)華軍售禁令和中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等老問題的困擾，歐盟仍限制對(duì)華出口高科技產(chǎn)品，中歐伙伴合作協(xié)定談判還未最終達(dá)成一致，再加上歐盟貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，對(duì)中國(guó)發(fā)展的疑慮增大，要求中國(guó)承擔(dān)與發(fā)展中國(guó)家地位不相符的所謂國(guó)際責(zé)任，在人權(quán)等所謂價(jià)值觀問題上繼續(xù)對(duì)中國(guó)另眼相看等，所有這些新老問題都將對(duì)中歐關(guān)系產(chǎn)生影響。

4.中法與中歐關(guān)系的相關(guān)性

下面首先把1975-2008年中法關(guān)系與中歐關(guān)系中的大事轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)（轉(zhuǎn)化方法在此不再贅述，可參見閻學(xué)通、周方根的論文《國(guó)家雙邊關(guān)系的定量衡量》[12]，但雙邊關(guān)系得分是按照累加方式進(jìn)行的，這實(shí)際上并不影響相關(guān)性分析。中法關(guān)系與中歐關(guān)系得分如下圖所示。通過相關(guān)性分析得到相關(guān)系數(shù)為0.993，相關(guān)程度非常高。

為什么中法關(guān)系與中歐關(guān)系的相關(guān)系數(shù)會(huì)如此高呢？這主要是因?yàn)椋旱谝唬袊?guó)和法國(guó)同為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，都在國(guó)際上發(fā)揮重要作用，而歐盟從其成為一個(gè)整體后也在世界事務(wù)中發(fā)揮著重要作用；第二，法國(guó)是歐盟軸心國(guó)，法國(guó)的很多做法都將對(duì)歐盟產(chǎn)生重要影響。例如2008年法國(guó)總統(tǒng)薩科奇會(huì)見達(dá)賴，給中法關(guān)系造成嚴(yán)重傷害，同時(shí)也給中歐關(guān)系造成嚴(yán)重傷害。

5.結(jié)語(yǔ)

中法關(guān)系和中歐關(guān)系都是中國(guó)外交關(guān)系的重要組成部分，二者之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性。所以對(duì)中國(guó)的對(duì)外關(guān)系而言，如何利用中法和中歐關(guān)系相關(guān)性帶動(dòng)彼此的長(zhǎng)足發(fā)展是一個(gè)重要的課題；對(duì)于法國(guó)的對(duì)外關(guān)系而言，要利用這種相關(guān)性，促進(jìn)中法關(guān)系發(fā)展，從而鞏固其在歐盟的軸心國(guó)地位。

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