張明敏

設(shè)立安全島的目的只有一個(gè)，就是為了保證每一個(gè)來到這個(gè)世上的嬰兒的生存權(quán)利。

河北省石家莊市社會(huì)福利院(以下簡(jiǎn)稱福利院)于2011年6月1日設(shè)立“嬰兒安全島”一事，經(jīng)媒體報(bào)道后，在社會(huì)上引起熱議，支持和反對(duì)聲音皆有之。“嬰兒安全島(簡(jiǎn)稱安全島)”在爭(zhēng)議中前行究竟能給時(shí)下的棄嬰救助現(xiàn)狀帶來什么呢?

幸運(yùn)兒“石同桃”

走進(jìn)福利院兒童中心時(shí)，恰巧見到一位育嬰員抱著孩子，育嬰員懷中這個(gè)小家伙臉圓圓的、紅撲撲的，像只大蘋果。小嘴巴還一動(dòng)一動(dòng)，好像在吃奶。她被小被子包裹著，安靜地躺在育嬰員懷里。

這個(gè)孩子叫“石同桃”。據(jù)福利院兒童中心主任助理袁菁介紹，她是去年11月28日清晨在安全島被發(fā)現(xiàn)的，也是去年安全島上最后一個(gè)女孩。

雖然只露出小臉和小手，但依然不難發(fā)現(xiàn)，孩子的毛發(fā)和皮膚特別白。詢問后得知，石同桃患有白化病。

“當(dāng)時(shí)我們發(fā)現(xiàn)她身上并沒有寫有名字的信物，但小家伙的臉長(zhǎng)得紅撲撲，我們就想著一句人面桃花相映紅覺得挺好，所以就給她起了‘石同桃這個(gè)名字?！痹颊f。

袁菁介紹說，福利院收到的棄嬰基本都是病嬰，大多沒有名字。“在給孩子們?nèi)∶麜r(shí)，我們遵循兩個(gè)原則，第一個(gè)就是在石家莊撿到的孩子都姓‘石，中間輩分字會(huì)根據(jù)福利院擬定一套字庫(kù)來。去年的不管男孩、女孩中間字都是‘同，今年都是‘慶，可以區(qū)分孩子是哪一年送來的。如遇孩子身上有名字，石姓不變，名的部分進(jìn)行折中?！痹颊f。

安全島密碼

安全島離福利院大約200米，是一個(gè)面積約為2.5平方米的小屋，紅色的亭基、藍(lán)色的亭裙、白色的亭窗，角形的亭帽以塑鋼材料制成，小屋的屋檐上標(biāo)注著“嬰兒安全島”幾個(gè)大字。

安全島內(nèi)設(shè)有一個(gè)恒溫為37攝氏度的嬰兒保溫箱，附帶滅菌手套、一張嬰兒床，墻上懸掛著《嬰兒安全島使用管理規(guī)定》、《嬰兒安全島巡查制度》兩塊制度牌，并設(shè)有抽風(fēng)口保持空氣流通。在出門口設(shè)有安全警鈴，按下警鈴后福利院內(nèi)工作人員會(huì)及時(shí)進(jìn)來查看是否有棄嬰，從而保證棄嬰能夠第一時(shí)間得到救治。

福利院業(yè)務(wù)科“嬰兒安全島”事務(wù)負(fù)責(zé)人秦波介紹，安全島是去年6月1日花10萬(wàn)元設(shè)立的，設(shè)立它的初衷就是避免嬰兒遭遺棄后因遺棄地點(diǎn)、遺棄環(huán)境、遺棄方式不安全使嬰兒遭到二次傷害。在沒有這個(gè)嬰兒安全島之前，從路口進(jìn)到福利院要拐彎走上一段路程，福利院的工作人員和周邊群眾有時(shí)會(huì)在院前的草叢中、角落里聽見嬰兒的啼哭進(jìn)而發(fā)現(xiàn)嬰兒。

“有的嬰兒頭上、臉上有污垢和小蟲，有的受到小動(dòng)物的侵害，致使這些嬰兒存活機(jī)率大大降低。我們?cè)O(shè)立安全島也是想提醒那些想遺棄孩子的家長(zhǎng)，如果你真不想要孩子7，請(qǐng)把他(她)放到這里?！鼻夭ㄕf。

構(gòu)成有機(jī)的救助體系

“從建島至今，安全島共收治棄嬰62名，存活38名，現(xiàn)在他們被統(tǒng)一編入福利院的大家庭里，”秦波介紹說。

對(duì)于棄嬰，按照福利院的接收流程應(yīng)該是：發(fā)現(xiàn)棄嬰(報(bào)警)——公安認(rèn)定(未找到父母)——福利院接收(法定交接)，棄嬰在送到福利院后首先會(huì)進(jìn)行初步醫(yī)療診治，在當(dāng)前醫(yī)療條件還很有限的情況下，先將有救治價(jià)值的孩子優(yōu)先送到市內(nèi)大型醫(yī)院進(jìn)行救治。

秦波認(rèn)為光有一個(gè)安全島是不夠的，救助棄嬰應(yīng)該是將衛(wèi)生、民政、公安等多部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的救助體系，這樣的救助才最有價(jià)值。

針對(duì)網(wǎng)上有人爆出，福利院設(shè)立安全島屬于全國(guó)首創(chuàng)，為的就是博人眼球，有做秀之嫌。秦波回應(yīng)稱：“如果是做秀，這場(chǎng)秀未免做得太累了，自從我們推出安全島以來，全國(guó)媒體蜂擁而至。我們得抽出大量人力、物力來接待媒體，同時(shí)我們還要做好島內(nèi)嬰兒每隔2小時(shí)全天候的巡查工作。這大大增加了我們的工作量。而且，如果今后島內(nèi)嬰兒增加，我們的負(fù)擔(dān)會(huì)更重。設(shè)立安全島的目的只有一個(gè)，就是為了保證每一個(gè)來到這個(gè)世上的嬰兒的生存權(quán)利?！?/p>

考慮在醫(yī)院試點(diǎn)推廣

針對(duì)“嬰兒安全島”在石家莊市福利院棄嬰救助方面取得的一些效果，安全島今后發(fā)展及走向又如何呢?

石家莊市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng)劉方保表示：“石家莊市社會(huì)福利院設(shè)立安全島是該院對(duì)棄嬰救助模式的一次全新嘗試。我們目前看到的是，棄嬰在安全島內(nèi)被發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)得到相應(yīng)救治和妥善護(hù)理，在棄嬰的存活率上是有較大提升的，從對(duì)生命權(quán)重視角度上來說我們的棄嬰救助是取得了一點(diǎn)成績(jī)的。但是目前這項(xiàng)工作還僅僅只是初探，還有很多需要改進(jìn)、發(fā)展、完善的地方，今后還有很長(zhǎng)的路需要繼續(xù)探索?！?/p>

對(duì)于網(wǎng)上關(guān)于安全島是縱容遺棄，并有做秀之嫌的質(zhì)疑，劉方保表示，“我們已經(jīng)注意到了網(wǎng)上這些言論，面對(duì)這些不同聲音我們表示理解?！眲⒎奖Ｕf：“任何新生事物的出現(xiàn)總是會(huì)受到一定質(zhì)疑和辯論，我們覺得現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各種思潮大多數(shù)對(duì)我們還是持支持態(tài)度的。希望這種安全島的模式能夠延續(xù)完善，我們也將繼續(xù)為此進(jìn)行全方位、多角度的探索?！?/p>

“我們的初步設(shè)想是，在石家莊市選取兩家醫(yī)院作為試點(diǎn)，分別設(shè)立各自的安全島，但現(xiàn)在具體醫(yī)院沒有確定，也暫無(wú)設(shè)立時(shí)間表?！眲⒎奖Ｕf。

事后彌補(bǔ)和事前防范

但對(duì)于“嬰兒安全島”的設(shè)立，河北省婦幼保健院業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的齊惠雪有著自己的看法。

齊惠雪認(rèn)為，石家莊社會(huì)福利院的“嬰兒安全島”從救助生命出發(fā)本意是好的，但是如果將其救助模式延伸到醫(yī)院，將會(huì)對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生不小的負(fù)擔(dān)。財(cái)力負(fù)擔(dān)首當(dāng)其沖，隨后的人力、物力負(fù)擔(dān)也不可小視。而醫(yī)院正巧又是新生兒生產(chǎn)的高發(fā)地，如果安全島設(shè)在醫(yī)院門口導(dǎo)致棄嬰數(shù)量增加，醫(yī)院就會(huì)對(duì)棄嬰積極治療，這無(wú)疑鼓勵(lì)了棄嬰又增加了醫(yī)院成本。

齊惠雪還稱，醫(yī)院每年都會(huì)有一筆呆賬找不到主，這主要是因?yàn)橛行┎∪嗽卺t(yī)院拖欠治療費(fèi)用一走了之，有些是找得著患者但沒錢支付?！叭绻麠墜脒@塊的費(fèi)用再增加一筆，醫(yī)院找誰(shuí)買單呢?這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。”齊惠雪說，

齊惠雪建議，應(yīng)該首先加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒出生缺陷率的控制，有關(guān)部門要組織專人、專務(wù)、專財(cái)進(jìn)行檢查和管理。做好孕前檢查，普及孕前、孕中、孕后的相關(guān)知識(shí)，對(duì)于某些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)要下大力氣、花大工夫進(jìn)行科學(xué)普及。

“事后彌補(bǔ)不如事前防范，切實(shí)降低‘兩率避免棄嬰事件多發(fā)，這樣才能使安全島更有意義?！饼R惠雪認(rèn)為，“現(xiàn)在還沒有到推廣安全島的時(shí)候，應(yīng)該將好多環(huán)節(jié)性、體制性問題多考慮再做決定?！?/p>