于衛(wèi)國

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式，面向全體社會成員的社會文化系統(tǒng)。隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)性作用越來越重要，成為反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作內(nèi)容。近年來，網(wǎng)絡(luò)傳播的影響力與日俱增，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為傳播公眾文化的重要途徑，服務(wù)公眾文化的重要平臺，豐富人們精神文化生活的重要空間。這既給廉政文化建設(shè)提供了重要的傳播途徑和發(fā)展空間，也對如何充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒、有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播作用、進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)提出了課題。

一、充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播，推進(jìn)廉政文化建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)傳播是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須面對的重大課題。網(wǎng)絡(luò)傳播是指主要基于互聯(lián)網(wǎng)平臺所進(jìn)行的多元、動態(tài)的信息傳播活動，它在技術(shù)上實現(xiàn)了多種傳播形態(tài)的整合。[1]截至2011年底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5.13億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到38.3％，超過世界平均水平。[2]特別是微博客迅速發(fā)展，用戶數(shù)已達(dá)2.5億，已經(jīng)成為傳播各類信息的新渠道。傳播上的綜合優(yōu)勢使網(wǎng)絡(luò)逐步成為群眾獲取信息的主要渠道，成為群眾揭露、舉報腐敗行為的主要渠道。同時，一些別有用心者也利用網(wǎng)絡(luò)傳播對一些涉及腐敗問題的事件進(jìn)行炒作，抹黑黨和政府的形象，一些西方敵對勢力利用我國存在的一些社會矛盾、熱點問題包括腐敗現(xiàn)象挑撥黨群干群關(guān)系，加緊對我國進(jìn)行政治、思想滲透。因此，網(wǎng)絡(luò)傳媒成為廉政文化建設(shè)必須要占領(lǐng)的陣地和開展宣傳教育的舞臺。

網(wǎng)絡(luò)傳播是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效載體。網(wǎng)絡(luò)具有反應(yīng)及時、傳播迅速、信息量大、受眾面廣的特點，有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢，是技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。網(wǎng)絡(luò)傳播受時間和空間的約束較小，信息更新方式簡易靈活，在快節(jié)奏的社會生活方式下，網(wǎng)絡(luò)傳播容易搶得傳播的先機(jī)。由于網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)行多媒體傳播，綜合了報刊、廣播、電視等現(xiàn)有媒體的優(yōu)勢，方便和豐富了廉政文化傳播的手段。網(wǎng)絡(luò)的互動性功能加強(qiáng)了交流與溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的輻射力、吸引力和感染力。在網(wǎng)絡(luò)上傳播廉政文化的內(nèi)容，能夠引導(dǎo)社會輿論，增強(qiáng)廉潔自律意識，形成廉潔從政氛圍，優(yōu)化廉潔從政環(huán)境，更有助于凈化網(wǎng)絡(luò)文化空間，培養(yǎng)和形成有中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化和廉政文化。

網(wǎng)絡(luò)傳播是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新源泉。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的單向傳播方式發(fā)生了巨大的改變，網(wǎng)絡(luò)互動性功能的加強(qiáng)，群眾的精神文化需求也可以通過網(wǎng)絡(luò)傳播反映和表達(dá)。新媒體已經(jīng)成為思想文化信息的集散地、社會輿論的放大器，通過網(wǎng)絡(luò)傳播可以敏銳地把握人民群眾在廉政文化建設(shè)方面的意見和動向，有針對性地開展工作，從而使廉政文化建設(shè)更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，順應(yīng)和反映人民群眾的意見和要求，成為在廉政文化建設(shè)上不斷創(chuàng)新的源泉。

二、利用網(wǎng)絡(luò)傳播開展廉政文化建設(shè)應(yīng)注意的問題

注重正確的宣傳導(dǎo)向。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在利用網(wǎng)絡(luò)傳播推進(jìn)廉政文化建設(shè)的同時，如果不堅持正確的廉政文化宣傳導(dǎo)向，就會誤導(dǎo)網(wǎng)民，給廉政文化建設(shè)帶來不良的消極影響。因此，首先要在網(wǎng)絡(luò)上大力宣傳黨和國家堅決反對腐敗的決心和各項方針政策，努力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。其次，要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體把握好宣傳尺度，牢記社會責(zé)任，堅持正確導(dǎo)向。如案件報道有很強(qiáng)的政策性和原則性，網(wǎng)絡(luò)媒介在進(jìn)行報道時，要防止炒作和追求轟動效應(yīng)，應(yīng)堅持正確的新聞理念，對社會效益、經(jīng)濟(jì)效益平衡考慮。同時，加大正面典型的宣傳報道力度，以教育黨員干部如何做人、做官、做事、清正、廉潔、奉獻(xiàn)為主，大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)典型，弘揚勤政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。通過正面宣傳，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民正確認(rèn)識反腐敗斗爭的形勢，堅定反腐敗斗爭的信心。

注重利用網(wǎng)絡(luò)傳播開展廉政文化建設(shè)的方式方法。在網(wǎng)絡(luò)時代，每天在網(wǎng)上“行走”的人不計其數(shù)，網(wǎng)絡(luò)文化實際上是一種眼球文化，誰能爭得更多的眼球，誰就能贏得網(wǎng)民的青睞。要讓廉政文化在網(wǎng)絡(luò)中立足、繁榮，產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力，必須注重方式方法，把廉政文化以豐富多彩的形式在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)出來。如利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播廉政文化，要注重宣傳藝術(shù)，加強(qiáng)策劃?？梢圆捎眠B續(xù)報道、系列報道等多種方式和手段搞好新聞報道的策劃，也可以與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一起開展各種大型的活動策劃，以社會關(guān)注的熱點、話題為背景，圍繞群眾話語環(huán)境等組織各種活動，促進(jìn)人人思廉、人人講廉、人人保廉、人人促廉的良好社會風(fēng)尚的形成。

注重對網(wǎng)絡(luò)廉政文化信息傳播的監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)文化中垃圾信息的傳播具有量大、快速、隱蔽等特點，給廉政文化的建設(shè)帶來了不利影響，對廉政行為規(guī)范的形成產(chǎn)生了巨大的負(fù)面沖擊。要有針對性地對網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員開展廉政文化教育和監(jiān)管，使其能夠正確地認(rèn)識腐敗行為發(fā)生的根源和反腐倡廉建設(shè)取得的新成就，使崇廉尚潔理念深入每一位從業(yè)人員的內(nèi)心，在工作中加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和分析，提高自律能力，自覺做好把關(guān)人角色，對網(wǎng)上一些違背廉政文化理念，宣揚“笑貧不笑娼”、“笑廉不笑貪”、“金錢至上、唯利是圖”等腐敗文化要堅決抵制，對一些有害信息，要及時進(jìn)行“解毒”和“消毒”工作，切實加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理，去粗取精、去偽存真，確保網(wǎng)絡(luò)廉政文化的正確導(dǎo)向。

三、推進(jìn)廉政文化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)傳播途徑

推動廉政文化作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，豐富網(wǎng)絡(luò)廉政文化內(nèi)容。利用網(wǎng)絡(luò)傳播的廣泛影響作用，大力提高廉政文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，增強(qiáng)廉政文化的影響力、吸引力和感染力。反腐倡廉題材具有非常廣泛的群眾性，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方針、政策和成果，以電影、戲劇、小說、詩歌等形式在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)出來，塑造經(jīng)典廉政藝術(shù)形象，著力打造一批政治上立得住、藝術(shù)上叫得響、深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉政文化作品，使廉政文化作品擁有持久的文化魅力。針對不同層次的需求，制作適用性強(qiáng)的教育資料信息，提高道德教育的針對性和實效性。精心篩選適合網(wǎng)絡(luò)傳播特點的古今中外優(yōu)秀文化成果，對這些文化信息進(jìn)行數(shù)字化編輯、精品化包裝、網(wǎng)絡(luò)化傳播，努力提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中廉政文化宣傳內(nèi)容的品位。另外，要積極研究廉政文化作品與手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的最佳方式，對廉政文化產(chǎn)品進(jìn)行改造，快速地把科學(xué)、先進(jìn)的廉政文化信息資源直接傳到群眾手中，使廉政文化無縫走進(jìn)機(jī)關(guān)、校園、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和家庭，實現(xiàn)全覆蓋。

加大廉政文化傳播力度，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化潮流。每個人既是文化的參與者，又是文化的制造者。網(wǎng)絡(luò)的互動性功能加強(qiáng)了受眾間的交流與溝通，更能激發(fā)受眾的參與欲望。因此，廉政文化建設(shè)就必須順應(yīng)潮流，借助網(wǎng)絡(luò)“東風(fēng)”，加大傳播力度。一方面，傳統(tǒng)廉政文化媒體應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)投入，增強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的影響力，發(fā)揮廉政文化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)主力軍作用。重點新聞網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確發(fā)布廉政新聞信息，在突發(fā)廉政事件面前，遵守宣傳紀(jì)律并及時回應(yīng)社會關(guān)注，形成正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，有計劃有步驟地加強(qiáng)廉政網(wǎng)站建設(shè)，讓廉政文化滲透于網(wǎng)絡(luò)文化之中，通過建設(shè)反腐倡廉核心網(wǎng)站、設(shè)立廉政建設(shè)論壇、開設(shè)紀(jì)委官方博客或微博等形式，增加廉政文化的吸引力和感染力。另一方面，要注意培養(yǎng)宣傳廉政文化的意見領(lǐng)袖，通過名人效應(yīng)擴(kuò)大廉政文化的影響力，采取廣大網(wǎng)民易于接受的方式，提高廉政文化的傳播能力。

利用網(wǎng)絡(luò)傳播平臺暢通群眾廉政文化需求渠道。鼓勵群眾在廉政論壇、帖子中發(fā)表自己的意見和看法，通過電子郵件、微博等在網(wǎng)上監(jiān)督舉報，讓群眾有更多的發(fā)言權(quán)，加大群眾對廉政文化建設(shè)的參與力度。加強(qiáng)與群眾的互動交流，及時解答群眾提出的各種熱點、難點問題，舉辦網(wǎng)上廉政知識、信訪知識等方面的講座，適時舉辦網(wǎng)上廉政論壇，吸引網(wǎng)民對反腐倡廉中的熱點難點問題隨時發(fā)表個人看法和評論，充分調(diào)動人民群眾的參與興趣，讓網(wǎng)民積極參與到廉政文化建設(shè)中來，使人民群眾及時了解黨和政府反腐倡廉工作的成效，逐步形成“廉政文化感染群眾，群眾參與廉政文化”的新格局，強(qiáng)化人民群眾對黨和政府的信任，樹立和維護(hù)好黨和政府的良好形象。

利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)手段，延伸和加大廉政文化教育的力度。充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，開展正面、生動、群眾樂于接受的廉政文化宣傳。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部正確做人、做官、做事，為民務(wù)實清廉。培育和熏陶人民群眾養(yǎng)成遵紀(jì)守法的自律意識，培養(yǎng)良好的生活情趣。例如，2011年12月2日，中華先鋒網(wǎng)《廉政文化講壇》在其網(wǎng)站演播室正式開講。該講壇由遼寧省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委、遼寧省社科聯(lián)和中華先鋒網(wǎng)聯(lián)合主辦，是遼寧省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、上網(wǎng)絡(luò)活動的重要組成部分?！读幕v壇》邀請知名專家學(xué)者開展系列講座，用富有文化內(nèi)涵的精彩內(nèi)容和生動輕松的授課形式，通過網(wǎng)絡(luò)拓展受眾面，創(chuàng)新黨員干部廉政教育方式，加深黨員干部對廉潔從政理念的理解與認(rèn)知，在實際工作中不斷提高廉政意識和拒腐防變能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷躍捷，辛欣.網(wǎng)絡(luò)傳播理論[M].北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2010：1.

[2]《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[EB/OL].http://www.chinanews.com/it/z/cnnic29/index.shtml.

（作者為武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士生）

編校：董方曉