華鳴
《國際人才交流》雜志今年第一期發(fā)表了李源潮同志的文章:《中國也有一個可以追求的夢》,引起巨大的反響。文章指出:“中國的特點是人口多,市場大,快速發(fā)展帶來的機遇也多。中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展,不僅為各類人才施展才華提供了前所未有的發(fā)展機遇,而且提供了越來越好的科研條件和事業(yè)平臺”,“開放的中國機遇無限,發(fā)展的中國希望無限?,F(xiàn)在世界上不僅有一個西方的美國夢,也有一個東方的中國夢。我們熱忱歡迎世界各國的專家來華工作,分享中國的發(fā)展機遇,實現(xiàn)自己的人生夢想?!蔽恼掳l(fā)出呼吁,張開臂膀歡迎各國的高層次人才來我國實現(xiàn)自己的人生夢想。
據(jù)統(tǒng)計,近10年來,每年到我國工作的外國專家有30多萬人次。這些外國專家大致可分幾種情況:一類是應我們的邀請來幫助工作的,如技術人員、大學教授,他們來工作,拿工資,希望用自己的一技之長找到用武之地。這類人才占來我國的外國專家中的多數(shù)。我們國家在飛速發(fā)展之中,各行各業(yè)都需要人才,從企業(yè)到農(nóng)村,從醫(yī)院到學校,大量的外國專家來華幫助、指導我們工作,成為我們國家的發(fā)展的重要推動力量。第二類是科研人員,也就是創(chuàng)新人才,他們多數(shù)是來與我們進行合作研究。雙方利用各自具有的優(yōu)勢,或科研條件、或科研基礎、或已有的階段性成果等,研究出的成果雙方共享。第三類是投資辦企業(yè)的,也就是創(chuàng)業(yè)人才,他們希望利用中國巨大的市場,創(chuàng)造企業(yè)成長奇跡。
可以說,三類人才中間多數(shù)人懷有自己的人生夢想。圓夢條件有相同的地方,但又不盡一致。拿第一類人才來說,自己有技術,希望用一技之長,實現(xiàn)自己的人生價值,或是掙得高薪“養(yǎng)家糊口”。他們要求的條件,一般是待遇高一些,生活環(huán)境好一些。而第二類人才,自己具備較高的科研能力,他們的夢想是創(chuàng)造發(fā)明新的成果,在歷史上留下自己的痕跡。他們的條件一般是科研設備儀器要先進,要有具備相當水平的科研基礎與合作者。工作條件是工作的基礎?,F(xiàn)代科技,多數(shù)情況下需要實驗,因而儀器、設備成為基本工具。另外就是具有一定水平的助手,一個科學家不可能事無巨細親自動手,要有團隊,需要助手。第三類人才的夢想是要創(chuàng)造價值,他們則比較看重市場,因而對產(chǎn)品、人工成本和消費群體比較在意。
歸納起來,實現(xiàn)夢想,必須具備一定的條件。簡而言之,無非有這樣幾點:一是生活條件,二是工作條件,三是市場機遇。對一、三兩類人才來說,由于在我國工作時間相對較長,故對生活環(huán)境的要求可能要高一些。生活條件是基礎,無法生活便無法工作,人只有在生活基本條件滿足之后,才會專注于工作。記得上世紀80年代初期,我到一個大型引進項目現(xiàn)場看望外國專家時,他們提出的要求是,要保證每天有熱水洗澡,有黃油、啤酒供應?,F(xiàn)在想來,這都不應該是問題,但在當時的條件下,的確又是問題,而且是大問題。記得當時我的一位領導在會上說,啤酒就是政治、黃油就是政治,沒有這些生活必需品,外國專家的工作就缺少了積極性,工程就可能不會按期完成,國家就要蒙受重大損失。因此,當時不得不調(diào)動國務院有關部門的力量,協(xié)調(diào)解決這些生活細節(jié)問題。現(xiàn)在的市場商品極大豐富,外國人所需物品也應有盡有,可以說已經(jīng)不是問題。除去生活用品之外,生活環(huán)境還包含醫(yī)療、飲食、子女教育等。這些,隨著我國改革開放的進展,已經(jīng)有了長足的變化,尤其是在北京、上海、廣州等大城市,已經(jīng)都不再是問題。對第一類人才,還有一個薪水問題。上世紀80年代,在我國高校工作的外國專家的薪水300多元人民幣,以后逐年提高,已經(jīng)翻了數(shù)十倍,特別是近些年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,提高得更快;為引進高層次人才,一些企業(yè)開出了不低于國外的年薪。
就工作條件來講,我國這些年的進步也是有目共睹的。我們一些大學、科研機構(gòu)的硬件設施比國外還要先進,醫(yī)院的設備也不比國外差,就連一些外國專家看了也贊嘆不已、自愧不如。從科研機構(gòu)來看,我國的科研機構(gòu)數(shù)量眾多,有3700多所獨立的研究機構(gòu),有1.8萬個大中型企業(yè)的科研機構(gòu),還有330多所國家重點實驗室。另外我國還有2200多所大學,承擔著重要的科研任務。從科研經(jīng)費投入來看,1993年,我國在科技研發(fā)領域的投資僅占全球總投資的2.2%,2009年,上升至512.8%;2010年我國的科研經(jīng)費總額達到6980億元人民幣,從2005年排世界第六位,上升到第三位。隨著國家經(jīng)濟實力的增長,今后還將大幅度增加,“十二五”期間,科技研發(fā)總支出將由2010年占GDP的1.75%增加到2.2%。國外報紙評述說,中國目前正在進行“人類歷史上最大規(guī)模的研發(fā)投資”。從科研人員來看,我國的科技人員總量在2009年已達318萬余人,發(fā)表的論文數(shù)量已居世界第一。與數(shù)量相比,雖然在質(zhì)量上還有差距,但在許多領域的科技水平已經(jīng)與國際先進水平相近。充足的科研經(jīng)費和科研人員,為吸引國外高水平人才來進行合作創(chuàng)造了條件。
第三類人才具有冒險精神,他們最看重的是機遇。從機遇來看,我國無疑是全球最具吸引力的國家之一。連續(xù)多年GDP增長在9%以上,去年我國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本,成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。在全球經(jīng)濟發(fā)展緩慢的情況下,可謂一枝獨秀。我國的發(fā)展態(tài)勢,對創(chuàng)業(yè)者都是具有吸引力和誘惑力的。多年前,我們試圖與國外一些著名大學合作,均遭婉拒,現(xiàn)在他們紛紛主動找我們進行合作,這從一方面反映了我國實力的提高帶來的利好結(jié)果。其次,他們注重市場。我國人口眾多,隨著生活水平的不斷提高和各項社會保障制度的完善,人民的消費水平勢必會大大增長,這是一個任何國家都無法比擬的巨大市場。第三,他們計算成本。我國的勞動成本相對發(fā)達國家來講,還是具有競爭力的,不僅原材料價格有競爭力,而且有大量具備一定技術水平的工人和管理者。美國制造業(yè)工人的平均時薪是22美元,中國是2美元,單位成本僅是美國的9%。美國蘋果公司曾經(jīng)估計,管理iPhone手機生產(chǎn)線大約20萬裝備工人需要8700名工程師,在美國招到合格的人才需要9個月,而在中國只要15天。
更重要的是我們對人才的重視。政府重視是我國的一大特色,也是我們的一大優(yōu)勢,是任何一個國家無法比擬的。我們把“人才強國”列為國家發(fā)展戰(zhàn)略,提出要尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動。每年,黨和國家領導接見有突出貢獻的外國專家,并向他們頒發(fā)“友誼獎”,邀請他們出席國慶招待會等。中央設有人才工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌人才規(guī)劃和重大人才工程;設立國家外國專家局,作為引進、服務國外人才的專門機構(gòu),任何一個國家都沒有同類的機構(gòu)。我們在保護知識產(chǎn)權(quán)方面投入大力氣,頒布了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,力求充分保護外國人才的權(quán)益,等等。
誠然,與發(fā)達國家相比,我們還有許多不盡人意之處。諸如環(huán)境氛圍、涉外法律、社會保障等還需要不斷完善,不斷改進。
總之,經(jīng)過30多年的改革開放,我國在經(jīng)濟、教育、科研、文化等諸多方面均有了大幅度提升和進步,并且顯示在未來將有更加美好的發(fā)展前景。我國已經(jīng)具備了外國人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的基本條件,“我們將以更寬的視野、更大的氣魄、更闊的胸懷,提供更加優(yōu)惠的政策待遇和工作生活條件,大力吸引海外高層次人才包括外國專家參與中國的現(xiàn)代化建設”。