張洪

旅游、人才、“云計(jì)算”……坐擁中國(guó)國(guó)土面積達(dá) 12.3%的內(nèi)蒙古自治區(qū)，日前在香港舉辦經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周，主推非資源型產(chǎn)業(yè)，顯示出一個(gè)資源大省的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新布局

當(dāng)年，內(nèi)蒙古在中國(guó)人的印象中，是一個(gè)偏遠(yuǎn)的代名詞，有人曾經(jīng)問(wèn)呼和浩特市副市長(zhǎng)趙江濤，是不是坐完飛機(jī)下來(lái)后還要騎馬？

今天，標(biāo)著蒙文的肯德基和麥當(dāng)勞在內(nèi)蒙古街頭格外醒目，雖然地處內(nèi)陸，但是內(nèi)蒙古的開(kāi)放姿態(tài)卻是“沿海風(fēng)范”。louis vuitton、金門高粱酒與當(dāng)?shù)靥赜械某杉己管娂Z（一種風(fēng)干牛肉）和牧區(qū)奶酪一起靜候買主。這里地廣人稀，乘車駛離市區(qū)，到處可見(jiàn)搭著腳手架的樓盤，顯然，除了大片的草原，這里有著房地產(chǎn)商最寵愛(ài)的空間。

“東林西土、南糧北牧、遍地是煤”是內(nèi)蒙古的區(qū)域特色。數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古煤炭資源儲(chǔ)量超過(guò)7000億噸，其中，保有儲(chǔ)量2981億噸，居中國(guó)第一位。

“挖煤、賣煤、粗加工”一度是內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)歷了爆炸式快速增長(zhǎng)之后，這一模式使得資源環(huán)境承載的壓力越來(lái)越大。

一份由政府新聞辦提供的藍(lán)皮資料顯示，“調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是內(nèi)蒙古2012年的主要工作之一，而“非資源型產(chǎn)業(yè)”，則是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門詞匯。

其實(shí)，為了避免資源詛咒的“怪圈”，布局經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，早在2005年前后，內(nèi)蒙古就提出了改變“一煤獨(dú)大”格局，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向。那時(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)剛剛井噴，人們一度對(duì)這樣的提法感到詫異。

見(jiàn)盛觀衰，未雨綢繆，走可持續(xù)性發(fā)展，2011年3月15日，內(nèi)蒙古對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行新一輪兼并重組，要求到2013年底，生產(chǎn)規(guī)模在120萬(wàn)噸以下的煤炭企業(yè)全部退出市場(chǎng)，全區(qū)煤炭生產(chǎn)企業(yè)縮減到80～100家。即使像呼和浩特這樣的首府城市，煤企名額也只有一個(gè)。中國(guó)煤炭之都鄂爾多斯煤企數(shù)量控制在40個(gè)以內(nèi)。

2012年是內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要年份，政府工作報(bào)告中首次出現(xiàn)了“適度控制煤炭生產(chǎn)總規(guī)模，大力發(fā)展非資源型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的詞句。未來(lái)4年，內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)速度將放緩。

煤炭收益分配也成為當(dāng)前內(nèi)蒙古政府的關(guān)注點(diǎn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》中規(guī)定：資源稅改革向內(nèi)蒙古推進(jìn)，鼓勵(lì)央企在蒙分支機(jī)構(gòu)本地注冊(cè)、稅收本地化。有人計(jì)算，如果按煤炭?jī)r(jià)格的5%征收資源稅，僅此一項(xiàng)，每年將會(huì)為內(nèi)蒙古增加50億財(cái)政收入。

瞄準(zhǔn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，如何找準(zhǔn)新的增長(zhǎng)空間，是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要著力點(diǎn)。

包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛著這樣的標(biāo)語(yǔ)，“我們的目標(biāo)很高，我們必須奔跑”。在內(nèi)蒙古工業(yè)園區(qū)，所到之處，時(shí)時(shí)可以感受到這樣的緊迫感。

“2011年，我們賣出了2000多輛奧迪車！”鄂爾多斯德奧鑫汽車有限公司的孫宇雷告訴記者。

孫宇雷所在的公司坐落在占地20平方公里的銅川汽車博覽園中，園區(qū)投資300億人民幣，輻射中國(guó)西部多個(gè)省區(qū)。2012年，雖然鄂爾多斯車市銷售量下降，但是，在銅川汽車博覽園，只要是本地企業(yè)的銷售店，政府在放貸上優(yōu)先增加寬松政策。

奧迪公司是中國(guó)豪華車銷售的領(lǐng)軍者，它需要中國(guó)市場(chǎng)幫助其實(shí)現(xiàn)在2015年超越寶馬公司躍居全球第一的目標(biāo)。與其他省市奧迪買家多為“公款”不同，孫宇雷透露，當(dāng)?shù)氐馁I家多是私人家庭。風(fēng)行一時(shí)的說(shuō)法是，“中國(guó)好車看內(nèi)蒙，內(nèi)蒙好車看鄂爾多斯”，鄂市汽車消費(fèi)現(xiàn)狀由此可見(jiàn)一斑。為了滿足需求，距離這家?jiàn)W迪專賣店30公里，另一家新店正在開(kāi)張準(zhǔn)備中。

因?yàn)樨S富的煤炭資源，鄂爾多斯的富裕程度讓中國(guó)人乍舌。當(dāng)年，這個(gè)名叫伊克昭盟的地方，只是一個(gè)10多萬(wàn)人口的小縣城，一度被描述為“點(diǎn)燈靠油，通訊靠吼，交通靠走，娛樂(lè)靠酒”。本世紀(jì)以來(lái)，因?yàn)橘Y源優(yōu)勢(shì)，鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)總量10年增長(zhǎng)了17倍，一舉將呼和浩特和包頭拋在身后，成為內(nèi)蒙古“一哥”。它在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一系列探索，也成為整個(gè)內(nèi)蒙古發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。如今，這里人均GDP已經(jīng)超過(guò)香港，位列中國(guó)第一。用當(dāng)?shù)匾晃还賳T的話來(lái)說(shuō)，“鄂爾多斯的財(cái)政收入，呼市和包頭加起來(lái)也不如它多！”

如今，飛機(jī)、汽車、光伏材料、LED光電、云計(jì)算等非資源型產(chǎn)業(yè)相繼在內(nèi)蒙古各個(gè)園區(qū)安營(yíng)扎寨或嶄露頭角，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)牧業(yè)和后起之秀風(fēng)電是兩個(gè)頗為重要的領(lǐng)域。非資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到工業(yè)生產(chǎn)總值的近三分之一，已成為內(nèi)蒙古新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。剛剛通車的京滬高鐵，60%的鋼軌產(chǎn)自內(nèi)蒙古。

在新型能源方面，國(guó)內(nèi)的巨大市場(chǎng)不可小覷。而內(nèi)蒙古太陽(yáng)能資源豐富，年日照時(shí)數(shù)為2600～3400小時(shí)，僅次于西藏，居中國(guó)第二位。

在內(nèi)蒙古晟納吉光伏材料公司采訪時(shí)，首席營(yíng)運(yùn)官沈維銘告訴記者，“中國(guó)西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，電力等基礎(chǔ)還不夠健全，完全可以考慮發(fā)展光伏太陽(yáng)能發(fā)電，一來(lái)清潔，二來(lái)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的要求極少?！彼f(shuō)，“中國(guó)的能源市場(chǎng)需要不斷深化。日本政府在去年福島核泄漏時(shí)間之后，就非常重視可再生能源和清潔能源的研發(fā)及利用，中國(guó)也不應(yīng)該落后?！?/p>

蒙港合作主推云計(jì)算

此次采訪，雖然趕上了內(nèi)蒙古今年第一場(chǎng)沙塵暴，北奔重汽副總經(jīng)理蘇日?qǐng)D卻笑言：“這也是內(nèi)蒙特色?！?/p>

在巴彥淖爾，當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，如果沒(méi)有風(fēng)沙，巴彥淖爾的水和麥子就不會(huì)那么好。巴盟是中國(guó)優(yōu)質(zhì)面粉生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)富硒的保健面粉，得益的正是當(dāng)?shù)靥赜械牡乩憝h(huán)境。如今，陰山下很少見(jiàn)到牛羊，一望無(wú)際的曠野為內(nèi)蒙古打造各類現(xiàn)代園區(qū)提供了極大的便利。

因?yàn)榈乩憝h(huán)境的特殊，內(nèi)蒙古的火電、風(fēng)電裝機(jī)容量在中國(guó)名列前茅，但由于電力輸送能力建設(shè)滯后，造成了“窩電”的尷尬。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，目前內(nèi)蒙古每年約有800億度電找不到“出路”。

政府正在傾力打造的“云計(jì)算中心”有望改變這一格局。前不久在香港舉辦的內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周，云計(jì)算是一大亮點(diǎn)。

據(jù)介紹，云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的超級(jí)計(jì)算模式，在遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)中心，幾萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)臺(tái)計(jì)算器和服務(wù)器連接成一片，可以讓人體驗(yàn)每秒超過(guò)10萬(wàn)億次的運(yùn)算能力。

由自治區(qū)政府制定出臺(tái)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》顯示，“十二五”期末，100萬(wàn)平方米超過(guò)100萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心將力爭(zhēng)建成。

2011年，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等大型電信集團(tuán)相繼落戶內(nèi)蒙古，數(shù)百億云計(jì)算發(fā)展計(jì)劃進(jìn)入實(shí)施高峰期。

內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾曾經(jīng)表示，在內(nèi)蒙古建設(shè)亞洲云計(jì)算中心，這在過(guò)去是無(wú)法想象的事情，現(xiàn)在云計(jì)算項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)動(dòng)工。雖然產(chǎn)業(yè)中心尚未落成，但是，在朔風(fēng)中看到它在宣傳板上的完美雛形，很多記者跑上去按動(dòng)快門。

其實(shí)，早在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)常委、副主席潘逸陽(yáng)便透露，內(nèi)蒙古正在建設(shè)全亞洲最大的云計(jì)算中心，在輸出煤電的同時(shí)，也將輸出“智慧能源”。