蘇婷

企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響與作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于個(gè)人，企業(yè)環(huán)境責(zé)任不僅關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的含義出發(fā)，闡述了企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的依據(jù)以及在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中的缺失，并對(duì)如何更好地履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任提出相應(yīng)的建議，以期對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任做出有所助益的探討。

現(xiàn)代企業(yè)除了創(chuàng)造財(cái)富和追求市場(chǎng)效率外，對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境也應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展及其目的的實(shí)現(xiàn)無(wú)不得益于良好的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和各種物質(zhì)保障，其中包括人類、環(huán)境和自然資源等諸多因素。當(dāng)今社會(huì)中，日益突出的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響人類生存和發(fā)展的重大障礙。企業(yè)對(duì)環(huán)境的使用是造成環(huán)境污染和破壞的最主要因素，企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和政治生活中發(fā)揮越來(lái)越大的影響，在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染和破壞。因此，環(huán)境問(wèn)題的解決離不開(kāi)企業(yè)的努力。企業(yè)逃避環(huán)境責(zé)任，既會(huì)使得環(huán)境問(wèn)題更加嚴(yán)重，這也不利于其自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的含義

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任隸屬于企業(yè)社會(huì)責(zé)任。19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，隨著企業(yè)力量的不斷壯大及工業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)負(fù)面影響的日益暴露，社會(huì)對(duì)企業(yè)的關(guān)注程度日益提高，人們開(kāi)始探討企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化以外，還要承擔(dān)帶有一定的公共性社會(huì)責(zé)任。20世紀(jì)30年代以來(lái)，由于環(huán)境公害頻繁發(fā)生，社會(huì)開(kāi)始更多地關(guān)注企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任。進(jìn)入20世紀(jì)70年代之后，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的推廣、國(guó)際領(lǐng)域內(nèi)環(huán)保浪潮的興起、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極干預(yù)以及公眾環(huán)境意識(shí)的逐步提高，環(huán)境保護(hù)開(kāi)始成為社會(huì)個(gè)體維護(hù)自身生存與發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任也日益引起廣泛重視。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與主體，開(kāi)始將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策之中，尋求自身發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一致性。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題上盡管爭(zhēng)論較多，但是就企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任問(wèn)題上觀點(diǎn)較為一致，把企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任切實(shí)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。我國(guó)政府也加強(qiáng)了相關(guān)的國(guó)內(nèi)立法，把企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具體化和法律化。

關(guān)于企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的含義，有學(xué)者認(rèn)為，其是指公司在謀求股東最大利益和謀求發(fā)展的過(guò)程中，必須注意兼顧環(huán)境保護(hù)的社會(huì)需要，使公司的行為最大可能地符合環(huán)境和道德要求，并自覺(jué)致力于環(huán)境保護(hù)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的可持續(xù)發(fā)展，這一定義將公司盈利最大化與承擔(dān)環(huán)境責(zé)任同視為公司的二元化目標(biāo)。但也有學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)者來(lái)講，將公司盈利最大化和承擔(dān)環(huán)境責(zé)任同視為公司的二元化目標(biāo)的想法是不現(xiàn)實(shí)的，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的恰當(dāng)定義應(yīng)該是“公司在謀求自身及股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府代表的環(huán)境利益負(fù)一定的責(zé)任”。

本人在此文中比較贊同第一種定義，原因在于前者更加符合社會(huì)各方面的標(biāo)準(zhǔn)，且是企業(yè)可以做到的，盡管其可能并不愿意這么做。但任何事情都不是依據(jù)某一方的要求而行的，而是需要平衡各種力量。

同時(shí)需要注意到，企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任應(yīng)該包括環(huán)境道德責(zé)任和環(huán)境法律責(zé)任兩個(gè)方面。企業(yè)道德上的環(huán)境保護(hù)責(zé)任需要依靠環(huán)境道德規(guī)范和引導(dǎo)，而企業(yè)法律上的環(huán)境保護(hù)責(zé)任則需要法律的強(qiáng)制和規(guī)范。認(rèn)清這一點(diǎn)將有利于以下關(guān)于企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任履行方面的討論。

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的依據(jù)

企業(yè)為什么要承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任呢?顯然，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行與其追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并不是一致的——承擔(dān)環(huán)境責(zé)任必將帶來(lái)一定的成本，從而造成利潤(rùn)的降低。由此看來(lái)，企業(yè)并沒(méi)有動(dòng)力去對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)。然而，事實(shí)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)甚至必須承擔(dān)起環(huán)境社會(huì)責(zé)任這一命題已經(jīng)被社會(huì)各界所廣泛認(rèn)同。無(wú)論是迫于外界的壓力，還是基于其自身的需求，企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任都是不可推卸的。在此處本文根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究，并結(jié)合實(shí)際情況，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

其一，企業(yè)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，自然環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，并對(duì)人類的生存環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅。在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)的資源消耗與污染排放位居社會(huì)前列，對(duì)環(huán)境的影響力是其他主體所不能比擬的，一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)張加大了環(huán)境資源的消耗，另一方面工業(yè)活動(dòng)廢棄物的排放及隨意堆棄更加重了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。因此，企業(yè)對(duì)解決環(huán)境污染負(fù)有不可推卸的責(zé)任。尤其是隨著環(huán)境問(wèn)題的日益普遍及環(huán)境污染與破壞的日益嚴(yán)重，僅靠政府的力量已無(wú)法予以很好的解決，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)保護(hù)環(huán)境，公司作為重要的社會(huì)成員之一，理應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起環(huán)境社會(huì)責(zé)任。

其二，來(lái)自社會(huì)各界的壓力。

在政府和公眾的普遍意識(shí)中，企業(yè)既是造成環(huán)境污染的重要主體，同時(shí)也因其雄厚的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力而擁有解決環(huán)境問(wèn)題的強(qiáng)大能力，因此，社會(huì)各界都對(duì)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任寄予很大的期望與要求，而如果企業(yè)有意忽視或者達(dá)不到這一要求，則無(wú)疑會(huì)面臨來(lái)自于各方面的質(zhì)疑和壓力。

其三，基于企業(yè)自身發(fā)展的需求。

對(duì)其自身而言，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任也并非是完全有害無(wú)益的，而是出于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。企業(yè)從追求利益的本質(zhì)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)利益與環(huán)境，特別是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力與環(huán)境、社會(huì)的關(guān)系不再是分離、對(duì)立的，而是相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有好處，不承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任就會(huì)付出很大代價(jià)。實(shí)踐證明，承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任不僅可以使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品擁有較高的知名度，還可以樹(shù)立良好的品牌形象和社會(huì)形象，贏得更多顧客的青睞和消費(fèi)者的滿意。

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的缺失

無(wú)論是因?yàn)槠髽I(yè)所面臨的外界壓力，還是出于其自身發(fā)展的需要，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)而且必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任。但事實(shí)上，在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任履行的并不完美，有意逃避或者無(wú)意忽視環(huán)境社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。為什么會(huì)出現(xiàn)這一情況呢?

首先，大多數(shù)企業(yè)并不是把環(huán)境責(zé)任作為與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同等地位的一個(gè)二元目標(biāo)看待，而是更多地將承擔(dān)環(huán)境責(zé)任視為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的一個(gè)手段。因此，企業(yè)在決定是否要承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任時(shí)，往往會(huì)進(jìn)行一個(gè)成本與收益的比較。如果環(huán)境保護(hù)的投入只能使企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)成本而不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，且只對(duì)公眾和政府有利時(shí)，企業(yè)必然會(huì)選擇不與公眾和政府合作，從而逃避環(huán)境責(zé)任；但如果環(huán)境保護(hù)的投入既可以給政府和公眾帶來(lái)福利，也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，企業(yè)通常會(huì)選擇與公眾、政府合作，自覺(jué)承擔(dān)起環(huán)境社會(huì)責(zé)任。

其次，立法上的欠缺。我國(guó)關(guān)于企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的規(guī)定比較不太明確，在實(shí)踐中很難操作，在我國(guó)法律體系中的地位也很低。對(duì)于公司的決策者而言，似是而非的法律規(guī)定顯然會(huì)增加他們決策的難度，且給予了它們逃避責(zé)任的空間。因此，對(duì)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任的立法規(guī)定還有待改進(jìn)和完善。目前，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任實(shí)際上依然大多停留在道德宣言層面上，顯然，僅僅依靠這種非規(guī)范的監(jiān)管方法帶有很大的主觀性，很難取得明確有效的成果。

企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行

從以上可以看出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任已是毋庸置疑的，關(guān)鍵在于如何使企業(yè)切實(shí)有效地把這一社會(huì)責(zé)任的實(shí)施落實(shí)到實(shí)踐中去。本文認(rèn)為，主要應(yīng)該企業(yè)、政府、公眾等各個(gè)方面著手，兼顧法律、經(jīng)濟(jì)、道德等各種手段。

1.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境責(zé)任理念，構(gòu)建企業(yè)環(huán)境責(zé)任體系。

引導(dǎo)企業(yè)把遵守環(huán)境理論作為自己的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，在衡量一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，除了考慮傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力(即產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝、品牌及服務(wù)等)以外，還應(yīng)加上一個(gè)環(huán)境因素，即環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。因此使得企業(yè)必須在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。也就是說(shuō)，企業(yè)應(yīng)改變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)主義價(jià)值理念指導(dǎo)下的企業(yè)管理方式，通過(guò)實(shí)施環(huán)境管理，使自己的經(jīng)濟(jì)行為同自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)起來(lái)。

環(huán)境管理體系是提高企業(yè)環(huán)境管理水平的重要手段，因此建立企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系是非常必要的。它是企業(yè)環(huán)境管理行為的系統(tǒng)、完整、規(guī)范的表達(dá)形式，有利于高效、合理地系統(tǒng)調(diào)控企業(yè)的環(huán)境行為，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的環(huán)境承諾，保證環(huán)境承諾和環(huán)境行為活動(dòng)所需的資源投放和有效措施；通過(guò)循環(huán)反饋，保持企業(yè)環(huán)境管理體系的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。實(shí)踐證明，環(huán)境管理體系的運(yùn)行使企業(yè)效益、銷售額、顧客滿意度、全員參與都得到了加強(qiáng)或提高。

2.健全企業(yè)環(huán)境責(zé)任方面的立法。

一是要完善環(huán)境污染防治法律體系。目前我國(guó)環(huán)境污染防治相關(guān)法律、法規(guī)之間存在沖突與矛盾，同時(shí)法律規(guī)定的過(guò)于原則化在實(shí)踐中缺乏可操作性，因此，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的既定效力重新劃分出現(xiàn)矛盾的法律規(guī)范的效力等級(jí)，消除它們?cè)趦?nèi)容上的重疊與沖突成為目前完善環(huán)境污染防治法律體系的當(dāng)務(wù)之急。二是要明確企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。我國(guó)在《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(第41條)、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》(第45條)、《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》(第22條)等法律中對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任作出了規(guī)定，這些規(guī)定還存在一定的問(wèn)題，如對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定的不夠具體、在實(shí)踐中往往操作困難、在違反環(huán)境保護(hù)責(zé)任的處罰上也規(guī)定的不夠具體明確等。因此，應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，加大對(duì)污染環(huán)境行為的處罰力度，明確具體違法行為的處罰情況，增加違反環(huán)境保護(hù)責(zé)任的違法成本，使企業(yè)在權(quán)衡利益得失之后能夠主動(dòng)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。

3.建立企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)刺激制度。

經(jīng)濟(jì)利益是公司的最核心利益，盡管有很多證據(jù)證明企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任與其經(jīng)濟(jì)利益之間存在著正相關(guān)的關(guān)系，但是仍然有很多不確定性，企業(yè)對(duì)于作為社會(huì)責(zé)任之一的環(huán)境責(zé)任仍然有顧慮。在目前的情況下，為了使企業(yè)更切實(shí)地履行環(huán)境責(zé)任，政府應(yīng)該采取更多柔性措施，制定一些有利于企業(yè)環(huán)境責(zé)任實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)刺激制度，給予企業(yè)更大的選擇余地和操作空間。這一點(diǎn)為很多文章所忽視，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，這又無(wú)疑是一種行之有效的手段。

(1)環(huán)境稅制度

對(duì)現(xiàn)行的環(huán)境政策和稅收體制進(jìn)行改革，按“污染者負(fù)擔(dān)、利用者補(bǔ)償”的原則，建立獨(dú)立的環(huán)境資源稅稅種，使環(huán)境稅成為國(guó)家稅收體系的一個(gè)有機(jī)組成部分，進(jìn)而通過(guò)環(huán)境稅將環(huán)境利用、資源濫用的社會(huì)成本內(nèi)化到公司成本與市場(chǎng)價(jià)格中去，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)公司的經(jīng)濟(jì)行為，促使公司主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。

(2)環(huán)境補(bǔ)貼制度

如果企業(yè)的良好環(huán)境行為僅僅增加了其生產(chǎn)成本卻不能相應(yīng)地提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，便會(huì)嚴(yán)重挫傷其積極性。政府的環(huán)境補(bǔ)貼是對(duì)“利益外溢”這一現(xiàn)象的有效彌補(bǔ)和糾正，它通過(guò)相關(guān)公司的價(jià)格優(yōu)勢(shì)促成其較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極履行環(huán)境責(zé)任的積極性。

對(duì)保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)者給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要手段。世界上很多國(guó)家都對(duì)污染控制活動(dòng)的給予直接財(cái)政補(bǔ)貼，制訂了與此政策相配套的法規(guī)。例如，美國(guó)《聯(lián)邦水污染控制法》中規(guī)定：在污水處理管理計(jì)劃得到良好實(shí)施的前提下，城市公共污水處理廠，只要采用聯(lián)邦環(huán)保局認(rèn)定的“最佳實(shí)用處理技術(shù)”，均可向聯(lián)邦環(huán)保局申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)批準(zhǔn)可以獲得很大比例的建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助。除直接補(bǔ)貼外，不少國(guó)家也采用間接補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)對(duì)資源的保護(hù)。具體手段包括減免稅收、比例退稅、特別扣除及投資減稅等形式。

目前我國(guó)投入在環(huán)保領(lǐng)域的補(bǔ)貼與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大差距，改革現(xiàn)有的補(bǔ)貼方式，加大對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的投入，通過(guò)調(diào)整補(bǔ)貼來(lái)建設(shè)維系環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)公司的經(jīng)營(yíng)方式及行為，可以促進(jìn)公司更好地承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。

(5)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度

建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，有助于利用經(jīng)濟(jì)刺激和社會(huì)宏觀管理手段，促使生態(tài)環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程與一般商品再生產(chǎn)過(guò)程相結(jié)合，從而達(dá)到在整體上對(duì)全社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，對(duì)生態(tài)破壞、環(huán)境污染及生態(tài)功能的恢復(fù)與治理進(jìn)行系統(tǒng)管理的目的。建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制有助于從生產(chǎn)源頭上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制可以改變公司無(wú)償使用生態(tài)資源的習(xí)慣，迫使公司在進(jìn)行商品生產(chǎn)時(shí)就計(jì)劃到生態(tài)環(huán)境的損耗。為減少生態(tài)成本，公司必須采取措施減少環(huán)境資源的破壞、污染和占用。這樣就可以達(dá)到促使公司自覺(jué)提高技術(shù)水平、改善經(jīng)營(yíng)管理、合理利用資源、減少對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的目的，從而確保生態(tài)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)代和后代人的支持能力不會(huì)由于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到削弱和破壞，這是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本和基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督。

(1)政府部門(mén)的監(jiān)督與激勵(lì)

企業(yè)在實(shí)施環(huán)境社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中，政府應(yīng)該依據(jù)各部門(mén)在環(huán)境保護(hù)中的分工，對(duì)公司涉及環(huán)境保護(hù)方面的行為在宏觀層面上進(jìn)行監(jiān)督。如政府工商管理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行“綠化”來(lái)促使及引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)起環(huán)境責(zé)任。

(2)公眾參與監(jiān)督

通過(guò)對(duì)國(guó)外法律制度的考察，我們知道，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)之所以能夠有效地承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任，除了政府部門(mén)的監(jiān)督和激勵(lì)外，還離不開(kāi)廣泛的社會(huì)公眾參與。各國(guó)通過(guò)法律加強(qiáng)了對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，如通過(guò)建立環(huán)境公益訴訟制度，使公眾可通過(guò)司法途徑有效地監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為，促使企業(yè)面對(duì)環(huán)境問(wèn)題能更積極地承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任。而與發(fā)達(dá)國(guó)家較為完備的公眾參與制度相比，我國(guó)在這方面的立法還有很長(zhǎng)的路要走，尤其是環(huán)境公益訴訟制度的缺失，使得公眾難以對(duì)企業(yè)的污染破壞環(huán)境行為加以有效監(jiān)督。

結(jié)語(yǔ)

綜觀公司的發(fā)展歷史進(jìn)程，可以看到其在社會(huì)中的影響以及發(fā)揮的作用愈來(lái)愈大。公司規(guī)模的擴(kuò)大與發(fā)展，會(huì)影響到社會(huì)的所有物及人。企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響與作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于個(gè)人。企業(yè)環(huán)境責(zé)任不僅關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)不僅只是為股東利潤(rùn)最大化服務(wù)，還應(yīng)是努力增進(jìn)社會(huì)利益，使得個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益相協(xié)調(diào)。因此，如果公司想得到進(jìn)一步的發(fā)展，必須要兼顧各個(gè)方面的問(wèn)題，比如環(huán)境保護(hù)，倫理道德以及社會(huì)和諧等方面的，由此可見(jiàn)，公司承擔(dān)環(huán)境責(zé)任是與其自身發(fā)展是不可割裂的。我們不僅應(yīng)從道德角度要求企業(yè)在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任上進(jìn)行自省與自律，還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用法律、通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力對(duì)其提出要求與制約，使其切實(shí)地履行起該責(zé)任。